一、部門職責
序號 |
主要職責 |
具體工作事項 |
備注 |
1 |
負責貫徹執(zhí)行食品(含生產(chǎn)加工和流通銷售環(huán)節(jié)的食品添加劑、酒類食品、保健食品,下同)、藥品(含流通銷售環(huán)節(jié)的中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械(流通銷售環(huán)節(jié),下同)、化妝品(流通銷售環(huán)節(jié),下同)安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章;擬訂政策規(guī)劃,制定規(guī)范性文件,推動建立食品藥品安全企業(yè)主體責任和區(qū)人民政府負總責的機制;建立食品藥品重大信息直報制度,并組織實施和監(jiān)督檢查,著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風險。 |
制定食品藥品安全監(jiān)管工作規(guī)劃和規(guī)定并監(jiān)督實施 |
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建立食品藥品重大信息直報制度,并組織實施與監(jiān)督檢查 |
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推動建立落實食品藥品風險防控體系 |
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2 |
負責權限內(nèi)食品、藥品、醫(yī)療器械的行政許可及化妝品的備案;建立食品安全隱患排查治理機制,制定全區(qū)食品安全檢查年度計劃(含食品安全監(jiān)督抽檢年度計劃)、重大整頓治理方案并組織落實;負責建立全區(qū)食品安全信息統(tǒng)一公布制度,依法公布重大食品安全信息;根據(jù)食品安全風險監(jiān)測計劃開展食品安全風險監(jiān)測工作;負責藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告內(nèi)容的審查和監(jiān)測。 |
負責審批權限內(nèi)食品、藥品、醫(yī)療器械行政許可及化妝品的備案 |
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組織制定食品藥品安全隱患排查整治工作制度,制定食品安全年度檢查計劃、重大整頓治理方案并組織落實 |
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負責落實食品藥品安全信息統(tǒng)一公布制度,公布重大食品藥品安全信息 |
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根據(jù)食品安全風險監(jiān)測計開展相應風險監(jiān)測工作 |
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負責藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告內(nèi)容的審查和監(jiān)測 |
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3 |
負責監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械標準、分類管理制度;負責監(jiān)督藥品和醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范;負責開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和處置工作;負責藥品、醫(yī)療器械再評價和淘汰的相關工作;監(jiān)督實施執(zhí)業(yè)藥師制度。 |
負責監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械標準、分類管理制度 |
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監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械經(jīng)營和使用質(zhì)量管理規(guī)范 |
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負責開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和處置工作 |
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負責藥品、醫(yī)療器械再評價和淘汰的相關工作 |
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監(jiān)督實施執(zhí)業(yè)藥師制度 |
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4 |
組織實施全區(qū)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度,依法組織查處食品藥品違法行為;組織開展相關質(zhì)量抽驗并發(fā)布質(zhì)量公告;監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度。 |
負責組織實施重大案件督查督辦機制、稽查執(zhí)法與日常監(jiān)管銜接機制等稽查制度 |
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負責受理食品藥品安全投訴舉報 |
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組織開展相關質(zhì)量抽驗工作,定期發(fā)布質(zhì)量公告 |
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監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度 |
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5 |
依法承擔放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學品的監(jiān)督管理工作。 |
根據(jù)相關法律法規(guī)開展放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品及藥品類易制毒化學品的監(jiān)督管理工作 |
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6 |
負責全區(qū)食品藥品安全事故應急體系建設,組織食品藥品安全事故應急處置和調(diào)查處理工作。 |
推進食品藥品安全應急處置體系建設 |
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組織制(修)定食品藥品應急管理工作的規(guī)范、程序 |
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組織制(修)定食品藥品應急預案,開展食品安全應急演練 |
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組織、指導重大食品藥品安全事故、突發(fā)事件應急處置和調(diào)查處理工作 |
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7 |
負責制定全區(qū)食品藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施,推動食品藥品電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設。 |
