1

負(fù)責(zé)人民防空法制工作

貫徹執(zhí)行國(guó)家、省市人民防空工作的方針政策和法律法規(guī)，制定并組織實(shí)施人民防空規(guī)范性文件；

依法對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)中落實(shí)人民防空要求情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

2

負(fù)責(zé)編制人民防空規(guī)劃計(jì)劃

根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及國(guó)防建設(shè)需要，編制全區(qū)人民防空總體規(guī)劃、五年規(guī)劃和工程、通信、警報(bào)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃計(jì)劃，參與編制地下空間規(guī)劃。

3

負(fù)責(zé)人民防空組織指揮工作

組織制定人民防空行動(dòng)方案和各項(xiàng)保障方案，負(fù)責(zé)人口疏散體系建設(shè)，組織開展防空襲綜合性演習(xí)演練；

指導(dǎo)和監(jiān)督城市重點(diǎn)目標(biāo)單位制定防護(hù)方案，落實(shí)防護(hù)措施；指導(dǎo)協(xié)調(diào)突發(fā)公共事件人員防護(hù)。

4

負(fù)責(zé)人民防空工程建設(shè)管理

早期單位人防工程維護(hù)與管理。組織全市人民防空工程建設(shè)，負(fù)責(zé)人民防空工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)審批，地下空間開發(fā)兼顧人防要求審批，易地建設(shè)審批；負(fù)責(zé)人民防空工程改造、拆除、報(bào)廢許可；實(shí)施人民防空工程建設(shè)技術(shù)及質(zhì)量管理；指導(dǎo)監(jiān)督人民防空工程平時(shí)開發(fā)利用、維護(hù)管理和戰(zhàn)時(shí)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作；組織指導(dǎo)人民防空指揮工程、自建工程、易地建設(shè)工程和疏散干道工程的建設(shè)和維護(hù)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)。

5

負(fù)責(zé)人民防空信息化建設(shè)工作

組織落實(shí)人民防空通信、警報(bào)網(wǎng)的建設(shè)與管理；

依法落實(shí)人民防空警報(bào)試?guó)Q制度。

6

抓好群眾性防空組織建設(shè)。

指導(dǎo)全區(qū)組建和訓(xùn)練通信、防化防疫、醫(yī)療救護(hù)、搶險(xiǎn)搶修、消防、治安、運(yùn)輸?shù)热罕姺揽战M織；

指導(dǎo)協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)有關(guān)應(yīng)急部門做好管理人員和專業(yè)救援隊(duì)伍的防空業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

組織人防（民防）志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

7

組織開展人民防空宣傳教育工作

負(fù)責(zé)制定人民防空宣傳教育計(jì)劃，落實(shí)人民防空教育內(nèi)容，會(huì)同有關(guān)部門開展人民防空知識(shí)和技能教育；

指導(dǎo)協(xié)調(diào)市級(jí)有關(guān)應(yīng)急主管部門做好突發(fā)公共事件中人員防護(hù)、避災(zāi)、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的宣傳工作；

組織人民防空干部、志愿者及群眾的培訓(xùn)工作。

8

負(fù)責(zé)人民防空經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理

依法籌集和管理人民防空建設(shè)經(jīng)費(fèi)，執(zhí)行人民防空財(cái)務(wù)管理規(guī)定和會(huì)計(jì)制度。

9

其他工作

戰(zhàn)時(shí)根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)國(guó)動(dòng)委決定，發(fā)布人民防空的有關(guān)命令和指示；

戰(zhàn)時(shí)適時(shí)開設(shè)指揮所，保障有效指揮。

承辦區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)國(guó)動(dòng)委和上級(jí)主管部門交辦的其他事項(xiàng)。

1

《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》發(fā)放

區(qū)人防辦

地下人防工程審批

《湖南省人民防空工程建設(shè)與維護(hù)管理規(guī)定》、《建筑工程消防驗(yàn)收規(guī)范》、《城市綠化條例》

區(qū)園林局

綠地率核定

區(qū)建設(shè)局

施工圖審批

區(qū)發(fā)改委

立項(xiàng)

