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序號(hào)
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事項(xiàng)名稱
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類別
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實(shí)施依據(jù)
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實(shí)施主體
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1
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民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記
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行政
許可
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《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務(wù)院令第251號(hào)）第八條 申請登記民辦非企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意；（二）有規(guī)范的名稱、必要的組織機(jī)構(gòu)；（三）有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的從業(yè)人員；（四）有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的合法財(cái)產(chǎn)；（五）有必要的場所。民辦非企業(yè)單位的名稱應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院民政部門的規(guī)定，不得冠以"中國"、"全國"、"中華"等字樣。第九條 申請民辦非企業(yè)單位登記，舉辦者應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件：（一）登記申請書；（二）業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件；（三）場所使用權(quán)證明；（四）驗(yàn)資報(bào)告；（五）擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明；（六）章程草案。第十條：民辦非企業(yè)單位的章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：（一）名稱、住所；（二）宗旨和業(yè)務(wù)范圍；（三）組織管理制度；（四）法定代表人或者負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生、罷免的程序；（五）資產(chǎn)管理和使用的原則；（六）章程的修改程序；（七）終止程序和終止后資產(chǎn)的處理；（八）需要由章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。第十一條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到成立登記申請的全部有效文件之日起６０日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。有下列情形之一的，登記管理機(jī)關(guān)不予登記，并向申請人說明理由：（一）有根據(jù)證明申請登記的民辦非企業(yè)單位的宗旨、業(yè)務(wù)范圍不符合本條例第四條規(guī)定的；（二）在申請成立時(shí)弄虛作假的；（三）在同一行政區(qū)域內(nèi)已有業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的民辦非企業(yè)單位，沒有必要成立的；（四）擬任負(fù)責(zé)人正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰，或者不具有完全民事行為能力的；
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區(qū)民政局
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1
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民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記
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行政
許可
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（五）有法律、行政法規(guī)禁止的其他情形的。第十二條 準(zhǔn)予登記的民辦非企業(yè)單位，由登記管理機(jī)關(guān)登記民辦非企業(yè)單位的名稱、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、開辦資金、業(yè)務(wù)主管單位，并根據(jù)其依法承擔(dān)民事責(zé)任的不同方式，分別發(fā)給《民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書》、《民辦非企業(yè)單位（合伙）登記證書》、《民辦非企業(yè)單位（個(gè)體）登記證書》。依照法律、其他行政法規(guī)規(guī)定，經(jīng)有關(guān)主管部門依法審核或者登記，已經(jīng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)許可證書的民辦非企業(yè)單位，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)簡化登記手續(xù)，憑有關(guān)主管部門出具的執(zhí)業(yè)許可證明文件，發(fā)給相應(yīng)的民辦非企業(yè)單位登記證書。第十三條 民辦非企業(yè)單位不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。第十四條 民辦非企業(yè)單位憑登記證書申請刻制印章，開立銀行帳戶。民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將印章式樣、銀行帳號(hào)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。第十五條 民辦非企業(yè)單位的登記事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起３０日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記。民辦非企業(yè)單位修改章程，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起３０日內(nèi)，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。第十六條 民辦非企業(yè)單位自行解散的，分立、合并的，或者由于其他原因需要注銷登記的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。民辦非企業(yè)單位在辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，完成清算工作。清算期間，民辦非企業(yè)單位不得開展清算以外的活動(dòng)。第十七條 民辦非企業(yè)單位法定代表人或者負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自完成清算之日起１５日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。辦理注銷登記，須提交注銷登記申請書、業(yè)務(wù)主管單位的審查文件和清算報(bào)告。登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予注銷登記的，發(fā)給注銷證明文件，收繳登記證書、印章和財(cái)務(wù)憑證。第十八條 民辦非企業(yè)單位成立、注銷以及變更名稱、住所、法定代表人或者負(fù)責(zé)人，由登記管理機(jī)關(guān)予以公告。
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區(qū)民政局
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2
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社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷登記
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行政
許可