制定食品藥品監(jiān)督管理科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施 |
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推進食品藥品電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設 |
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8 |
組織開展食品藥品安全宣傳、教育培訓、開展與食品藥品監(jiān)督管理有關的交流與合作,推進食品藥品行業(yè)誠信體系建設。 |
制定食品藥品安全新聞宣傳的年度和專題報道計劃并組織實施 |
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開展食品藥品安全科普宣傳教育 |
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組織開展與食品藥品監(jiān)督管理有關的交流與合作 |
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引導和支持食品藥品相關協(xié)會開展工作 |
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推進食品藥品質(zhì)量安全誠信體系建設,實施食品藥品監(jiān)管信息“陽光工程”和“黑名單”制度,落實企業(yè)主體責任 |
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9 |
規(guī)范食品藥品行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。 |
開展食品藥品執(zhí)法監(jiān)督工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為 |
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完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,開展食品藥品違法案件移送工作 |
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10 |
承擔區(qū)食品安全委員會日常工作;負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào),健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制;督促檢查街道(鄉(xiāng))履行食品安全監(jiān)督管理的屬地責任并負責考核評價。 |
承擔食品安全綜合協(xié)調(diào)和區(qū)食品安全委員會成員單位間的聯(lián)絡工作 |
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擬定全區(qū)食品安全工作計劃并協(xié)調(diào)推進實施 |
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組織協(xié)調(diào)開展全區(qū)食品安全重大整頓和聯(lián)合檢查活動 |
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指導各街道(鄉(xiāng))食品安全議事協(xié)調(diào)機構及其辦事機構開展相關工作 |
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督促檢查食品安全法律法規(guī)和決策部署的貫徹執(zhí)行情況 |
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督促區(qū)級有關部門和街道(鄉(xiāng))履行食品安全監(jiān)督管理職責,并負責考核評價 |
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11 |
承辦區(qū)委、區(qū)人民政府、區(qū)食品安全委員會及市藥品監(jiān)督管理局交辦的其他事項。 |
二、與相關部門的職責邊界
序號 |
管理事項 |
相關部門 |
職責分工 |
相關依據(jù) |
1 |
食品(含生產(chǎn)加工和流通銷售環(huán)節(jié)的食品添加劑、酒類食品、保健食品)安全監(jiān)管 |
區(qū)食品藥品監(jiān)管局 |
負責實施食品行政許可和備案,監(jiān)督管理食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全;負責食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的監(jiān)督管理 |
中共岳陽市岳陽樓區(qū)委辦公室岳陽市岳陽樓區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《岳陽市岳陽樓區(qū)藥品監(jiān)督管理局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》的通知(岳樓辦發(fā)〔2015〕4號) |
區(qū)農(nóng)林畜牧水產(chǎn)局 |
負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,負責獸藥、飼料、飼料添加劑和職責范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理,負責畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理 |
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區(qū)衛(wèi)生局 |
會同區(qū)藥品監(jiān)督管理局等部門實施食品安全風險監(jiān)測計劃;負責組織食品藥品安全事故所致病患者的醫(yī)療救治和食源性疾病流行病學調(diào)查工作;對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和安全風險評估,并及時向區(qū)藥品監(jiān)督管理局通報食品安全評估結果 |
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區(qū)商務局 |
負責協(xié)調(diào)配合相關部門擬訂促進餐飲服務、酒類流通和藥品流通發(fā)展規(guī)劃及政策 |
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市公安局岳陽樓區(qū)分局 |
負責組織、指導食品藥品犯罪案件偵查工作;對于區(qū)食藥監(jiān)局移送的涉嫌食品藥品違法犯罪案件迅速進行審查,并及時依法作出立案或者不立案的決定 |
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區(qū)發(fā)改局 |
負責將食品安全監(jiān)測體系列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃 |
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區(qū)教育局 |
負責學校食堂和學生集體用餐的日常管理工作;負責組織開展學校食品安全宣傳教育工作;負責建立和完善學校突發(fā)性食品安全事故的應急處理機制;協(xié)助調(diào)查處理學校食堂發(fā)生的食品安全事件 |