區(qū)消防支隊(duì)

消防審批

區(qū)規(guī)劃局

方案審批，確定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)

2

建筑施工

安全管理

區(qū)安監(jiān)局

協(xié)調(diào)和指導(dǎo)建筑施工在內(nèi)的工程建設(shè)和非煤礦山井下建設(shè)安全生產(chǎn)管理。

區(qū)交建局

負(fù)責(zé)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、市政公用行業(yè)（含供水、燃?xì)�、集中供熱、環(huán)衛(wèi)、污水處理、城市道路橋梁、路燈、排水、園林綠化、風(fēng)景名勝區(qū)）、工業(yè)廠房的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，把好建筑工程（含工礦商貿(mào)企業(yè)建設(shè)工程）市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，依法監(jiān)管建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng)，查處未經(jīng)許可開工建設(shè)、掛靠資質(zhì)違法行為；負(fù)責(zé)將城市工業(yè)災(zāi)害防治規(guī)劃納入本行政區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)彩礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地的規(guī)劃選址管理，依法督促拆除不符合國(guó)家安全許可和綜合竣工驗(yàn)收關(guān)；負(fù)責(zé)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)計(jì)工程、市政公用行業(yè)（含供水、燃?xì)�、集中供熱、環(huán)衛(wèi)、污水處理、城市道路橋梁、路燈、排水、園林綠化、風(fēng)景名勝區(qū)）、工業(yè)廠房建設(shè)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)和報(bào)告工作，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)生產(chǎn)安全事故求援并參與事故調(diào)查。負(fù)責(zé)公路、水路交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

1．《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

2、《中華人民共和國(guó)建筑法》

區(qū)水務(wù)局

負(fù)責(zé)所管轄的水庫(kù)、水電站等水利工程設(shè)施的安全監(jiān)督管理。

區(qū)工信局

負(fù)責(zé)所管轄的水庫(kù)、水電站等水利工程設(shè)施的安全監(jiān)督管理。

區(qū)人防辦

負(fù)責(zé)人防工程建設(shè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

3

人民防空

工程建設(shè)

區(qū)人防辦

由區(qū)政府組織編制人民防空工程建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)人民防空工程建設(shè)及地下空間開發(fā)兼顧人防要求審批和易地建設(shè)，對(duì)人民防空工程及地下空間開發(fā)兼顧人防要求施工質(zhì)量和維護(hù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，參與地下空間規(guī)劃編制。

1．《中華人民共和國(guó)人民防空法》；2.《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)人民防空法>辦法》；3.省政府、省軍區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民防空工程建設(shè)與管理的若干意見》湘政發(fā)[2011]6號(hào)

區(qū)交建局

區(qū)規(guī)劃局

由區(qū)政府組織共同編制人民防空工程建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)城市地下空間的規(guī)劃、開發(fā)和利用；在城市分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和地下項(xiàng)目建設(shè)中落實(shí)人防要求；嚴(yán)格核發(fā)規(guī)劃許可證、施工許可證，未經(jīng)人防主管部門審核不得發(fā)放；對(duì)獨(dú)立開發(fā)的人防工程頒發(fā)相關(guān)權(quán)證。

4

重點(diǎn)目標(biāo)

防護(hù)

區(qū)人防辦

負(fù)責(zé)重點(diǎn)目標(biāo)人民防空建設(shè)及防護(hù)的監(jiān)督指導(dǎo)。

1．《中華人民共和國(guó)人民防空法》；2.《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)人民防空法>辦法》；3.省政府、省軍區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民防空工程建設(shè)與管理的若干意見》湘政發(fā)[2011]6號(hào)

區(qū)發(fā)改局

牽頭負(fù)責(zé)重點(diǎn)目標(biāo)防護(hù)項(xiàng)目的立項(xiàng)工作。

區(qū)交建局

牽頭負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)的規(guī)劃布局和選址工作，并負(fù)責(zé)組織本行業(yè)系統(tǒng)重點(diǎn)目標(biāo)防護(hù)工作。

