區(qū)人口和計(jì)劃生育局部門(mén)職責(zé)
| 序
號(hào)
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主要職責(zé)
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具體工作事項(xiàng)
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備注
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| 1
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貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市人口和計(jì)劃生育工作的方針、政策和法律法規(guī)；組織擬定全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門(mén)、群眾團(tuán)體履行人口和計(jì)劃生育工作相關(guān)職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出穩(wěn)定低生育水平和促進(jìn)出生人口性別平衡的政策措施，推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作的綜合治理，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。
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貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市人口和計(jì)劃生育工作的方針、政策和法律法規(guī)
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| 組織起草全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作規(guī)范性文件
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| 負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門(mén)、群眾團(tuán)體履行人口和計(jì)劃生育工作相關(guān)職責(zé)
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| 擬訂人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃
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| 承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)優(yōu)化全區(qū)人口和計(jì)劃生育服務(wù)資源配置工作
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| 規(guī)劃和指導(dǎo)全區(qū)人口和計(jì)劃生育公共服務(wù)體系建設(shè)
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| 承擔(dān)區(qū)屬人口和計(jì)劃生育項(xiàng)目的管理
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| 承擔(dān)計(jì)劃生育一票否決情況的審查工作
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| 2
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根據(jù)省、市確定的人口控制目標(biāo)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制全區(qū)人口發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；組織有關(guān)人口和計(jì)劃生育問(wèn)題的綜合性、前瞻性研究。
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編制全區(qū)人口發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃
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| 推進(jìn)全區(qū)人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)
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| 監(jiān)測(cè)分析人口和計(jì)劃生育發(fā)展動(dòng)態(tài)
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| 3
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負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的綜合管理，檢查并指導(dǎo)全區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)站（所）的工作；協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)普及工作；圍繞生育、節(jié)育、不育制定生殖保健服務(wù)規(guī)劃；配合衛(wèi)生部門(mén)做好提高出生人口素質(zhì)的工作；對(duì)計(jì)劃生育避孕藥具發(fā)放進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；配合工商行政、藥品監(jiān)督、物價(jià)等部門(mén)，對(duì)計(jì)劃生育避孕藥具零售及性保健用品市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督與管理。
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負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的綜合管理
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| 檢查并指導(dǎo)全區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)站（所）的工作
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| 負(fù)責(zé)做好優(yōu)生遺傳檢測(cè)工作
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| 負(fù)責(zé)做好國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作
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| 做好出生缺陷防治和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作
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| 圍繞生育、節(jié)育、不育制定生殖保健服務(wù)規(guī)劃
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| 配合衛(wèi)生部門(mén)做好提高出生人口素質(zhì)的工作
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| 對(duì)計(jì)劃生育避孕藥具發(fā)放進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督
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| 配合工商行政、藥品監(jiān)督、物價(jià)等部門(mén)，對(duì)計(jì)劃生育避孕藥具零售及性保健用品市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督與管理
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| 4
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負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作，組織實(shí)施人口和計(jì)劃生育抽樣調(diào)查及考核評(píng)估工作；參與全區(qū)人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析研究；負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)，指導(dǎo)基層做好全員人口信息的采集、維護(hù)和應(yīng)用，規(guī)范全員人口信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù),加強(qiáng)健全實(shí)時(shí)通報(bào)制度，做好產(chǎn)前檢查和妊娠分娩實(shí)時(shí)通報(bào)的相關(guān)工作。
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負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育信息統(tǒng)計(jì)工作
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| 組織實(shí)施人口和計(jì)劃生育抽樣調(diào)查及考核評(píng)估工作
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| 參與全區(qū)人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析研究
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| 負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)
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| 指導(dǎo)基層做好全員人口信息的采集、維護(hù)和應(yīng)用，規(guī)范全員人口信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)
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| 加強(qiáng)健全實(shí)時(shí)通報(bào)制度，督促醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)做好產(chǎn)前檢查和妊娠分娩實(shí)時(shí)通報(bào)的相關(guān)工作