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《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第250號(hào)） 申請成立社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意，由發(fā)起人向登記管理機(jī)關(guān)申請籌備。第十條 成立社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有５０個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者３０個(gè)以上的單位會(huì)員；個(gè)人會(huì)員、單位會(huì)員混合組成的，會(huì)員總數(shù)不得少于５０個(gè)；（二）有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)；（三）有固定的住所；（四）有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員；（五）有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來源，全國性的社會(huì)團(tuán)體有１０萬元以上活動(dòng)資金，地方性的社會(huì)團(tuán)體和跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體有３萬元以上活動(dòng)資金；（六）有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。社會(huì)團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定，不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚。社會(huì)團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)與其業(yè)務(wù)范圍、成員分布、活動(dòng)地域相一致，準(zhǔn)確反映其特征。全國性的社會(huì)團(tuán)體的名稱冠以"中國"、"全國"、"中華"等字樣的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)，地方性的社會(huì)團(tuán)體的名稱不得冠以"中國"、"全國"、"中華"等字樣。第十一條 申請籌備成立社會(huì)團(tuán)體，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件：（一）籌備申請書；（二）業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件；（三）驗(yàn)資報(bào)告、場所使用權(quán)證明；（四）發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明；（五）章程草案。第十二條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到本條例第十一條所列全部有效文件之日起６０日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)籌備的決定；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)起人說明理由。第十三條 有下列情形之一的，登記管理機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)籌備：（一）有根據(jù)證明申請籌備的社會(huì)團(tuán)體的宗旨、業(yè)務(wù)范圍不符合本條例第四條的規(guī)定的；（二）在同一行政區(qū)域內(nèi)已有業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的社會(huì)團(tuán)體，沒有必要成立的；（三）發(fā)起人、擬任負(fù)責(zé)人正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰，或者不具有完全民事行為能力的；（四）在申請籌備時(shí)弄虛作假的；（五）有法律、行政法規(guī)禁止的其他情形的。第十四條 籌備成立的社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)自登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)籌備之日起６個(gè)月內(nèi)召開會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)，通過章程，產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人和法定代表人，并向登記管理機(jī)關(guān)申請成立登記�；I備期間不得開展籌備以外的活動(dòng)。社會(huì)團(tuán)體的法定代表人，
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區(qū)民政局
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社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷登記
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行政
許可
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不得同時(shí)擔(dān)任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。 第十五條 社會(huì)團(tuán)體的章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：（一）名稱、住所；（二）宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域；（三）會(huì)員資格及其權(quán)利、義務(wù)；（四）民主的組織管理制度，執(zhí)行機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生程序；（五）負(fù)責(zé)人的條件和產(chǎn)生、罷免的程序；（六）資產(chǎn)管理和使用的原則；（七）章程的修改程序；（八）終止程序和終止后資產(chǎn)的處理；（九）應(yīng)當(dāng)由章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。第十六條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到完成籌備工作的社會(huì)團(tuán)體的登記申請書及有關(guān)文件之日起３０日內(nèi)完成審查工作。對沒有本條例第十三條所列情形，且籌備工作符合要求、章程內(nèi)容完備的社會(huì)團(tuán)體，準(zhǔn)予登記，發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》。登記事項(xiàng)包括：（一）名稱；（二）住所；（三）宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域；（四）法定代表人；（五）活動(dòng)資金；（六）業(yè)務(wù)主管單位。對不予登記的，應(yīng)當(dāng)將不予登記的決定通知申請人。第十七條 依照法律規(guī)定，自批準(zhǔn)成立之日起即具有法人資格的社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)成立之日起６０日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)備案。登記管理機(jī)關(guān)自收到備案文件之日起３０日內(nèi)發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》。社會(huì)團(tuán)體備案事項(xiàng)，除本條例第十六條所列事項(xiàng)外，還應(yīng)當(dāng)包括業(yè)務(wù)主管單位依法出具的批準(zhǔn)文件。第十八條 社會(huì)團(tuán)體憑《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》申請刻制印章，開立銀行帳戶。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)將印章式樣和銀行帳號(hào)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。第十九條 社會(huì)團(tuán)體成立后擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，向登記管理機(jī)關(guān)提交有關(guān)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的名稱、業(yè)務(wù)范圍、場所和主要負(fù)責(zé)人等情況的文件，申請登記。社會(huì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是社會(huì)團(tuán)體的組成部分，不具有法人資格，應(yīng)當(dāng)按照其所屬于的社會(huì)團(tuán)體的章程所規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，在該社會(huì)團(tuán)體授權(quán)的范圍內(nèi)開展活動(dòng)、發(fā)展會(huì)員。社會(huì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)不得再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。社會(huì)團(tuán)體不得設(shè)立地域性的分支機(jī)構(gòu)。第四章變更登記、注銷登記。第二十條 社會(huì)團(tuán)體的登記事項(xiàng)、備案事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起３０日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記、變更備案（以下統(tǒng)稱變更登記）。
