序號(hào)

主要職責(zé)

具體工作事項(xiàng)

備注

1

研究分析國(guó)家金融政策、宏觀金融形勢(shì)和全區(qū)金融運(yùn)行情況，會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)全區(qū)金融市場(chǎng)體系建設(shè)。 

定期收集整理分析國(guó)家金融政策、分析全區(qū)金融運(yùn)行形勢(shì)。 

2

貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)金融工作的方針、政策和法律，組織擬訂金融領(lǐng)域有關(guān)地方性文件草案；組織擬訂全區(qū)金融業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃；組織擬訂加強(qiáng)全區(qū)金融行業(yè)服務(wù)、促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和政策建議。 

貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)金融工作的方針、政策和法律。 

組織擬訂金融領(lǐng)域有關(guān)地方性文件草案。

組織擬訂全區(qū)金融業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)重要金融政策調(diào)研工作。 

承辦機(jī)關(guān)法律事務(wù)。 

3

組織擬訂支持全區(qū)銀行業(yè)、融資擔(dān)保業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策、規(guī)劃并組織實(shí)施。

聯(lián)系人民銀行、銀行監(jiān)管部門(mén)和各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以及金融資產(chǎn)管理公司、金融租賃公司、信托公司、財(cái)務(wù)公司等非銀行類金融機(jī)構(gòu)。 

貫徹執(zhí)行上級(jí)支持銀行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策、規(guī)劃并組織實(shí)施。

指導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等地方金融機(jī)構(gòu)的改革、發(fā)展與重組工作。 

協(xié)助管理農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等地方金融機(jī)構(gòu)。

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)引進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)的相關(guān)事宜。

承擔(dān)區(qū)級(jí)金融機(jī)構(gòu)的目標(biāo)管理考核。 

組織開(kāi)展政府與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)對(duì)接。 

負(fù)責(zé)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立與變更的審核轉(zhuǎn)報(bào)及監(jiān)管工作。 

4

貫徹執(zhí)行上級(jí)證券、期貨、保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)政策并組織實(shí)施。 

負(fù)責(zé)聯(lián)系證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管部門(mén)和駐區(qū)證券公司、期貨公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)。 

貫徹執(zhí)行上級(jí)證券、期貨、保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)政策并組織實(shí)施。 

協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)證券、期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的重大結(jié)構(gòu)調(diào)整事項(xiàng)。 

掌握全區(qū)證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)及網(wǎng)點(diǎn)布局情況，實(shí)時(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)調(diào)解決保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的有關(guān)問(wèn)題。 

4

貫徹執(zhí)行上級(jí)證券、期貨、保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)政策并組織實(shí)施。

指導(dǎo)、協(xié)調(diào)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。 

指導(dǎo)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的自律建設(shè)與管理

支持地方證券、期貨、保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大。

5

擬訂全區(qū)資本市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策，并組織實(shí)施。

組織推進(jìn)全區(qū)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)與發(fā)展。 

承擔(dān)全區(qū)上市后備資源培育工作。 

承擔(dān)全區(qū)企業(yè)上市推薦、企業(yè)股份制改造等工作。 

指導(dǎo)上市公司進(jìn)行再融資、資產(chǎn)重組及風(fēng)險(xiǎn)處置工作。 

指導(dǎo)和參與集合信托發(fā)行、資產(chǎn)證券化及股權(quán)質(zhì)押融資創(chuàng)新類業(yè)務(wù)的有關(guān)工作。 

指導(dǎo)、協(xié)調(diào)地方政府債券、企業(yè)債券的發(fā)行和登記股權(quán)托管機(jī)構(gòu)、股權(quán)交易機(jī)構(gòu)設(shè)立及運(yùn)作。 

指導(dǎo)非上市股份公司規(guī)范運(yùn)作。 

指導(dǎo)各類基金和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的設(shè)立和發(fā)展工作。 

指導(dǎo)證券行業(yè)協(xié)會(huì)的自律建設(shè)與管理。

6

會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)和金融安全區(qū)創(chuàng)建，推進(jìn)改善金融生態(tài)環(huán)境。

組織協(xié)調(diào)實(shí)施金融突發(fā)事件應(yīng)急工作。

會(huì)同有關(guān)部門(mén)查處和打擊非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)。