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| 5
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制定全區(qū)人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作規(guī)劃，組織開(kāi)展全民性的人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的人口理論學(xué)習(xí)。
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制定全區(qū)人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作計(jì)劃
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| 指導(dǎo)鄉(xiāng)、街道開(kāi)展人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作
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| 制定人口計(jì)生系統(tǒng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)規(guī)劃
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| 組織開(kāi)展鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）計(jì)生干部培訓(xùn)工作
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| 會(huì)同宣傳部、文廣新局等開(kāi)展全民性的人口和計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)
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| 6
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編報(bào)區(qū)級(jí)人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)和基本建設(shè)投資的預(yù)、決算及計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃；指導(dǎo)全區(qū)人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作；組織、協(xié)調(diào)本級(jí)政府采購(gòu)及基本建設(shè)項(xiàng)目和基層計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金；加強(qiáng)對(duì)違法生育對(duì)象社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、使用與管理的監(jiān)督。
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編報(bào)區(qū)級(jí)人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)和基本建設(shè)投資的預(yù)、決算及計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃
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| 編報(bào)全區(qū)計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃
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| 加強(qiáng)對(duì)全區(qū)人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理
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| 監(jiān)督全區(qū)人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作
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| 7
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負(fù)責(zé)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的調(diào)查審核和年度審驗(yàn)工作，做好獨(dú)生子女保健費(fèi)、城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金、農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助等各種獎(jiǎng)勵(lì)扶助經(jīng)費(fèi)的發(fā)放。
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做好岳陽(yáng)樓區(qū)戶(hù)籍純居民獨(dú)生子女保健費(fèi)發(fā)放對(duì)象的資格確認(rèn)和資金發(fā)放工作
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| 做好城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放對(duì)象的資格確認(rèn)和獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放工作
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| 做好農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助對(duì)象的資格確認(rèn)和扶助金發(fā)放工作
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| 8
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負(fù)責(zé)計(jì)劃生育的行政許可，做好再生育對(duì)象的審批和《生育證》的發(fā)放工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)被授權(quán)單位嚴(yán)格依法對(duì)違法生育對(duì)象征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；組織對(duì)“非醫(yī)學(xué)需要的鑒定胎兒性別和非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠”的案件進(jìn)行調(diào)查和處理，綜合治理人口性別比問(wèn)題。
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負(fù)責(zé)計(jì)劃生育的行政審批
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| 做好再生育子女對(duì)象《生育證》的審批發(fā)放工作
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| 做好《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的審批和校驗(yàn)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員《合格證》的審批、校驗(yàn)和管理工作
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| 負(fù)責(zé)計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督管理，規(guī)范執(zhí)法行為
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| 負(fù)責(zé)對(duì)違反計(jì)劃生育法律法規(guī)行為的行政處罰工作
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| 負(fù)責(zé)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作
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區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理局
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| 組織對(duì)“非醫(yī)學(xué)需要的鑒定胎兒性別和非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠”的案件進(jìn)行調(diào)查和處理
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| 9
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負(fù)責(zé)組織病殘兒對(duì)象和計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員做好醫(yī)學(xué)鑒定，做好計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員的免費(fèi)治療工作。
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負(fù)責(zé)全區(qū)病殘兒對(duì)象醫(yī)學(xué)鑒定的初審，協(xié)助申請(qǐng)對(duì)象參加全市組織的醫(yī)學(xué)鑒定工作
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| 負(fù)責(zé)全區(qū)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥對(duì)象鑒定工作，并組織對(duì)鑒定對(duì)象進(jìn)行免費(fèi)治療
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| 10
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制定流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理制度并組織落實(shí)，推動(dòng)建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息共享、區(qū)域協(xié)作和公共服務(wù)和工作機(jī)制；組織對(duì)有關(guān)部門(mén)承擔(dān)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行考核、監(jiān)督。