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區(qū)民政局
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社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷登記
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行政
許可
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社會(huì)團(tuán)體修改章程，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起３０日內(nèi)，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。第二十一條 社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記、注銷備案（以下統(tǒng)稱注銷登記）：（一）完成社會(huì)團(tuán)體章程規(guī)定的宗旨的；（二）自行解散的；（三）分立、合并的；（四）由于其他原因終止的�！〉诙䲢l 社會(huì)團(tuán)體在辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位及其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，完成清算工作。清算期間，社會(huì)團(tuán)體不得開展清算以外的活動(dòng)。第二十三條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起１５日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。辦理注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交法定代表人簽署的注銷登記申請書、業(yè)務(wù)主管單位的審查文件和清算報(bào)告書。登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予注銷登記的，發(fā)給注銷證明文件，收繳該社會(huì)團(tuán)體的登記證書、印章和財(cái)務(wù)憑證。第二十四條 社會(huì)團(tuán)體撤銷其所屬分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，辦理注銷手續(xù)。社會(huì)團(tuán)體注銷的，其所屬分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)同時(shí)注銷。第二十五條 社會(huì)團(tuán)體處分注銷后的剩余財(cái)產(chǎn)，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。第二十六條 社會(huì)團(tuán)體成立、注銷或者變更名稱、住所、法定代表人，由登記管理機(jī)關(guān)予以公告�！�
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區(qū)民政局
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公益性社會(huì)團(tuán)體和公益性非營利事業(yè)單位募捐許可
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行政
許可
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《湖南省募捐條例》（湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第45號(hào)）第八條：申請募捐許可應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾裾块T提交募捐活動(dòng)申請書、募捐活動(dòng)計(jì)劃以及相關(guān)證明材料。
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4
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設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)審批
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行政
許可
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《老年人權(quán)益保障法》
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區(qū)民政局
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5
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社會(huì)團(tuán)體在申請登記時(shí)弄虛作假，騙取登記的，或者自取得《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》之日起１年未開展活動(dòng)的處罰
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行政
處罰
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《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第250號(hào)）第三十二條：社會(huì)團(tuán)體在申請登記時(shí)弄虛作假，騙取登記的，或者自取得《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》之日起1年未開展活動(dòng)的，由登記管理機(jī)關(guān)予以撤銷登記。
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區(qū)民政局
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6
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社會(huì)團(tuán)體不按規(guī)定使用《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》、印章，違反法律、法規(guī)從事活動(dòng)等的處罰
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行政
處罰
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《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第250號(hào)）第三十三條：社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令改正，可以限期停止活動(dòng)，并可以責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員；情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： |
區(qū)民政局
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7
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未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開展社會(huì)團(tuán)體籌備活動(dòng)，或者未經(jīng)登記，擅自以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)，以及被撤銷登記的社會(huì)團(tuán)體繼續(xù)以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)的處罰