區(qū)公安分局

牽頭負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)的安全保衛(wèi)工作，并負(fù)責(zé)組織本行業(yè)系統(tǒng)重點(diǎn)目標(biāo)防護(hù)工作。

區(qū)發(fā)改局、工信局、政府辦、電力局

負(fù)責(zé)組織本行業(yè)系統(tǒng)重點(diǎn)目標(biāo)防護(hù)工作。

5

人民

防空

教育

區(qū)人防辦

負(fù)責(zé)制度人民防空教育計(jì)劃，指導(dǎo)實(shí)施在校學(xué)生的人民防空教育，提供學(xué)生所需教材；建立人防教育基地，大力推行基地化教育模式；共同組織防空防災(zāi)知識(shí)教育的師資培訓(xùn)，保障培訓(xùn)及器材、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

1．《中華人民共和國(guó)人民防空法》；2.《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)人民防空法>辦法》；3.省政府、省軍區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民防空工程建設(shè)與管理的若干意見》湘政發(fā)[2011]6號(hào)

區(qū)教育局

組織實(shí)施在校學(xué)生的人民防空教育，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校人民防空教育的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；協(xié)助人防教育基地建設(shè)，推進(jìn)人防教育基地化。

區(qū)文體局、衛(wèi)生局、工信局等

協(xié)助開展人民防空宣傳教育。

6

人民防空

資產(chǎn)管理

區(qū)人防辦

負(fù)責(zé)重點(diǎn)目標(biāo)人民防空建設(shè)及防護(hù)的監(jiān)督指導(dǎo)。

省政府、省軍區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民防空工程建設(shè)與管理的若干意見》湘政發(fā)[2011]6號(hào)

區(qū)發(fā)改局

牽頭負(fù)責(zé)重點(diǎn)目標(biāo)防護(hù)項(xiàng)目的立項(xiàng)工作。

7

群眾防空組織建設(shè)

區(qū)公安分局

負(fù)責(zé)組建治安專業(yè)隊(duì)，提供所需裝備、器材和經(jīng)費(fèi)，組織實(shí)施專業(yè)訓(xùn)練。

1．《中華人民共和國(guó)人民防空法》；2.《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)人民防空法>辦法》；3.省政府、省軍區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民防空工程建設(shè)與管理的若干意見》湘政發(fā)[2011]6號(hào)

區(qū)衛(wèi)生局

負(fù)責(zé)組建醫(yī)療救護(hù)專業(yè)隊(duì)，提供所需裝備、器材和經(jīng)費(fèi)，組織實(shí)施專業(yè)訓(xùn)練。

區(qū)交通局

負(fù)責(zé)組建運(yùn)輸專業(yè)隊(duì)，提供所需裝備、器材和經(jīng)費(fèi)，組織實(shí)施專業(yè)訓(xùn)練。

區(qū)疾控中心

負(fù)責(zé)組建防化防疫專業(yè)隊(duì)，提供所需裝備、器材和經(jīng)費(fèi)，組織實(shí)施專業(yè)訓(xùn)練。

區(qū)消防支隊(duì)

負(fù)責(zé)組織消防專業(yè)隊(duì)，提供所需裝備、器材和經(jīng)費(fèi)，組織實(shí)施專業(yè)訓(xùn)練。

區(qū)城管局

區(qū)建設(shè)局

負(fù)責(zé)道路搶險(xiǎn)搶修專業(yè)隊(duì)，提供所需裝備、器材和經(jīng)費(fèi)，組織實(shí)施專業(yè)訓(xùn)練。

機(jī)關(guān)事務(wù)局

負(fù)責(zé)通信專業(yè)隊(duì)，提供所需裝備、器材和經(jīng)費(fèi)，組織實(shí)施專業(yè)訓(xùn)練。