YYCR—2018—00009
各縣市區(qū)人民政府，岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、城陵磯新港區(qū)、南湖新區(qū)、屈原管理區(qū)，市直各單位，中央、省屬駐岳各單位：
《岳陽(yáng)市推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)工作方案》已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
岳陽(yáng)市人民政府
2018年6月16日
岳陽(yáng)市推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)
工 作 方 案
為穩(wěn)步推進(jìn)我市“證照分離”改革試點(diǎn)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在更大范圍推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2017〕45號(hào)）、《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)<湖南省“證照分離”改革試點(diǎn)工作方案>的通知》（湘政發(fā)〔2018〕7號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)，深化行政審批制度改革和商事制度改革，著力解決“先照后證”后市場(chǎng)主體辦證難的問(wèn)題，提高信息共享水平，建立健全事中事后監(jiān)管體系，提升政府治理能力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
二、試點(diǎn)范圍和期限
在岳陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)展“證照分離”改革試點(diǎn)，推廣上海市“證照分離”改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)期為自本方案印發(fā)之日起至2018年12月21日。
三、改革內(nèi)容
（一）改革方式。根據(jù)岳陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)際情況，從國(guó)務(wù)院確定的116項(xiàng)行政許可事項(xiàng)中選取99項(xiàng)，分別采取以下管理方式：
1.取消審批（4項(xiàng)）。對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)、行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)能夠有效實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律管理的事項(xiàng)，取消行政審批，實(shí)行行業(yè)自律管理，允許企業(yè)直接開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2.取消審批，改為備案（2項(xiàng)）。對(duì)適合的行政許可事項(xiàng)實(shí)行備案管理。根據(jù)規(guī)定的備案條件，企業(yè)將相關(guān)材料報(bào)送政府有關(guān)部門(mén)后，即可開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法違規(guī)行為，通過(guò)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管予以糾正或處罰。政府部門(mén)不對(duì)備案材料進(jìn)行核準(zhǔn)或許可。
3.簡(jiǎn)化審批，實(shí)行告知承諾制（23項(xiàng)）。對(duì)暫時(shí)不能取消審批，但通過(guò)事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的行政許可事項(xiàng)，實(shí)行告知承諾制。對(duì)實(shí)行告知承諾的行政許可事項(xiàng)，由行政審批機(jī)關(guān)制作告知承諾書(shū)，并向申請(qǐng)人提供示范文本，一次性告知企業(yè)審批條件和需要提交的材料，企業(yè)承諾符合審批條件并提交有關(guān)材料，即可當(dāng)場(chǎng)辦理相關(guān)行政許可事項(xiàng)。申請(qǐng)人達(dá)到法定許可條件后，方可從事被許可行為。
4.提高審批的透明度和可預(yù)期性（37項(xiàng)）。對(duì)暫時(shí)不能取消審批或改為備案，也不適合采取告知承諾制的行政許可事項(xiàng)，公開(kāi)行政審批事項(xiàng)目錄和程序，明晰具體受理?xiàng)l件和辦理標(biāo)準(zhǔn)，列明審查要求和辦理時(shí)限，實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理和網(wǎng)上辦理，以最大程度減少審批的自由裁量權(quán)，實(shí)現(xiàn)辦理過(guò)程公開(kāi)透明、辦理結(jié)果有明確預(yù)期。
5.加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理（33項(xiàng)）。對(duì)直接涉及國(guó)家安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)的行政許可事項(xiàng)，按照國(guó)際通行規(guī)則，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。
（二）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
1.明確監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”原則以及“屬地監(jiān)管”要求，制定完善事中事后監(jiān)管措施，認(rèn)真履行事中事后監(jiān)管職責(zé)，明確監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管手段，進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)管。
2.推動(dòng)綜合監(jiān)管。依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖南）的部門(mén)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)工商部門(mén)、審批部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)的信息共享和工作聯(lián)動(dòng)，建立互聯(lián)互通的監(jiān)管機(jī)制。圍繞監(jiān)管需要，有機(jī)整合監(jiān)管職能，構(gòu)建以綜合監(jiān)管為基礎(chǔ)、專(zhuān)業(yè)監(jiān)管為支撐的監(jiān)管體系。
3.強(qiáng)化信用監(jiān)管。依托市公共信用信息平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖南）的部門(mén)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)等，強(qiáng)化各級(jí)各有關(guān)部門(mén)對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入信息、監(jiān)管信息和信用信息的歸集、共享、公示。落實(shí)完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)“黑名單”制度。落實(shí)《岳陽(yáng)市人民政府關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（岳政發(fā)〔2017〕10號(hào)）精神，深化信用信息在實(shí)施行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、日常監(jiān)管、評(píng)優(yōu)評(píng)先、資質(zhì)認(rèn)定等工作中的應(yīng)用，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的跨部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制。
4.實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)監(jiān)管。依據(jù)市場(chǎng)主體行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、信用狀況、違法違規(guī)、投訴舉報(bào)、存續(xù)狀態(tài)等情況，提高對(duì)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)現(xiàn)、研判、預(yù)警和化解能力，采取提醒、約談、告誡等手段，以預(yù)警糾偏為導(dǎo)向，對(duì)市場(chǎng)主體采取差異化的監(jiān)管措施。