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行政
處罰
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《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第250號(hào)）第三十五條：未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開展社會(huì)團(tuán)體籌備活動(dòng)，或者未經(jīng)登記，擅自以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)，以及被撤銷登記的社會(huì)團(tuán)體繼續(xù)以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)的，由登記管理機(jī)關(guān)予以取締，沒收非法財(cái)產(chǎn)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。
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區(qū)民政局
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民辦非企業(yè)單位在申請登記時(shí)弄虛作假，騙取登記的處罰
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行政
處罰
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《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務(wù)院令第251號(hào)） 第二十四條：民辦非企業(yè)單位在申請登記時(shí)弄虛作假，騙取登記的，或者業(yè)務(wù)主管單位撤銷批準(zhǔn)的，由登記管理機(jī)關(guān)予以撤銷登記。
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區(qū)民政局
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民辦非企業(yè)單位不按規(guī)定使用《民辦非企業(yè)單位登記證書》、印章，違反法律、法規(guī)從事活動(dòng)等的處罰
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行政
處罰
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《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務(wù)院令第251號(hào)）第二十五條：民辦非企業(yè)單位有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)予以警告，責(zé)令改正，可以限期停止活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： |
區(qū)民政局
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未經(jīng)登記以及被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位，擅自以及繼續(xù)以民辦非企業(yè)單位名義從事非法活動(dòng)的處罰
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行政
處罰
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《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務(wù)院令第251號(hào)）第二十七條：未經(jīng)登記，擅自以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的，或者被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位繼續(xù)以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的，由登記管理機(jī)關(guān)予以取締，沒收非法財(cái)產(chǎn)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。
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區(qū)民政局
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11
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對民辦非企業(yè)單位連續(xù)兩年不參加年檢，或連續(xù)兩年“年檢不合格”的處罰
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行政
處罰
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《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》（民政部令第27號(hào)） 第十條：登記管理機(jī)關(guān)對連續(xù)兩年不參加年檢，或連續(xù)兩年“年檢不合格”的民辦非企業(yè)單位，予以撤銷登記并公告。
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收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人弄虛作假騙取收養(yǎng)登記的處罰
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行政
處罰
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民政部第14號(hào)令《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》第十二條：收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人弄虛作假騙取收養(yǎng)登記的，收養(yǎng)關(guān)系無效，由收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)撤銷登記，收繳收養(yǎng)登記證。
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未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自興建殯葬設(shè)施，擅自開辦公墓、鄉(xiāng)村骨灰存放處和鄉(xiāng)村公益性墓地和擅自擴(kuò)大墓穴占地面積和墓碑規(guī)格的處罰
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行政
處罰
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國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院令 第225號(hào))第十八條：未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自興建殯葬設(shè)施的，由民政部門會(huì)同建設(shè)、土地行政管理部門予以取締，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。 |
區(qū)民政局
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14
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將應(yīng)當(dāng)火化的人員死亡后土葬，或者在公墓和農(nóng)村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳?zāi)沟牡奶幜P
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行政
處罰
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國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令 第225號(hào)）第二十條：將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬，或者在公墓和農(nóng)村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳?zāi)沟�，由民政部門責(zé)令限期改正。 |