整頓和規(guī)范全區(qū)金融市場(chǎng)秩序。

防范、化解、處置各類金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定。

7

負(fù)責(zé)組織推動(dòng)小額貸款公司試點(diǎn)工作（含機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和市場(chǎng)退出）；對(duì)小額貸款公司有關(guān)重大事項(xiàng)及高管層任職資格進(jìn)行審核，牽頭制定小額貸款公司相關(guān)管理辦法并實(shí)施全程監(jiān)管。

負(fù)責(zé)組織推動(dòng)小額貸款公司試點(diǎn)工作。

制定小額貸款公司相關(guān)管理辦法及組織實(shí)施。

負(fù)責(zé)小額貸款公司設(shè)立、變更、終止的審核轉(zhuǎn)報(bào)等工作。 

對(duì)小額貸款公司有關(guān)重大事項(xiàng)及高管層任職資格進(jìn)行審查。

承擔(dān)對(duì)小額貸款公司監(jiān)督管理工作。 

負(fù)責(zé)小額貸款公司年度考核評(píng)價(jià)工作。

對(duì)小額貸款公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，查處小額貸款公司的違法違規(guī)行為。 

8

組織擬訂金融風(fēng)險(xiǎn)處置工作預(yù)案，協(xié)調(diào)指導(dǎo)金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

擬訂和修改《岳陽(yáng)樓區(qū)金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。 

建立金融突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。 

擬訂和修改《岳陽(yáng)樓區(qū)非法集資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。 

建立非法集資突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。 

9

擬訂全區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)防范有關(guān)政策，會(huì)同金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)建立金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防范工作機(jī)制，協(xié)調(diào)指導(dǎo)打擊地方金融領(lǐng)域非法金融活動(dòng)，維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定。 

擬訂全區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)防范有關(guān)政策。 

會(huì)同建立金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防范工作機(jī)制。 

協(xié)調(diào)指導(dǎo)打擊地方金融領(lǐng)域非法金融活動(dòng)。 

10

指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)金融人才資源開(kāi)發(fā)管理和金融人才隊(duì)伍建設(shè)，負(fù)責(zé)有關(guān)駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)高管人員任職資格有關(guān)管理工作。 

協(xié)助構(gòu)建金融人才資源引進(jìn)、培養(yǎng)、使用機(jī)制。 

配合有關(guān)部門(mén)對(duì)駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)高管人員任職資格進(jìn)行考察。 

11

組織協(xié)調(diào)防范、打擊和處置非法集資工作。 

協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)重大非法集資案件的處置工作。 

組織開(kāi)展防范和打擊非法集資宣傳教育工作及金融安全知識(shí)宣傳普及工作。 

涉嫌非法集資案件情況的定期報(bào)送。 

12

指導(dǎo)金融業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的自律建設(shè)和管理。

指導(dǎo)金融業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的工作。 

13

承辦區(qū)委、區(qū)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

承辦區(qū)委、區(qū)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

序號(hào)

管理事項(xiàng)

相關(guān)部門(mén)

職責(zé)分工

相關(guān)依據(jù)

1

樓區(qū)農(nóng)村信用社管理和改革工作

區(qū)政府金融辦

根據(jù)區(qū)政府授權(quán)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)樓區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)合社進(jìn)行管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市農(nóng)村信用社改革，審定改革方案，督促改革措施的實(shí)施。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2003〕15號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)銀監(jiān)會(huì) 人民銀行關(guān)于明確對(duì)農(nóng)村信用社監(jiān)督管理職責(zé)分工指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕48號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕66號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于界定中央和地方金融監(jiān)管職責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕30號(hào)）、《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于成立湖南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社的通知》（湘辦〔2005〕29號(hào)）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村信用社改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》（湘政辦發(fā)〔2014〕116號(hào)）等。

樓區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)合社

對(duì)樓區(qū)農(nóng)村信用社履行管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能；組織實(shí)施區(qū)農(nóng)信社改革工作，推進(jìn)農(nóng)村商業(yè)銀行現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。