5.注重協(xié)同監(jiān)管。強(qiáng)化落實(shí)“雙告知”工作，以部門(mén)聯(lián)動(dòng)和信息共享為基礎(chǔ)，實(shí)施協(xié)同監(jiān)管。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)作用，支持其參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)自律規(guī)范，建立行業(yè)誠(chéng)信體系。發(fā)揮專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在鑒證市場(chǎng)主體財(cái)務(wù)狀況、維護(hù)投資人合法權(quán)益等方面的監(jiān)督作用。推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法信息公開(kāi)，暢通公眾知情、參與、監(jiān)督渠道，健全激勵(lì)機(jī)制。充分發(fā)揮新聞媒體作用，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。
（三）提高信息共享水平。加快政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，打通信息孤島。進(jìn)一步推進(jìn)部門(mén)間信息共享，為優(yōu)化行政審批、提升監(jiān)管效能提供有力支撐。針對(duì)行政審批中申報(bào)材料重復(fù)提交、重復(fù)審查、重復(fù)證明等問(wèn)題，進(jìn)一步完善市政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、市公共信用信息平臺(tái)功能及應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間企業(yè)基礎(chǔ)信息和相關(guān)信用信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，讓“信息多跑路、群眾少跑腿”，服務(wù)企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)。
（四）統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”和“多證合一”改革。全面梳理、分類(lèi)處理各類(lèi)涉企證照事項(xiàng)，盡量整合、簡(jiǎn)化、刪減。深入實(shí)施“多證合一、一照一碼”改革，按照“成熟一批、整合一批”的原則，將“證照分離”改革后屬于信息采集、記載公示和管理備查類(lèi)的各種證照進(jìn)一步整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上。妥善處理“證照分離”與“多證合一”、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域綜合執(zhí)法等改革舉措的關(guān)系，確保各項(xiàng)改革措施銜接連貫有序。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)單位要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引，緊緊圍繞深化“放管服”改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新監(jiān)管方式，切實(shí)抓好“證照分離”改革試點(diǎn)工作。要著力做好審批流程優(yōu)化，探索“照后減證”，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)證能減盡減、能合則合，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。市委編辦、市工商局、市政府法制辦要牽頭做好改革推進(jìn)和組織協(xié)調(diào)工作。岳陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)和市直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)實(shí)施，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化分解任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，層層壓實(shí)責(zé)任，確保改革措施取得積極成效。要按照重大改革于法有據(jù)的要求，在試點(diǎn)范圍內(nèi)清理制約改革的規(guī)范性文件，確保改革依法推進(jìn)。要加強(qiáng)工作督查指導(dǎo)，抓好改革措施落實(shí)。試點(diǎn)工作推進(jìn)中遇到的重要情況和問(wèn)題，要及時(shí)向市政府報(bào)告，確保圓滿完成試點(diǎn)任務(wù)。
（二）完善配套制度。岳陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)及市直相關(guān)部門(mén)要在本方案印發(fā)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)取消審批或?qū)徟臑閭浒�、�?shí)行告知承諾制的事項(xiàng)，逐項(xiàng)制定細(xì)化自律準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，做到放開(kāi)準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合；對(duì)于保留的行政審批事項(xiàng)，要逐項(xiàng)梳理明確辦事依據(jù)、材料、程序和時(shí)限，研究?jī)?yōu)化辦事流程、縮減自由裁量空間、提高工作效率的具體措施辦法。
（三）鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。市直各部門(mén)要積極主動(dòng)推進(jìn)改革，凡是有利于就業(yè)創(chuàng)業(yè)，有利于為市場(chǎng)主體減負(fù)，有利于促進(jìn)社會(huì)投資，有利于改善營(yíng)商環(huán)境，有利于增進(jìn)群眾福祉的，均鼓勵(lì)勇于改革探索。要通過(guò)開(kāi)展“證照分離”改革試點(diǎn)，重點(diǎn)破解“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”等突出問(wèn)題，加快營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，服務(wù)岳陽(yáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。岳陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)要敢為人先、積極探索，打造“證照分離”改革新高地。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)單位要充分利用各類(lèi)媒體資源，做好“證照分離”改革試點(diǎn)的政策宣講、法律解讀等工作，及時(shí)解答和回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，引導(dǎo)企業(yè)和群眾精準(zhǔn)理解改革精神、充分享受政策便利，形成關(guān)心改革、支持改革、參與改革的良好氛圍，推動(dòng)“證照分離”改革試點(diǎn)措施順利實(shí)施。
附件：岳陽(yáng)市開(kāi)展“證照分離”改革試點(diǎn)具體事項(xiàng)表
附件
岳陽(yáng)市開(kāi)展“證照分離”改革試點(diǎn)具體事項(xiàng)表
（共99項(xiàng)）
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序號(hào) |
事項(xiàng)名稱(chēng) |
實(shí)施機(jī)關(guān) |
改革方式 |
備 注 |
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取消審批 |
保留審批 |
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完全 取消 審批 |
審批改 為備案 |
全面實(shí) 行告知 承諾制 |
提高透明度和可預(yù)期性 |
強(qiáng)化 準(zhǔn)入 管理 |
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1 |
出版物出租經(jīng)營(yíng)備案 |