區(qū)民政局
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15
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公墓、鄉(xiāng)村公益性墓地接納應(yīng)當(dāng)火化遺體土葬或者骨灰裝棺土葬的處罰
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行政
處罰
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湖南省實(shí)施《殯葬管理?xiàng)l例》辦法（湖南省人民政府令第154號(hào)） 第二十七條：將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬、將骨灰裝棺土葬的，由民政部門責(zé)令喪主限期改正。 |
區(qū)民政局
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16
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違規(guī)操辦喪事，倒賣墓穴和骨灰存放格位牟取非法利潤的處罰
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行政
處罰
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湖南省實(shí)施《殯葬管理?xiàng)l例》辦法（湖南省人民政府令第154號(hào)） 第三十條：在殯儀活動(dòng)中妨礙公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益，進(jìn)行封建迷信活動(dòng)或者破壞殯葬設(shè)施；從事非法經(jīng)營性殯儀服務(wù)活動(dòng)；倒賣炒賣、傳銷或變相傳銷墓穴和骨灰存放格位的，由民政、公安、工商行政管理等有關(guān)部門予以制止，并依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章處理。
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區(qū)民政局
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17
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故意損毀或者擅自移動(dòng)界樁或者其他行政區(qū)域界線標(biāo)志物的行為處罰
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行政
處罰
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《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第353號(hào)）第十七條：違反本條例的規(guī)定，故意損毀或者擅自移動(dòng)界樁或者其他行政區(qū)域界線標(biāo)志物的，應(yīng)當(dāng)支付修復(fù)標(biāo)志物的費(fèi)用，并由所在地負(fù)責(zé)管理該行政區(qū)域界線標(biāo)志的人民政府民政部門處１０００元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，并依法給予治安管理處罰。
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區(qū)民政局
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18
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擅自編制行政區(qū)域界線詳圖，或者繪制的地圖的行政區(qū)域界線的畫法與行政區(qū)域界線詳圖的畫法不一致的行為處罰
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行政
處罰
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《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第353號(hào)）第十八條：違反本條例的規(guī)定，擅自編制行政區(qū)域界線詳圖，或者繪制的地圖的行政區(qū)域界線的畫法與行政區(qū)域界線詳圖的畫法不一致的，由有關(guān)人民政府民政部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法編制的行政區(qū)域界線詳圖和違法所得，并處１萬元以下的罰款。
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區(qū)民政局
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19
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對擅自命名、更名或使用不規(guī)范地名的單位和個(gè)人，對損壞、偷竊、故意損毀或擅自移動(dòng)地名標(biāo)志的處罰
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行政
處罰
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《地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（民行發(fā)[1996]17號(hào) 第三十二條 各級(jí)地名管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地名工作的管理、監(jiān)督和檢查。對擅自命名、更名或使用不規(guī)范地名的單位和個(gè)人，應(yīng)發(fā)送違章使用地名通知書，限期糾正；對逾期不改或情節(jié)嚴(yán)重、造成不良后果者，地名管理部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對其進(jìn)行處罰。 |
區(qū)民政局
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20
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采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取社會(huì)救助資金、物資或者服務(wù)的處罰
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行政
處罰
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《社會(huì)救助暫行辦法》（中華人民共和國國務(wù)院令第649號(hào)）第六十八條 采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取社會(huì)救助資金、物資或者服務(wù)的，由有關(guān)部門決定停止社會(huì)救助，責(zé)令退回非法獲取的救助資金、物資，可以處非法獲取的救助款額或者物資價(jià)值1倍以上3倍以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。 |
區(qū)民政局
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21
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撫恤優(yōu)待對象冒領(lǐng)或騙取撫恤金、優(yōu)待金、補(bǔ)助金以及醫(yī)藥費(fèi)的處罰
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行政
處罰
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《軍人優(yōu)待撫恤條例》（中華人民共和國國務(wù)院 中央軍事委員會(huì)第602號(hào)）第四十九條：撫恤優(yōu)待對象有下列行為之一的，由縣級(jí)人民政府民政部門給予警告，限期退回非法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，停止其享受的撫恤、優(yōu)待；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： |
區(qū)民政局
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22
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福利企業(yè)申請資格認(rèn)定或者稅收優(yōu)惠時(shí)，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的處罰
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行政
處罰