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擬訂全區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作規(guī)劃和措施
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區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理站
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| 建立和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機(jī)制
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| 建立和完善流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作機(jī)制
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| 組織對(duì)有關(guān)部門(mén)承擔(dān)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行考核、監(jiān)督
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| 11
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承辦區(qū)委、區(qū)人民政府交辦的其他事項(xiàng)
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區(qū)人口和計(jì)劃生育局與相關(guān)部門(mén)的職責(zé)邊界
| 序
號(hào)
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管理
事項(xiàng)
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相關(guān)部門(mén)
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職責(zé)分工
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相關(guān)依據(jù)
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| 1
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出生人口性別比治理
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區(qū)人口計(jì)生局
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建立持再生育證的孕婦全程服務(wù)責(zé)任制，指導(dǎo)基層對(duì)持再生育證的孕婦懷孕、生育的全過(guò)程實(shí)行跟蹤服務(wù)。
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1、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》；2、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例（修訂）》；3、《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》；4、《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》；5、《湖南省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》（省政府令第194號(hào)）；6、《關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題的意見(jiàn)》（國(guó)計(jì)生發(fā)〔2002〕111號(hào)）；7、國(guó)家六部委關(guān)于印發(fā)《集中整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（人口宣教〔2011〕69號(hào)）
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| 區(qū)衛(wèi)生局
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負(fù)責(zé)建立完善孕產(chǎn)期全程服務(wù)管理、B超管理、憑證引產(chǎn)管理等制度，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所的監(jiān)管，加大對(duì)非法行醫(yī)的打擊力度。
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| 區(qū)公安分局
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依法打擊虐待、遺棄、溺殺、販賣(mài)嬰兒以及非法施行終止妊娠手術(shù)等違法犯罪行為
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| 區(qū)食品藥品監(jiān)管局
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負(fù)責(zé)對(duì)終止妊娠藥品、促排卵藥品流通、銷(xiāo)售、使用單位的管理
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| 區(qū)紀(jì)委
（區(qū)監(jiān)察局）
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負(fù)責(zé)對(duì)“兩非”有關(guān)案件的查處進(jìn)行協(xié)調(diào)，必要時(shí)直接參與重大案件的查處，依法依紀(jì)處理有關(guān)責(zé)任人員
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| 2
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收養(yǎng)登記
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區(qū)人口計(jì)生局
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負(fù)責(zé)出具收養(yǎng)人生育狀況證明；負(fù)責(zé)對(duì)不符合條件的人員征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
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《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》（1999年5月25日民政部第14號(hào)令）；
《司法部關(guān)于貫徹執(zhí)行<收養(yǎng)法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（司發(fā)通〔2000〕33號(hào)）
《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》(2014年1月23日)
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| 區(qū)公安分局
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負(fù)責(zé)出具撿拾棄嬰（兒童）報(bào)案的證明；負(fù)責(zé)收養(yǎng)登記后辦理落戶(hù)手續(xù)。
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| 區(qū)衛(wèi)生局
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指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具收養(yǎng)人身體健康檢查證明。
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| 區(qū)司法局
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負(fù)責(zé)辦好收養(yǎng)公證、解除收養(yǎng)關(guān)系公證以及其他相關(guān)公證。
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| 區(qū)民政局
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嚴(yán)格把關(guān)收養(yǎng)人的申請(qǐng)材料，對(duì)符合條件的（三代以?xún)?nèi)直系血親）收養(yǎng)人發(fā)放收養(yǎng)登記證書(shū)，并對(duì)后續(xù)的收養(yǎng)關(guān)系狀況進(jìn)行監(jiān)督與管理。
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| 3
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流動(dòng)人口管理
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區(qū)人口計(jì)生局
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負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育信息管理，核發(fā)和查驗(yàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明；開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育；為流動(dòng)人口中的育齡夫妻免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)流動(dòng)人員計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。
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1、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》；2、《湖南省流動(dòng)人口服務(wù)和管理規(guī)定》；3、省公安廳《關(guān)于印發(fā)〈湖南省流動(dòng)人口暫住登記與居住證發(fā)放辦法〉的通知》（湘公通〔2011〕102號(hào)）
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| 區(qū)衛(wèi)生局