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區(qū)工信局 |
負責食品行業(yè)管理工作,制定全區(qū)食品工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實施,牽頭協(xié)調(diào)有關部門推進食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設。負責重大食品安全事故處理的物資儲備和物質(zhì)組織工作 |
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區(qū)糧食局 |
負責糧食收購、儲存、運輸活動和政策性發(fā)用糧活動中糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,負責指導糧食行業(yè)質(zhì)量安全工作和誠信體系建設試點工作,負責組織實施糧食質(zhì)量安全標準、檢測制度及有關技術規(guī)范等 |
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區(qū)城管局 |
負責管轄范圍內(nèi)無證照流動食品攤販制售行為的監(jiān)管執(zhí)法工作;取締占道、出店食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營行為 |
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2 |
藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品廣告監(jiān)管 |
區(qū)食品藥品監(jiān)管局 |
負責藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品廣告內(nèi)容監(jiān)測,對于違法、違規(guī)廣告,應當向區(qū)工商行政管理分局通報并提出處理建議 |
1、《中華人民共和國食品安全法》;2、《中華人民共和國廣告法》;3、《中華人民共和國藥品管理法》;4、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條》;5、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》 |
區(qū)工商行政管理分局 |
負責藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品廣告活動的監(jiān)督檢查;對于區(qū)食藥監(jiān)局通報的違法、違規(guī)廣告依法作出處理 |
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3 |
醫(yī)療機構藥品監(jiān)管 |
區(qū)食品藥品監(jiān)管局 |
負責醫(yī)療機構購進、儲存、調(diào)配和使用藥品的質(zhì)量監(jiān)管 |
1、《中華人民共和國藥品管理法》;2、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》;3、國家食藥總局《醫(yī)療機構藥品監(jiān)督管理辦法(試行)》(國食藥監(jiān)安〔2011〕442號);4、《湖南省藥品和醫(yī)療器械流通監(jiān)督管理條例》 |
區(qū)衛(wèi)生局 |
負責藥品使用控制制度、處方評估制度的執(zhí)行情況監(jiān)管 |
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4 |
疫苗監(jiān)管 |
區(qū)食品藥品監(jiān)管局 |
負責疫苗的質(zhì)量和疫苗儲存、運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理 |
1、《中華人民共和國藥品管理法》;2、《疫苗流通和預防接種管理條例》 |
區(qū)衛(wèi)生局 |
負責第一類疫苗采購、分發(fā)、預防接種和第二類疫苗預防接種監(jiān)管,疫苗儲存、運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理 |
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5 |
麻醉藥品和精神藥品監(jiān)管 |
區(qū)食品藥品監(jiān)管局 |
負責麻醉藥品精神藥品流通銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管 |
1、《麻醉藥品和精神藥品管理條例》;2、《麻醉藥品和精神藥品實驗研究管理辦法》(國食藥監(jiān)安〔2005〕529號);3、《麻醉藥品和精神藥品郵寄管理辦法》(國食藥監(jiān)安〔2005〕498號);4、《麻醉藥品和精神藥品生產(chǎn)管理辦法》(國食藥監(jiān)安〔2005〕528號);5、《麻醉藥品和精神藥品經(jīng)營管理辦法》(國食藥監(jiān)安〔2005〕527號)。 |
區(qū)衛(wèi)生局 |
負責醫(yī)療機構麻醉藥品和精神藥品的安全管理 |
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區(qū)農(nóng)林畜牧水產(chǎn)局 |
對麻醉藥品藥用原植物實施監(jiān)督管理 |
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6 |
放射性藥品監(jiān)管 |
區(qū)食品藥品監(jiān)管局 |
負責醫(yī)療機構放射性藥品使用的日常監(jiān)管 |
1、《放射性藥品管理辦法》;2、《關于開展換發(fā)放射性藥品使用許可證工作的通知》(國食藥監(jiān)安〔2003〕199號) |
區(qū)衛(wèi)生局 |
負責醫(yī)療機構放射診療的日常監(jiān)管 |
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7 |
醫(yī)療機構制劑室監(jiān)管 |
區(qū)食品藥品監(jiān)管局 |
負責醫(yī)療機構制劑配制室的日常監(jiān)管 |
1、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》;2、《醫(yī)療機構制劑配制監(jiān)督管理辦法》(試行)(局令第18號)。 |
區(qū)衛(wèi)生局 |
負責醫(yī)療機構制劑室的行政管理 |
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8 |
城鄉(xiāng)集貿(mào)市場中藥材和普通經(jīng)營企業(yè)滋補類中藥材監(jiān)管 |
區(qū)食品藥品監(jiān)管局 |
負責城鄉(xiāng)集貿(mào)市場中藥材和普通經(jīng)營企業(yè)滋補類中藥材質(zhì)量監(jiān)管 |
1、《中華人民共和國藥品管理法》;2、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》;3、《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》(國家藥品監(jiān)督管理局令第6號);4、國家食藥總局《關于普通商業(yè)企業(yè)銷售滋補保健類中藥材有關問題的復函》(食藥監(jiān)辦安函〔2012〕126號)。 |
市工商局岳陽樓區(qū)分局 |
負責依法實施工商監(jiān)管 |
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9 |
中藥代煎監(jiān)管 |
區(qū)食品藥品監(jiān)管局 |
負責代煎中藥的藥品質(zhì)量監(jiān)管 |