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《社會(huì)福利企業(yè)管理暫行辦法》第九章第四十條：社會(huì)福利企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情況之一的，縣(區(qū))以上 民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，給予批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的給予警告、限期糾正直至吊銷《社 會(huì)福利企業(yè)證書》的處分：(一)安置殘疾人員達(dá)不到生產(chǎn)人員總數(shù)35%；(二)侵犯殘疾人合法權(quán)益的；(三)違反稅收減免金管理和使用規(guī)定的；(四)隱瞞殘疾人就業(yè)比例、弄虛作假的。
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區(qū)民政局
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對違反《社會(huì)救助暫行辦法》直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的處罰
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行政
處罰
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《社會(huì)救助暫行辦法》（中華人民共和國國務(wù)院令第649號(hào)）第六十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分： （一）對符合申請條件的救助申請不予受理的； （二）對符合救助條件的救助申請不予批準(zhǔn)的； （三）對不符合救助條件的救助申請予以批準(zhǔn)的； （四）泄露在工作中知悉的公民個(gè)人信息，造成后果的； （五）丟失、篡改接受社會(huì)救助款物、服務(wù)記錄等數(shù)據(jù)的； （六）不按照規(guī)定發(fā)放社會(huì)救助資金、物資或者提供相關(guān)服務(wù)的； （七）在履行社會(huì)救助職責(zé)過程中有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。 |
區(qū)民政局
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收繳、封存《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》、印章和財(cái)務(wù)憑證
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行政
強(qiáng)制
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《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第250號(hào)）第三十六條：社會(huì)團(tuán)體被責(zé)令限期停止活動(dòng)的，由登記管理機(jī)關(guān)封存《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》、印章和財(cái)務(wù)憑證。 |
區(qū)民政局
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25
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收繳、封存《民辦非企業(yè)單位登記證書》、印章和財(cái)務(wù)憑證
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行政
強(qiáng)制
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《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務(wù)院令第251號(hào)）第二十八條：民辦非企業(yè)單位被限期停止活動(dòng)的，由登記管理機(jī)關(guān)封存其登記證書、印章和財(cái)務(wù)憑證。 |
區(qū)民政局
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26
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社會(huì)救助
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行政
給付
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《社會(huì)救助暫行辦法》(中華人民共和國令第649號(hào))第三條：國務(wù)院民政部門統(tǒng)籌全國社會(huì)救助體系建設(shè)。國務(wù)院民政、衛(wèi)生計(jì)生、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障等部門，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)的社會(huì)救助管理工作�？h級(jí)以上地方人民政府民政、衛(wèi)生計(jì)生、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障等部門，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的社會(huì)救助管理工作。前兩款所列行政部門統(tǒng)稱社會(huì)救助管理部門。第十一條 申請最低生活保障，按照下列程序辦理： （一）由共同生活的家庭成員向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請；家庭成員申請有困難的，可以委托村民委員會(huì)、居民委員會(huì)代為提出申請。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、群眾評議、信息核查等方式，對申請人的家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出初審意見，在申請人所在村、社區(qū)公示后報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。（三）縣級(jí)人民政府民政部門經(jīng)審查，對符合條件的申請予以批準(zhǔn)，并在申請人所在村、社區(qū)公布；對不符合條件的申請不予批準(zhǔn)，并書面向申請人說明理由。第十二條 對批準(zhǔn)獲得最低生活保障的家庭，縣級(jí)人民政府民政部門按照共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的差額，按月發(fā)給最低生活保障金。第十四條 國家對無勞動(dòng)能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，給予特困人員供養(yǎng)。第十六條 申請?zhí)乩藛T供養(yǎng)，由本人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請；本人申請有困難的，可以委托村民委員會(huì)、居民委員會(huì)代為提出申請。 特困人員供養(yǎng)的審批程序適用本辦法第十一條規(guī)定。 第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握居民的生活情況，發(fā)現(xiàn)符合特困供養(yǎng)條件的人員，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)為其依法辦理供養(yǎng)。 第二十九條 醫(yī)療救助采取下列方式：（一）對救助對象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個(gè)人繳費(fèi)部分，給予補(bǔ)貼；（二）對救助對象經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和其他補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)支付后，個(gè)人及其家庭難以承擔(dān)的符合規(guī)定的基本醫(yī)療自負(fù)費(fèi)用，給予補(bǔ)助。第三十條 申請醫(yī)療救助的，應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出，經(jīng)審核、公示后，由縣級(jí)人民政府民政部門審批。最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員的醫(yī)療救助，由縣級(jí)人民政府民政部門直接辦理。第四十七條 國家對因火災(zāi)、交通事故等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病等原因，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭，或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭，以及遭遇其他特殊困難的家庭，給予臨時(shí)救助。