岳陽(yáng)銀監(jiān)分局

依法行使對(duì)農(nóng)村信用社的金融監(jiān)管職能。

人民銀行岳陽(yáng)中心支行

對(duì)農(nóng)村信用社執(zhí)行有關(guān)存款準(zhǔn)備金管理規(guī)定、人民銀行特種貸款管理規(guī)定、人民幣管理規(guī)定、銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)和銀行間債券市場(chǎng)管理規(guī)定、外匯管理規(guī)定、清算管理規(guī)定以及反洗錢(qián)規(guī)定的情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促其依法經(jīng)營(yíng)；農(nóng)村信用社發(fā)生突發(fā)性支付風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，配合市級(jí)人民政府制定應(yīng)急方案，并對(duì)發(fā)生支付困難縣聯(lián)社提出的動(dòng)用存款準(zhǔn)備金申請(qǐng)和省級(jí)聯(lián)社提出的緊急再貸款申請(qǐng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)審批。

3

組織協(xié)調(diào)防范、打擊和處置非法集資工作

工商部門(mén)

加強(qiáng)對(duì)媒體廣告發(fā)布融資性廣告情況的日常監(jiān)測(cè)和檢查，依法查處涉及非法集資活動(dòng)的違法廣告；依法加強(qiáng)對(duì)涉嫌非法集資企業(yè)的監(jiān)管；依照有關(guān)部門(mén)的認(rèn)定意見(jiàn)，對(duì)非法集資的企業(yè)予以處罰等工作。

《處置非法集資工作操作流程（試行）》（處非聯(lián)發(fā)〔2008〕4 號(hào)）、《湖南省處置非法集資工作規(guī)范（暫行）》（湘打非辦〔2013〕6號(hào)）

各行業(yè)主（監(jiān)）管部門(mén)

建立本行業(yè)的非法集資風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)企業(yè)的管理，采取有效措施防范非法集資活動(dòng)。定期開(kāi)展本行業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查。開(kāi)展防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)。

宣傳主管部門(mén)

負(fù)責(zé)組織開(kāi)展防范打擊非法集資宣傳教育工作，負(fù)責(zé)新聞媒體對(duì)涉嫌非法集資宣傳的管理。

公安機(jī)關(guān)

受理單位或個(gè)人舉報(bào)、報(bào)案、移送的涉嫌非法集資案件，及時(shí)依法立案?jìng)刹�；�?duì)非法集資活動(dòng)單位或個(gè)人依法采取強(qiáng)制措施；依法查詢、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)，最大限度挽回經(jīng)濟(jì)損失；協(xié)助政府做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作。

財(cái)政部門(mén)

積極支持處置非法集資工作，給予必要的經(jīng)費(fèi)保障，加強(qiáng)對(duì)涉嫌非法集資企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督等工作。

稅務(wù)部門(mén)

協(xié)助掌握和提供涉嫌非法集資企業(yè)稅收繳納方面的有關(guān)線索，及時(shí)查處涉嫌非法集資企業(yè)違反稅法行為，加強(qiáng)對(duì)涉嫌非法集資企業(yè)的稅收征管等工作。

人民銀行、金融監(jiān)管部門(mén)

對(duì)涉嫌非法集資活動(dòng)單位或個(gè)人的金融資產(chǎn)依法進(jìn)行監(jiān)測(cè)；配合人民政府及公安、工商、司法等部門(mén)對(duì)非法集資案件進(jìn)行查處與取締等工作。

區(qū)政府金融辦

負(fù)責(zé)受理小額貸款公司籌建申請(qǐng)和開(kāi)業(yè)申請(qǐng)的審核轉(zhuǎn)報(bào)，對(duì)小額貸款公司有關(guān)重要事項(xiàng)及高管任職資格進(jìn)行審查，牽頭制定區(qū)小額貸款公司相關(guān)管理辦法并組織實(shí)施。

區(qū)政府金融辦

負(fù)責(zé)對(duì)小額貸款公司加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。

4

小額貸款公司管理工作

工商行政管理部門(mén)

負(fù)責(zé)小額貸款公司工商注冊(cè)登記、變更、注銷等工作。

中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)人民銀行《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（銀監(jiān)發(fā)〔2008〕23號(hào)），湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省小額貸款公司試點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)》的通知（湘政辦發(fā)〔2009〕44號(hào)），《湖南省人民政府關(guān)于促進(jìn)小額貸款公司規(guī)范發(fā)展的意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔2013〕7號(hào)）

