• 索引號(hào):11111/2022-1971081
  • 統(tǒng)一登記號(hào):YYLDR-2022-01007
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu):岳陽樓區(qū)人民政府
  • 信息狀態(tài):
  • 生效日期:2022-08-20
  • 信息時(shí)效期:2027-08-19
  • 公開方式:政府網(wǎng)站
  • 公開范圍:全部公開
  • 文號(hào):岳樓政辦發(fā)〔2022〕8號(hào)
關(guān)于印發(fā)《岳陽樓區(qū)沿江化工生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案》的通知
來源:區(qū)政府辦   2022-07-20 16:10
瀏覽量:1 | | | |

YYLDR-2022-01007

 

 岳樓政辦發(fā)〔2022〕8號(hào)

 

 岳陽市岳陽樓區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)岳陽樓區(qū)沿江化工生產(chǎn)企業(yè)搬遷

改造實(shí)施方案的通知

 

各鄉(xiāng)、街道辦事處,區(qū)直各單位:

《岳陽樓區(qū)沿江化工生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

 

 

 

岳陽市岳陽樓區(qū)人民政府辦公室

2022年7月20日


岳陽樓區(qū)沿江化工生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造

實(shí)  施  方  案

 

根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<湖南省沿江化工企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案>的通知》(湘政辦發(fā)〔2020〕11號(hào))和市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<岳陽市沿江化工生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停搬遷改造工作方案>的通知》(岳政辦發(fā)〔2020〕16號(hào))文件精神,為加強(qiáng)我區(qū)沿江化工產(chǎn)業(yè)污染防治,推進(jìn)距離洞庭湖岸線一公里范圍內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造,促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

對(duì)沿洞庭湖岸線一公里范圍內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,引導(dǎo)化工生產(chǎn)企業(yè)搬遷到沿洞庭湖岸線一公里范圍外的合規(guī)化工園區(qū),到2023年底全面完成搬遷改造任務(wù)。

二、工作步驟

(一)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。組織有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)本區(qū)內(nèi)沿洞庭湖岸線一公里范圍內(nèi)化工企業(yè)開展安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提出堅(jiān)決關(guān)停類、符合條件鼓勵(lì)搬遷類、建議保留類化工生產(chǎn)企業(yè)名單。

(二)制定工作方案。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,制定本區(qū)沿江化工生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、組織方式、職責(zé)分工等。

(三)實(shí)施搬遷改造。區(qū)直相關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),分步實(shí)施、科學(xué)有序推進(jìn)搬遷改造工作。積極協(xié)助企業(yè)解決搬遷改造過程中遇到的困難和問題,最大限度降低搬遷改造對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。

三、政策支持

(一)落實(shí)財(cái)政支持政策。根據(jù)省財(cái)政廳、省工信廳《關(guān)于印發(fā)<湖南省沿江化工企業(yè)搬遷改造專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》(湘財(cái)企〔2021〕20號(hào))相關(guān)要求,嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)資金,充分發(fā)揮專項(xiàng)資金扶持作用。(牽頭單位:區(qū)科技工信局;責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局)

(二)拓寬資金籌措渠道。支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的搬遷改造企業(yè)給予信貸支持。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與搬遷改造企業(yè)改制重組和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的小微化工生產(chǎn)企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)。(牽頭單位:區(qū)金融辦;責(zé)任單位:區(qū)科技工信局)

(三)妥善化解各類風(fēng)險(xiǎn)。妥善處理搬遷改造企業(yè)債務(wù)和銀行不良資產(chǎn),落實(shí)金融機(jī)構(gòu)呆賬核銷的財(cái)稅政策,支持金融機(jī)構(gòu)加大抵債資產(chǎn)處置力度。強(qiáng)化企業(yè)法人信用,依法堅(jiān)決打擊企業(yè)逃廢銀行債務(wù)行為,保護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益。(牽頭單位:區(qū)金融辦;責(zé)任單位:區(qū)科技工信局)

(四)強(qiáng)化安全環(huán)保管理。要督促企業(yè)依法開展搬遷改造項(xiàng)目安全和環(huán)境影響評(píng)價(jià),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和污染防治設(shè)施“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)制度,確保項(xiàng)目建成投產(chǎn)后符合安全和環(huán)保要求。對(duì)正在實(shí)施搬遷改造的企業(yè)加大監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)企業(yè)停產(chǎn)前及停產(chǎn)過程中的安全、環(huán)保監(jiān)管,切實(shí)做好企業(yè)停產(chǎn)后的安全、環(huán)保處置,確保企業(yè)搬遷改造過程不發(fā)生安全、環(huán)保事故,不遺留安全、環(huán)保隱患。要落實(shí)企業(yè)污染防治主體責(zé)任,督促和引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)騰退土地污染風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù),依法及時(shí)將需要實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)的地塊納入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄,按規(guī)定向社會(huì)公開,防止發(fā)生二次污染和次生突發(fā)環(huán)境事件。(牽頭單位:區(qū)應(yīng)急局;責(zé)任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)

四、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。岳陽樓區(qū)沿江化工生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要做好全區(qū)沿江化工生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停搬遷改造的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確牽頭單位、責(zé)任單位;要做好沿江化工生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停搬遷改造的職工安置、社會(huì)穩(wěn)定等工作;要與市直有關(guān)單位加強(qiáng)協(xié)同配合,嚴(yán)格把握沿江化工生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停搬遷改造政策界限和職責(zé)要求,做好安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

(二)強(qiáng)化部門協(xié)作。區(qū)科技工信局要履行牽頭責(zé)任并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),區(qū)應(yīng)急局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局要牽頭督促企業(yè)依法開展搬遷改造項(xiàng)目安全和環(huán)境影響評(píng)價(jià),對(duì)正在實(shí)施搬遷改造的企業(yè)加大監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)企業(yè)停產(chǎn)前及停產(chǎn)過程中的安全、環(huán)保監(jiān)管,切實(shí)做好企業(yè)停產(chǎn)后的安全、環(huán)保處置;要落實(shí)企業(yè)污染防治主體責(zé)任,督促和引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)騰退土地污染風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù)。區(qū)直有關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)同配合,嚴(yán)格把握沿江化工生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造政策界限和職責(zé)要求,積極協(xié)助企業(yè)解決搬遷改造過程中的困難和問題。

(三)加強(qiáng)督促檢查。建立定期調(diào)度、跟蹤分析、情況通報(bào)和監(jiān)督檢查機(jī)制。區(qū)科技工信局要會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)沿江化工生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停搬遷改造工作的指導(dǎo)監(jiān)督、跟蹤分析和情況通報(bào),及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的予以表揚(yáng)激勵(lì),對(duì)工作不力、進(jìn)度滯后的及時(shí)督促整改。

五、本方案自公布之日起30天以后生效。

>>相關(guān)解讀:《岳陽樓區(qū)沿江化工生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案》政策解讀