第四十八條 申請臨時(shí)救助的，應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出，經(jīng)審核、公示后，由縣級(jí)人民政府民政部門審批；救助金額較小的，縣級(jí)人民政府民政部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審批。情況緊急的，可以按照規(guī)定簡化審批手續(xù)。第五十八條 申請或者已獲得社會(huì)救助的家庭，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)申報(bào)家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況。 縣級(jí)以上人民政府民政部門根據(jù)申請或者已獲得社會(huì)救助家庭的請求、委托，可以通過戶籍管理、稅務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn)登記、工商登記、住房公積金管理、車船管理等單位和銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)，代為查詢、核對其家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況；有關(guān)單位和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。 縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)建立申請和已獲得社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對平臺(tái)，為審核認(rèn)定社會(huì)救助對象提供依據(jù)。第五十九條 縣級(jí)以上人民政府社會(huì)救助管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在履行社會(huì)救助職責(zé)過程中，可以查閱、記錄、復(fù)制與社會(huì)救助事項(xiàng)有關(guān)的資料，詢問與社會(huì)救助事項(xiàng)有關(guān)的單位、個(gè)人，要求其對相關(guān)情況作出說明，提供相關(guān)證明材料。有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。
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區(qū)民政局
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27
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軍人優(yōu)待撫恤
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行政
給付
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《軍人優(yōu)待撫恤條例》（中華人民共和國國務(wù)院 中央軍事委員會(huì)第602號(hào)）第五條：國務(wù)院民政部門主管全國的軍人撫恤優(yōu)待工作；縣級(jí)以上地方人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的軍人撫恤優(yōu)待工作。 |
區(qū)民政局
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28
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自主就業(yè)退役士兵一次性退役金發(fā)放
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行政
給付
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《中華人民共和國兵役法》第六十條：義務(wù)兵退出現(xiàn)役，按照國家規(guī)定發(fā)給退役金，由安置地的縣級(jí)以上地方人民政府接受，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，可以發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
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區(qū)民政局
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29
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老年人優(yōu)待
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行政
給付
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《老年人權(quán)益保障法》第三條第二款：老年人有從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利，有享受社會(huì)服務(wù)和社會(huì)優(yōu)待的權(quán)利，有參與社會(huì)發(fā)展和共享發(fā)展成果的權(quán)利。 |
區(qū)民政局
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30
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福利企業(yè)資格認(rèn)定
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行政
確認(rèn)
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《社會(huì)福利企業(yè)管理暫行辦法》第二章第六條：凡領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，須經(jīng)縣(區(qū))以上(含縣級(jí)，下同)民政部門 審核認(rèn)定其社會(huì)福利性質(zhì)，領(lǐng)取《社會(huì)福利企業(yè)證書》，經(jīng)同級(jí)有關(guān)部門審查核實(shí)，符合規(guī) 定條件的，方可享受減免稅收，技改貸款、物資分配、產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)、企業(yè)升級(jí)等優(yōu)惠待遇。
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區(qū)民政局
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31
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婚姻登記
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行政
確認(rèn)
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《婚姻登記條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第387號(hào)） 第二條：內(nèi)地居民辦理婚姻登記的機(jī)關(guān)是縣級(jí)人民政府民政部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以按照便民原則確定農(nóng)村居民辦理婚姻登記的具體機(jī)關(guān)。
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區(qū)民政局
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32
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收養(yǎng)登記
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行政
確認(rèn)
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民政部第14號(hào)令《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》第二條：中國公民在中國境內(nèi)收養(yǎng)子女或者協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定辦理登記.辦理收養(yǎng)登記的機(jī)關(guān)是縣級(jí)人民政府民政部門。
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區(qū)民政局
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33
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變賣捐贈(zèng)物資