1、《中華人民共和國藥品管理法》;2、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》;3、國家食藥總局《醫(yī)療機構藥品監(jiān)督管理辦法(試行)》(國食藥監(jiān)安〔2011〕442 號);4、衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局《醫(yī)療機構中藥煎藥室管理規(guī)范》(國中醫(yī)藥發(fā)〔2009〕3號)。 |
區(qū)衛(wèi)生局 |
負責醫(yī)療機構煎藥規(guī)范的監(jiān)管 |
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市工商局岳陽樓區(qū)分局 |
負責依法實施工商監(jiān)管 |
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10 |
餐飲具集中消毒監(jiān)管 |
區(qū)食品藥品監(jiān)管局 |
負責對餐飲服務提供者使用集中消毒餐飲具情況進行監(jiān)管 |
衛(wèi)生部、工商總局、國家藥品監(jiān)督管理局《關于加強餐飲具集中消毒單位監(jiān)督管理的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2010〕25號)。 |
市工商局岳陽樓區(qū)分局 |
負責對無營業(yè)執(zhí)照的餐飲具集中消毒服務經(jīng)營者依法監(jiān)管 |
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11 |
易制毒化學品管理工作 |
區(qū)食品藥品監(jiān)管局 |
負責藥品類易制毒化學品流通銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作 |
1、《中華人民共和國禁毒法》;2、《易制毒化學品管理條例》; 3、中共中央、國務院《關于加強禁毒工作的意見》(中發(fā)〔2014〕6號) |
區(qū)安監(jiān)局 |
負責非藥品類易制毒化學品的經(jīng)營管理和監(jiān)督檢查工作 |
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市公安局岳陽樓區(qū)分局 |
監(jiān)督檢查易制毒化學品購銷和運輸?shù)惹闆r;組織協(xié)調(diào)開展對跨區(qū)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸、走私易制毒化學品犯罪案件的查處;實地核查第一類非藥品類易制毒化學品企業(yè),開展對第一類非藥品類易制毒化學品購買許可審批;牽頭制定、實施易制毒化學品企業(yè)和易制毒化學品分類管理制度;組織開展對全區(qū)批發(fā)經(jīng)營、零售含麻黃堿類復方制劑的監(jiān)督檢查工作 |
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區(qū)衛(wèi)生局 |
負責對醫(yī)療機構易制毒化學品使用的管理和監(jiān)督檢查工作 |
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區(qū)交通運輸局 |
負責公路、水路易制毒化學品運輸管理和監(jiān)督檢查工作 |
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市環(huán)保局岳陽樓區(qū)分局 |
對易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)中違反環(huán)境保護的行為進行查處 |
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12 |
藥品監(jiān)管 |
區(qū)食品藥品監(jiān)管局 |
負責實施和監(jiān)督藥品行政許可,監(jiān)督管理藥品流通、使用環(huán)節(jié)藥品安全。 |
1、《中華人民共和國藥品管理法》;2、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》;3、《湖南省藥品和醫(yī)療器械流通監(jiān)督管理條例》;4、最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥刑事案件具體應用法律若干問題的解釋 |
區(qū)發(fā)改局 |
負責制定落實行政收費標準 |
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13 |
出生人口性別比治理 |
區(qū)食品藥品監(jiān)管局 |
負責對終止妊娠藥品流通、銷售、使用單位的監(jiān)管 |
1、《中華人民共和國藥品管理法》;2、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》;3、《湖南省藥品和醫(yī)療器械流通監(jiān)督管理條例》;4、最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥刑事案件具體應用法律若干問題的解釋 |
區(qū)衛(wèi)生局 |
負責建立完善孕產(chǎn)期全程服務管理、B超管理、定點憑證引產(chǎn)管理等制度,加強對民營醫(yī)療機構、個體診所的監(jiān)管,加大對非法行醫(yī)的打擊力度 |
三、事中事后監(jiān)管制度
單位 |
事中事后監(jiān)督制度 |
區(qū) 食 品 藥 品 監(jiān) 督 管 理 局 |
1、對行政審批事項受委托機關的監(jiān)管 |
2、對屬地管理的行政執(zhí)法職權的監(jiān)督檢查 |
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3、食品與食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)管 |
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4、食品經(jīng)營環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管 |
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5、保健食品監(jiān)管 |
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6、化妝品監(jiān)管 |
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7、醫(yī)療機構制劑室監(jiān)管 |
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8、藥品流通企業(yè)監(jiān)管 |
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9、特殊藥品、藥品類易制毒化學品和蛋白同化制劑肽類激素 監(jiān)管 |
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10、醫(yī)療器械研制、注冊、生產(chǎn)、經(jīng)營和使用監(jiān)管 |
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11、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告監(jiān)管 |
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12、重大案件查處監(jiān)管措施 |
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13、規(guī)范行政處罰裁量權 |