根據(jù)中央、省、市關(guān)于“吃空餉”問題專項治理工作有關(guān)精神，近日，市委組織部、市委機構(gòu)編制委員會辦公室、市人力資源和社會保障局、市財政局聯(lián)合下發(fā)通知，在全市機關(guān)事業(yè)單位開展“吃空餉”問題專項治理工作。今天，記者就專項整治工作相關(guān)問題采訪了市委機構(gòu)編制委員會辦公室黨組書記、主任，市“吃空餉”問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人殷清華。

記者：在全市上下強力推進(jìn)“四大會戰(zhàn)”，建設(shè)“一極三宜”江湖名城之際，為什么要重點部署“吃空餉”問題專項整治工作？

答：“吃空餉”就是指財政供養(yǎng)人員在編不在崗、假滿不歸位、離崗找人代、調(diào)出不下編、到齡不辦退、死亡不注銷等虛報冒領(lǐng)財政工資津貼的現(xiàn)象。近年來，群眾反映、媒體曝光的各地“吃空餉”的典型問題五花八門、影響很壞。就我們岳陽來說，從省委巡視、市本級巡察以及我們平時掌握和收到的舉報情況來看，這方面存在的問題也比較嚴(yán)重�！俺钥震A”問題既浪費了緊缺的機構(gòu)編制資源，也浪費了有限的財政資源，滋生了一個“寄生蟲式”的群體，助長了一股不勞而獲的歪風(fēng)，嚴(yán)重挫傷了在崗人員的工作積極性，影響了岳陽的改革發(fā)展。當(dāng)前，市委、市政府正在全力實施“四個十條”、推進(jìn)“四大會戰(zhàn)”，對財政資金、專業(yè)技術(shù)人員的需求十分迫切，對好的發(fā)展環(huán)境、好的社會風(fēng)氣需求十分迫切。在全市集中開展清理“吃空餉”專項治理，是順應(yīng)群眾呼聲、密切黨群干群關(guān)系的重要舉措，是加快改革發(fā)展、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。各地各單位務(wù)必要高度重視，迅速把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，切實抓好工作落實。

記者：這次專項整治“吃空餉”的重點范圍和對象有哪些？

答：這次“吃空餉”專項整治的范圍是全市各級黨政群機關(guān)和各類事業(yè)單位，重點對象主要有7種：一是在機關(guān)事業(yè)單位掛名并未實際到崗上班，但從機關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)取工資、津貼補貼的。二是因請假、因公外出期滿無正當(dāng)理由逾期不歸或曠工等原因，按規(guī)定單位應(yīng)當(dāng)與其終止人事關(guān)系，但仍在原單位領(lǐng)取工資、津貼補貼的。三是已與原單位終止人事關(guān)系或已辦理離退休手續(xù)，仍按在職人員領(lǐng)取工資、津貼補貼的。四是已死亡或被人民法院宣告死亡、失蹤，仍由他人繼續(xù)領(lǐng)取工資、津貼補貼的。五是受黨紀(jì)政紀(jì)處分及行政、刑事處罰等，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)停發(fā)或降低工資待遇，但仍未停發(fā)或按原標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資、津貼補貼的。六是機關(guān)事業(yè)單位隱瞞事實、虛報人員編制或?qū)嵱腥藬?shù)套取財政資金的。七是其他違紀(jì)違規(guī)領(lǐng)取工資、津貼補貼的。

記者：對“吃空餉”問題采取什么措施進(jìn)行整治？

答：市“吃空餉”問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對7種重點清理對象都制定了具體的處理措施，比如：對在編不在崗人員存在嚴(yán)重違反人事紀(jì)律的，通知其本人限期回原單位工作，逾期不歸的，按相關(guān)規(guī)定和程序予以解聘或辭退，其不在崗期間發(fā)放的工資由部門和單位負(fù)責(zé)追繳并全額上繳各級“吃空餉”問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立的專戶等。對部門和單位在自查整改后仍存在的“吃空餉”問題，堅持發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對查實的問題“零容忍”，對占編“吃空餉”的單位嚴(yán)格按照規(guī)定核減相應(yīng)編制和預(yù)算，并收回空余編制，凍結(jié)機構(gòu)編制事項半年。對涉及違紀(jì)違規(guī)的相關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定給予處理，對涉嫌違法犯罪的要移交司法機關(guān)處理。

記者：如何確保這次專項整治工作取得實效？

答：首先，要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。成立市“吃空餉”問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委副書記、市長劉和生擔(dān)任組長；市委常委、市政府常務(wù)副市長唐道明，市委常委、市委組織部部長王瑰曙，市委常委、市紀(jì)委書記李摯擔(dān)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市委編辦，建立相關(guān)部門單位聯(lián)席會議制度，由市委編辦召集，市紀(jì)委、組織、宣傳、巡察、人社、財政等部門具體分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)相關(guān)工作同志參加。定期碰頭、交流，解決“吃空餉”專項治理過程中遇到的各種問題。

其次，要加強輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。各縣市區(qū)、各單位要廣泛宣傳專項治理“吃空餉”工作的重要性和必要性，形成良好的輿論氛圍。要公開舉報電話、電子信箱和其他舉報方式，發(fā)動群眾參與舉報。要及時總結(jié)宣傳在治理“吃空餉”工作中的好做法、好經(jīng)驗，強化警示教育效果。在此，我們向全市發(fā)布“吃空餉”問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組舉報電話：12310；舉報郵箱：ckxzxql@163.com；在線舉報QQ:653489581。接受廣大干部職工和社會各界監(jiān)督舉報，并為舉報人保密。

第三，要加強檢查監(jiān)督，注重實效。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對 “吃空餉” 專項治理工作各個階段和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，督促解決存在問題。對存在“吃空餉”問題的單位，凡能積極糾正存在問題的，以及能主動承認(rèn)錯誤，積極退還違規(guī)領(lǐng)取的工資和福利補助的“吃空餉”人員，可不予追究。凡不如實自查自糾，經(jīng)群眾舉報并查證屬實的“吃空餉”人員，除退還已領(lǐng)工資和相應(yīng)的福利補助外，還要按規(guī)定予以處理，并對單位主要領(lǐng)導(dǎo)實施問責(zé)。對濫用職權(quán)、徇私舞弊、失職瀆職、打擊報復(fù)投訴人等違紀(jì)行為從嚴(yán)查處。