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開(kāi)展流動(dòng)人口公共衛(wèi)生健康教育活動(dòng)，建立健全流動(dòng)人口健康檔案管理，加強(qiáng)流動(dòng)人口兒童預(yù)防接種服務(wù)，強(qiáng)化流動(dòng)人口傳染病防治工作，完善流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦和兒童保健管理。
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| 3
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流動(dòng)人口管理
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區(qū)公安分局
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負(fù)責(zé)流動(dòng)人口服務(wù)管理，及時(shí)為申請(qǐng)落戶(hù)并符合落戶(hù)條件的流動(dòng)人口辦理戶(hù)口遷移手續(xù)；及時(shí)受理、調(diào)處涉及流動(dòng)人口的治安糾紛；實(shí)行流動(dòng)人口暫住登記和居住證制度
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| 區(qū)發(fā)改局
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參與流動(dòng)人口的服務(wù)和管理有關(guān)政策的研究制定工作，配合教育、衛(wèi)生等部門(mén)研究編制包括為流動(dòng)人口服務(wù)的相關(guān)設(shè)施在內(nèi)的建設(shè)規(guī)劃，安排本級(jí)人民政府事權(quán)范圍內(nèi)的建設(shè)投資
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| 區(qū)教育局
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指導(dǎo)和督促中小學(xué)校做好流動(dòng)人口義務(wù)教育工作，保障流動(dòng)人口享有與常住人口平等接受義務(wù)教育的權(quán)利
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| 區(qū)民政局
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負(fù)責(zé)向遭遇臨時(shí)性困難的城市流浪、乞討人員提供臨時(shí)性救助，完善社區(qū)在流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作中的各項(xiàng)制度
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| 區(qū)司法局
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組織開(kāi)展流動(dòng)人口法制宣傳教育和糾紛調(diào)解工作，引導(dǎo)流動(dòng)人口依法維護(hù)合法權(quán)益
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| 區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
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監(jiān)督用人單位維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益；流動(dòng)人口可按照有關(guān)規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)鑒定補(bǔ)貼
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| 區(qū)交通建設(shè)局
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配合有關(guān)部門(mén)做好重大節(jié)假日、外出務(wù)工人員比較集中的季節(jié)和區(qū)域的交通疏導(dǎo)和安全工作
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| 區(qū)工商分局
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督促流動(dòng)人口經(jīng)商人員依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并對(duì)其經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理；組織開(kāi)展流動(dòng)人口個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)主的職業(yè)道德和遵紀(jì)守法教育；協(xié)助有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)出租房屋的管理，依法查處流動(dòng)人口利用出租屋從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為
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區(qū)人口和計(jì)劃生育局事中事后監(jiān)管制度
| 序號(hào)
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事中事后監(jiān)管制度
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| 1
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非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠手術(shù)事項(xiàng)監(jiān)管
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| 2
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再生育事項(xiàng)監(jiān)管
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| 3
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計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金等類(lèi)別事項(xiàng)監(jiān)管
|
| 4
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規(guī)范案件查處
|
| 5
|
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收自由裁量權(quán)規(guī)范
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區(qū)人口和計(jì)劃生育局公共服務(wù)事項(xiàng)
| 序號(hào)
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服務(wù)事項(xiàng)
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主要工作內(nèi)容
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承辦機(jī)構(gòu)
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聯(lián)系電話(huà)
|
| 1
|
加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育政策和法律法規(guī)宣傳教育陣地建設(shè)
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指導(dǎo)鄉(xiāng)、街道辦事處在居民集中聚居點(diǎn)、鬧市區(qū)建立政策法規(guī)教育陣地
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區(qū)人口和計(jì)劃生育局
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利用重要紀(jì)念日組織開(kāi)展群眾性的宣傳教育活動(dòng)
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5·29會(huì)員活動(dòng)日
7·11世界人口日
9·25《公開(kāi)信》發(fā)表紀(jì)念日。
10·28男性健康日
12·1愛(ài)滋病預(yù)防宣傳日
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區(qū)人口和計(jì)劃生育局
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免費(fèi)發(fā)放計(jì)劃生育藥具
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開(kāi)展計(jì)劃生育藥具知識(shí)宣傳、咨詢(xún)指導(dǎo)、隨訪(fǎng)服務(wù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)全區(qū)計(jì)劃生育藥具的免費(fèi)發(fā)放，開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查；負(fù)責(zé)指導(dǎo)公共場(chǎng)所計(jì)劃生育藥具發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)的布局和設(shè)置；
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區(qū)人口和計(jì)劃生育局
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為流動(dòng)人口提供計(jì)生公共服務(wù)均等化
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接受流動(dòng)人口婚育證明辦理的咨詢(xún)、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、投訴；
為流動(dòng)人口育齡夫妻免費(fèi)提供避孕藥具和國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
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區(qū)人口和計(jì)劃生育局
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