文化廣電新聞出版部門(mén) |
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2 |
藥品廣告異地備案 |
食品藥品監(jiān)管部門(mén) |
√ |
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3 |
醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性藥品使用許可（一、二類(lèi)） |
食品藥品監(jiān)管部門(mén) |
√ |
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4 |
因私出入境中介機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定（境外就業(yè)、留學(xué)除外） |
公安部門(mén) |
√ |
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5 |
首次進(jìn)口非特殊用途化妝品行政許可 |
食品藥品監(jiān)管部門(mén) |
√ |
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6 |
50平方米以下小型餐飲的經(jīng)營(yíng)許可 |
食品藥品監(jiān)管部門(mén) |
√ |
我市對(duì)應(yīng)項(xiàng)目名稱(chēng)為“食品經(jīng)營(yíng)許可”，僅限該事項(xiàng)中“50平方米以下小型餐飲的經(jīng)營(yíng)許可”的情形 |
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7 |
電影放映單位設(shè)立審批 |
文化廣電新聞出版部門(mén) |
√ |
我市對(duì)應(yīng)項(xiàng)目名稱(chēng)為“電影放映經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)” |
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8 |
設(shè)立外商投資電影院許可 |
文化廣電新聞出版部門(mén) |
√ |
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9 |
從事出版物零售業(yè)務(wù)許可 |
文化廣電新聞出版部門(mén) |
√ |
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10 |
設(shè)立從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)審批（不含商標(biāo)、票據(jù)、保密印刷） |
文化廣電新聞出版部門(mén) |
√ |
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11 |
印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者兼營(yíng)包裝裝潢和其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批（不含商標(biāo)、票據(jù)、保密印刷） |
文化廣電新聞出版部門(mén) |
√ |
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12 |
音像制作單位設(shè)立審批 |
文化廣電新聞出版部門(mén) |
√ |
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13 |
電子出版物制作單位設(shè)立審批 |
文化廣電新聞出版部門(mén) |
√ |
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14 |
音像制作單位、電子出版物制作單位變更名稱(chēng)、業(yè)務(wù)范圍，或者兼并、合并、分立審批 |
文化廣電新聞出版部門(mén) |
√ |
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15 |
互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)企業(yè)審批 |
食品藥品監(jiān)管部門(mén) |
√ |
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16 |
醫(yī)療器械廣告審查 |
食品藥品監(jiān)管部門(mén) |
√ |
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17 |
從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批 |
城管部門(mén) |
√ |
我市對(duì)應(yīng)項(xiàng)目名稱(chēng)為“城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)許可及城市建筑垃圾處置審批” |
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18 |
保安培訓(xùn)許可證核發(fā) |
公安部門(mén) |
√ |
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19 |
公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) |
公安部門(mén) |
√ |
我市對(duì)應(yīng)項(xiàng)目名稱(chēng)為“特種行業(yè)（典當(dāng)業(yè)、旅館業(yè)、公章刻制業(yè)）許可證核發(fā)” |
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20 |
典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) |
公安部門(mén) |
√ |
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21 |
旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) |
公安部門(mén) |
√ |
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22 |
道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā) |
交通運(yùn)輸部門(mén) |
√ |
我市對(duì)應(yīng)項(xiàng)目名稱(chēng)為“道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)許可” |
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23 |
建筑企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)、升級(jí)、增項(xiàng)、變更許可 |
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén) |
√ |
我市對(duì)應(yīng)項(xiàng)目名稱(chēng)為“建筑企業(yè)資質(zhì)許可” |
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24 |
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定 |
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén) |
√ |
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25 |
道路普通貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可（貨運(yùn)出租、搬場(chǎng)運(yùn)輸除外） |
交通運(yùn)輸部門(mén) |
√ |
我市對(duì)應(yīng)項(xiàng)目名稱(chēng)為“道路貨物運(yùn)輸（含危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸）及相關(guān)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)許可” |
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26 |
機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)許可 |
交通運(yùn)輸部門(mén) |
√ |