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其他行政權(quán)力
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《救災(zāi)捐贈(zèng)管理辦法》第二十七條：對災(zāi)區(qū)不適用的境內(nèi)救災(zāi)捐贈(zèng)物資，經(jīng)捐贈(zèng)人書面同意，報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府民政部門批準(zhǔn)后可以變賣。
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區(qū)民政局
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34
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指定社會(huì)捐助接收機(jī)構(gòu)、具有救災(zāi)宗旨的公益性民間組織組織實(shí)施救災(zāi)捐贈(zèng)工作
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其他行政權(quán)力
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《救災(zāi)捐贈(zèng)管理辦法》第十一條：縣級(jí)以上人民政府民政部門接受救災(zāi)捐贈(zèng)款物，根據(jù)工作需要可以指定社會(huì)捐助接收機(jī)構(gòu)、具有救災(zāi)宗旨的公益性民間組織組織實(shí)施。
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區(qū)民政局
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岳陽樓區(qū)民政局部門審核轉(zhuǎn)報(bào)類清單
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序號(hào)
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事項(xiàng)名稱
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實(shí)施依據(jù)
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實(shí)施主體
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1
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傷殘等級(jí)評定及補(bǔ)換殘疾證初審
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《傷殘撫恤管理辦法》（中華人民共和國民政部令第34號(hào)）第十九條 殘疾軍人退役或者向政府移交，必須自軍隊(duì)辦理了退役手續(xù)或者移交手續(xù)后60日內(nèi)，向戶籍遷入地的縣級(jí)人民政府民政部門申請轉(zhuǎn)入撫恤關(guān)系。民政部門必須進(jìn)行審查、登記、備案。審查的材料有：《戶口簿》、《殘疾軍人證》、解放軍總后勤部衛(wèi)生部（或者武警后勤部衛(wèi)生部、武警邊防部隊(duì)后勤部、武警部隊(duì)消防局、武警部隊(duì)警衛(wèi)局）監(jiān)制的《軍人殘疾等級(jí)評定表》或者《換領(lǐng)〈中華人民共和國殘疾軍人證〉申報(bào)審批表》、退役證件或者移交政府安置的相關(guān)證明。縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)對殘疾軍人殘疾情況及有關(guān)材料進(jìn)行審查，必要時(shí)可以復(fù)查鑒定殘疾情況。認(rèn)為符合條件的，將《殘疾軍人證》及有關(guān)材料逐級(jí)報(bào)送省級(jí)人民政府民政部門。省級(jí)人民政府民政部門審查無誤的，在《殘疾軍人證》變更欄內(nèi)填寫新的戶籍地、重新編號(hào)，并加蓋印章，將《殘疾軍人證》逐級(jí)通過縣級(jí)人民政府民政部門發(fā)還申請人。各級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成本級(jí)民政部門需要辦理的事項(xiàng)，如復(fù)查鑒定殘疾情況的可以延長到30個(gè)工作日�！盾娙藲埣驳燃�(jí)評定表》或者《換領(lǐng)〈中華人民共和國殘疾軍人證〉申報(bào)審批表》記載的殘疾情況與殘疾等級(jí)明顯不符的，民政部門應(yīng)當(dāng)暫緩登記，逐級(jí)上報(bào)省級(jí)人民政府民政部門通知原審批機(jī)關(guān)更正。復(fù)查鑒定的殘疾情況與《軍人殘疾等級(jí)評定表》或者《換領(lǐng)〈中華人民共和國殘疾軍人證〉申報(bào)審批表》記載的殘疾情況明顯不符的，按復(fù)查鑒定的殘疾情況重新評定殘疾等級(jí)。偽造、變造《殘疾軍人證》的，民政部門收回《殘疾軍人證》不予登記，并移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處理。第二十條規(guī)定：傷殘人員跨省遷移的，遷出地的縣級(jí)人民政府民政部門根據(jù)傷殘人員申請及其傷殘證件和遷入地戶口簿，將傷殘檔案、遷入地戶口簿復(fù)印件以及《傷殘人員關(guān)系轉(zhuǎn)移證明》，發(fā)送遷入地縣級(jí)人民政府民政部門，并同時(shí)將此信息上報(bào)本省級(jí)人民政府民政部門。遷入地縣級(jí)人民政府民政部門在收到上述材料和傷殘人員提供的傷殘證件后，逐級(jí)上報(bào)省級(jí)人民政府民政部門。
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區(qū)民政局
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1
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傷殘等級(jí)評定及補(bǔ)換殘疾證初審
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省級(jí)人民政府民政部門在向遷出地省級(jí)人民政府民政部門核實(shí)無誤后，在傷殘證件變更欄內(nèi)填寫新的戶籍地、重新編號(hào)，并加蓋印章，逐級(jí)通過縣級(jí)人民政府民政部門發(fā)還申請人。各級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成本級(jí)民政部門需要辦理的事項(xiàng)。遷出地民政部門郵寄傷殘檔案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將傷殘證及其軍隊(duì)或者地方相關(guān)的評殘審批表或者換證表復(fù)印備查。《傷殘撫恤管理辦法》第十四條規(guī)定：傷殘證件有效期滿或者損毀、遺失的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)人民政府民政部門申請換發(fā)證件、補(bǔ)發(fā)證件。傷殘證件遺失的須本人登報(bào)聲明作廢�？h級(jí)人民政府民政部門經(jīng)審查認(rèn)為符合條件的，填寫《傷殘人員換證補(bǔ)證報(bào)批表》，連同照片逐級(jí)上報(bào)省級(jí)人民政府民政部門。省級(jí)人民政府民政部門將新辦理的傷殘證件逐級(jí)通過縣級(jí)人民政府民政部門發(fā)給申請人。各級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成本級(jí)民政部門需要辦理的事項(xiàng)。
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區(qū)民政局
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烈士評定審核轉(zhuǎn)報(bào)
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《軍人撫恤優(yōu)待條例》（中華人民共和國國務(wù)院 中央軍事委員會(huì)第602號(hào)）和《烈士褒揚(yáng)條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第601號(hào)）第九條：申報(bào)烈士的，由死者生前所在工作單位、死者遺屬或者事件發(fā)生地的組織、公民向死者生前工作單位所在地、死者遺屬戶口所在地或者事件發(fā)生地的縣級(jí)人民政府民政部門提供有關(guān)死者犧牲情節(jié)的材料，由收到材料的縣級(jí)人民政府民政部門調(diào)查核實(shí)后提出評定烈士的報(bào)告，報(bào)本級(jí)人民政府審核，并逐級(jí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查后送國務(wù)院民政部門審查評定。 |
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