銀監(jiān)部門(mén)

負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)向小額貸款公司的融資情況，提供融資的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)跟蹤監(jiān)督小額貸款公司融資使用情況。

人民銀行岳陽(yáng)中心支行

負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)小額貸款公司資金流向和利率政策執(zhí)行情況，開(kāi)展反洗錢(qián)安全監(jiān)管。

公安部門(mén)

負(fù)責(zé)對(duì)小額貸款公司非法集資、吸收公眾存款及其他非法金融活動(dòng)等違法犯罪行為進(jìn)行打擊。

區(qū)政府金融辦

負(fù)責(zé)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立與變更審核轉(zhuǎn)報(bào)及監(jiān)管工作。

4

小額貸款公司管理工作

區(qū)工商局

負(fù)責(zé)憑省政府金融辦頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)融資性擔(dān)保公司經(jīng)營(yíng)許可證》和批復(fù)文件辦理工商登記，核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。負(fù)責(zé)憑省政府金融辦對(duì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)變更注冊(cè)資本、主發(fā)起人股權(quán)變更、單一主體股權(quán)變更累計(jì)超過(guò)35%（含），跨市州變更注冊(cè)地，變更董事長(zhǎng)（執(zhí)行董事）、總經(jīng)理，公司分立或者合并以及調(diào)整業(yè)務(wù)及經(jīng)營(yíng)范圍的批復(fù)原件，辦理變更登記。

中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)人民銀行《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（銀監(jiān)發(fā)〔2008〕23號(hào)），湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省小額貸款公司試點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)》的通知（湘政辦發(fā)〔2009〕44號(hào)），《湖南省人民政府關(guān)于促進(jìn)小額貸款公司規(guī)范發(fā)展的意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔2013〕7號(hào)）

5

融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作

《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》（中國(guó)銀監(jiān)會(huì)等7部委2010年第3號(hào)令）、《湖南省融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》（湘政辦發(fā)〔2010〕66號(hào)）

序號(hào)

服務(wù)事項(xiàng)

主要工作內(nèi)容

承辦機(jī)構(gòu)

聯(lián)系電話

1

地方金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)服務(wù)

對(duì)小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司等地方金融機(jī)構(gòu)收集信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管；通過(guò)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，提供風(fēng)險(xiǎn)防范與預(yù)警服務(wù)。

小額貸款公司管理股

0730-2960976

2

資本市場(chǎng)政策宣傳

通過(guò)舉辦資本市場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)、投融資對(duì)接會(huì)等形式，對(duì)企業(yè)高管進(jìn)行政策宣傳，搭建投融資對(duì)接平臺(tái)。

綜合股

0730-2960976

3

提供信息咨詢

接受公民、法人或者其他組織向我辦提出政府信息公開(kāi)的申請(qǐng)并給予答復(fù)。

小額貸款公司管理股

0730-2960976

4

受理行政執(zhí)法投訴、舉報(bào)和申訴

接受企業(yè)、個(gè)人對(duì)違規(guī)執(zhí)法行為的投訴、舉報(bào)和申訴，依法予以登記并會(huì)同有關(guān)科室及時(shí)處理。

小額貸款公司管理股

0730-2960976

5

政務(wù)信息公開(kāi)服務(wù)

通過(guò)辦門(mén)戶網(wǎng)站宣傳金融政策、工作動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)。

綜合股

0730-2960975

6

組織開(kāi)展政府與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)對(duì)接

通過(guò)舉辦銀政企對(duì)接會(huì)等形式，搭建銀政企合作平臺(tái)，促進(jìn)金融服務(wù)全區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

銀行股

0730-2960976

7

接受投訴

接受公民、法人或者其他組織采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向我辦反映情況，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求。

綜合股

0730-2960975

8

組織開(kāi)展防范和打擊非法集資宣傳教育工作及金融安全知識(shí)宣傳普及工作

組織開(kāi)展防范和打擊非法集資月活動(dòng)及日常宣傳活動(dòng)，金融安全知識(shí)宣傳普及工作

銀行股

0730-2960976