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27 |
公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可 |
衛(wèi)生計(jì)生部門(mén) |
√ |
我市對(duì)應(yīng)項(xiàng)目名稱(chēng)為“公共場(chǎng)所（不含公園、體育館、公共交通工具、飯館、咖啡館、酒吧、茶座）衛(wèi)生許可證核發(fā)” |
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28 |
中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批 |
人力資源社會(huì)保障部門(mén) |
√ |
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29 |
假肢和矯形器（輔助器具）生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認(rèn)定 |
民政部門(mén) |
√ |
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30 |
國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可 |
港口行政管理部門(mén) |
√ |
我市對(duì)應(yīng)項(xiàng)目名稱(chēng)為“港口、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可” |
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31 |
港口經(jīng)營(yíng)許可 |
港口行政管理部門(mén) |
√ |
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32 |
經(jīng)營(yíng)港口理貨業(yè)務(wù)許可 |
交通運(yùn)輸部門(mén) |
√ |
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33 |
機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)許可證核發(fā) |
交通運(yùn)輸部門(mén) |
√ |
我市對(duì)應(yīng)項(xiàng)目名稱(chēng)為“機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)許可” |
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34 |
道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā) |
交通運(yùn)輸部門(mén) |
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我市對(duì)應(yīng)項(xiàng)目名稱(chēng)為“道路貨物運(yùn)輸（含危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸）及相關(guān)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)許可” |
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35 |
道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可 |
交通運(yùn)輸部門(mén) |
√ |
我市對(duì)應(yīng)項(xiàng)目名稱(chēng)為“縣際道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可” |
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36 |
道路普通貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可（貨運(yùn)出租、搬場(chǎng)運(yùn)輸） |
交通運(yùn)輸部門(mén) |
√ |
我市對(duì)應(yīng)項(xiàng)目名稱(chēng)為“道路貨物運(yùn)輸（含危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸）及相關(guān)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)許可” |
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37 |
中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合資經(jīng)營(yíng)演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批 |
文化廣電新聞出版部門(mén) |
√ |
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38 |
港、澳投資者在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)審批 |
文化廣電新聞出版部門(mén) |
√ |
我市對(duì)應(yīng)項(xiàng)目名稱(chēng)為“港澳投資者和臺(tái)灣地區(qū)投資者在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的審批” |
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39 |
臺(tái)灣地區(qū)投資者在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)審批 |
文化廣電新聞出版部門(mén) |
√ |
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40 |
港、澳服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所審批 |
文化廣電新聞出版部門(mén) |
√ |
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41 |
拍賣(mài)企業(yè)經(jīng)營(yíng)文物拍賣(mài)許可 |
文化廣電新聞出版部門(mén) |
√ |
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42 |
歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)立審批 |
文化廣電新聞出版部門(mén) |
√ |
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43 |
游藝娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)立審批 |
文化廣電新聞出版部門(mén) |
√ |
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44 |
口岸衛(wèi)生許可證核發(fā) |
海關(guān)部門(mén) |
√ |
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45 |
進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的檢驗(yàn)許可 |
海關(guān)部門(mén) |
√ |
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46 |
外商投資旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可 |
旅游部門(mén) |
√ |
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47 |
旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可 |
旅游部門(mén) |
√ |
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48 |
會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批 |
財(cái)政部門(mén) |
√ |
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49 |
中介機(jī)構(gòu)從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)審批 |
財(cái)政部門(mén) |
√ |
我市對(duì)應(yīng)項(xiàng)目名稱(chēng)為“代理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格許可” |
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50 |
設(shè)立飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)審批 |
農(nóng)業(yè)部門(mén) |
√ |
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51 |
營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批 |
衛(wèi)生計(jì)生部門(mén) |
√ |
我市對(duì)應(yīng)項(xiàng)目名稱(chēng)為“醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置許可” |
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52 |
消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可（一次性使用醫(yī)療用品的生產(chǎn)企業(yè)除外） |
衛(wèi)生計(jì)生部門(mén) |
√ |
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53 |
從事測(cè)繪活動(dòng)單位資質(zhì)許可 |
國(guó)土資源部門(mén) |
√ |
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54 |
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證核發(fā) |
城管部門(mén) |
√ |
我市對(duì)應(yīng)項(xiàng)目名稱(chēng)為“燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可” |
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55 |
經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可 |
體育部門(mén) |
√ |
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56 |
拍賣(mài)業(yè)務(wù)許可 |
商務(wù)部門(mén) |
√ |
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57 |
糧食收購(gòu)資格認(rèn)定 |
糧食部門(mén) |
√ |
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58 |
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可 |
民政部門(mén) |
√ |
我市對(duì)應(yīng)項(xiàng)目名稱(chēng)為“設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)審批” |
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59 |
保安服務(wù)許可證核發(fā) |
公安部門(mén) |
√ |
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60 |
從事出版物批發(fā)業(yè)務(wù)許可 |
文化廣電新聞出版部門(mén) |
√ |
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61 |
設(shè)立中外合資、合作印刷企業(yè)和外商獨(dú)資包裝裝潢印刷企業(yè)審批 |
文化廣電新聞出版部門(mén) |
√ |
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62 |
融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更審批 |
政府金融管理部門(mén) |
√ |
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63 |
保險(xiǎn)公司變更名稱(chēng)、變更注冊(cè)資本、變更公司或者分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、撤銷(xiāo)分支機(jī)構(gòu)、公司分立或者合并、修改公司章程、變更出資額占有限責(zé)任公司資本總額百分之五以上的股東，或者變更持有股份有限公司股份百分之五以上的股東及保險(xiǎn)公司終止（解散、破產(chǎn)）審批 |
保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu) |
√ |
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64 |
石油成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格審批（初審） |
商務(wù)部門(mén) |
√ |
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65 |
石油成品油零售經(jīng)營(yíng)資格審批 |
商務(wù)部門(mén) |
√ |
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66 |
食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)、碘鹽加工企業(yè)許可 |
食品藥品監(jiān)管部門(mén) |
√ |
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67 |
電影發(fā)行單位設(shè)立、變更業(yè)務(wù)范圍或者兼并、合并、分立審批 |
文化廣電新聞出版部門(mén) |
√ |
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68 |
設(shè)立經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位審批 |
文化廣電新聞出版部門(mén) |
√ |
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69 |
設(shè)立廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)（乙種）許可 |
文化廣電新聞出版部門(mén) |
√ |
我市對(duì)應(yīng)項(xiàng)目名稱(chēng)為“開(kāi)辦視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)（乙種）” |
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70 |
化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可 |
食品藥品監(jiān)管部門(mén) |
√ |
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71 |
食品生產(chǎn)許可（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品除外） |
食品藥品監(jiān)管部門(mén) |
√ |
我市對(duì)應(yīng)項(xiàng)目名稱(chēng)為“食品生產(chǎn)許可證核發(fā)” |
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72 |
食品銷(xiāo)售許可、餐飲服務(wù)許可（合并為食品經(jīng)營(yíng)許可） |
食品藥品監(jiān)管部門(mén) |
√ |
我市對(duì)應(yīng)項(xiàng)目名稱(chēng)為“食品經(jīng)營(yíng)許可” |
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73 |
開(kāi)辦藥品生產(chǎn)企業(yè)審批 |
食品藥品監(jiān)管部門(mén) |
√ |
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74 |
開(kāi)辦藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)審批（批發(fā)、零售連鎖企業(yè)） |
食品藥品監(jiān)管部門(mén) |
√ |
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75 |
第二類(lèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè) |
食品藥品監(jiān)管部門(mén) |
√ |
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76 |
第二、三類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證核發(fā) |
食品藥品監(jiān)管部門(mén) |
√ |
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77 |
開(kāi)辦藥品零售企業(yè)審批 |
食品藥品監(jiān)管部門(mén) |
√ |
我市對(duì)應(yīng)項(xiàng)目名稱(chēng)為“藥品零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)” |
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78 |
第三類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可（第三方物流除外） |
食品藥品監(jiān)管部門(mén) |
√ |
我市對(duì)應(yīng)項(xiàng)目名稱(chēng)為“第三類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可” |
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79 |
第三類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可（第三方物流） |
食品藥品監(jiān)管部門(mén) |
√ |
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80 |
食品生產(chǎn)許可（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品） |
食品藥品監(jiān)管部門(mén) |
√ |
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81 |
醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性藥品使用許可（三、四類(lèi)） |
食品藥品監(jiān)管部門(mén) |
√ |
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82 |
新藥生產(chǎn)和上市許可 |
食品藥品監(jiān)管部門(mén) |
√ |
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83 |
特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可 |
質(zhì)監(jiān)部門(mén) |
√ |
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84 |
特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn) |
質(zhì)監(jiān)部門(mén) |
√ |
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85 |
農(nóng)作物種子、草種、食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā) |
農(nóng)業(yè)部門(mén) |
√ |
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86 |
爆破作業(yè)單位許可證核發(fā) |
公安部門(mén) |
√ |
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87 |
制造、銷(xiāo)售弩或營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)開(kāi)設(shè)弩射項(xiàng)目審批 |
公安部門(mén) |
√ |
我市對(duì)應(yīng)項(xiàng)目名稱(chēng)為“弩的制造、銷(xiāo)售、進(jìn)口、運(yùn)輸、使用審批” |
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88 |
設(shè)立典當(dāng)行及分支機(jī)構(gòu)審核 |
商務(wù)部門(mén) |
√ |
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89 |
直銷(xiāo)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立和變更審批 |
商務(wù)部門(mén) |
√ |
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90 |
煙花爆竹批發(fā)許可 |
安監(jiān)部門(mén) |
√ |
我市對(duì)應(yīng)項(xiàng)目名稱(chēng)為“煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證核發(fā)” |
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91 |
煙花爆竹零售許可 |
安監(jiān)部門(mén) |
√ |
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92 |
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā) |
安監(jiān)部門(mén) |
√ |
我市對(duì)應(yīng)項(xiàng)目名稱(chēng)為“權(quán)限內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)” |
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93 |
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā) |
安監(jiān)部門(mén) |
√ |
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94 |
危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證核發(fā) |
安監(jiān)部門(mén) |
√ |
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95 |
新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品（包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品）建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查 |
安監(jiān)部門(mén) |
√ |
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96 |
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可 |
交通運(yùn)輸部門(mén) |
√ |
我市對(duì)應(yīng)項(xiàng)目名稱(chēng)為“道路貨物運(yùn)輸（含危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸）及相關(guān)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)許可” |
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97 |
戶外廣告設(shè)施設(shè)置審批 |
城管部門(mén) |
√ |
我市對(duì)應(yīng)項(xiàng)目名稱(chēng)為“城市大型戶外廣告設(shè)置審批” |
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98 |
民用爆炸物品銷(xiāo)售企業(yè)設(shè)立許可 |
經(jīng)信部門(mén) |
√ |
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99 |
民用爆炸物品生產(chǎn)許可 |
經(jīng)信部門(mén) |
√ |
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