主任、各位副主任、各位委員:
我受區(qū)政府委托,報(bào)告2017年度區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告指出問(wèn)題的整改情況,請(qǐng)予審議。
區(qū)五屆人大常委會(huì)第11次會(huì)議審議了《關(guān)于2017年度區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,要求區(qū)政府督促相關(guān)部門(mén)、單位對(duì)審計(jì)指出的問(wèn)題認(rèn)真研究,切實(shí)整改,并向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告結(jié)果。區(qū)政府高度重視,要求有整改任務(wù)的部門(mén)、單位按清單整改。截至10月16日, 審計(jì)工作報(bào)告中指出的13個(gè)問(wèn)題,已整改10個(gè),正在整改3個(gè)。
一、財(cái)政部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改情況
(一)關(guān)于部門(mén)預(yù)算編制不規(guī)范的問(wèn)題
區(qū)財(cái)政編制2018年部門(mén)預(yù)算時(shí),按照綜合預(yù)算管理的要求,全面分析預(yù)測(cè)收入情況,將所有收入納入預(yù)算管理。區(qū)殘聯(lián)編報(bào)殘保金收入計(jì)劃464萬(wàn)元,區(qū)農(nóng)林水務(wù)局編報(bào)預(yù)算收入122萬(wàn)元。區(qū)財(cái)政局信息股2017年結(jié)余預(yù)算資金78.8萬(wàn)元,主要安排我區(qū)國(guó)庫(kù)集中支付電子化項(xiàng)目,2018年5月該項(xiàng)目已正式啟動(dòng),目前結(jié)余資金已撥付完畢。
(二)關(guān)于部分收入未及時(shí)確認(rèn)、繳庫(kù)6063萬(wàn)元的問(wèn)題
2017年度非稅收入實(shí)際繳庫(kù)43563.46萬(wàn)元,當(dāng)年應(yīng)繳未繳國(guó)庫(kù)4750萬(wàn)元,已于2018年1月份全部繳庫(kù);2017年底累計(jì)待查收入為1313萬(wàn)元,針對(duì)這類(lèi)情況,區(qū)財(cái)政正在積極采取措施,要求單位限期對(duì)賬確認(rèn),對(duì)于2年以上未確認(rèn)的待查款項(xiàng),上報(bào)上級(jí)主管部門(mén),按上級(jí)政策要求予以清理上繳。
(三)關(guān)于未及時(shí)撥付專(zhuān)項(xiàng)資金124.65萬(wàn)元的問(wèn)題
2017年已撥付至區(qū)扶貧辦用于扶貧業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作14.65萬(wàn)元;2018年2月,市財(cái)政局下發(fā)岳財(cái)預(yù)〔2018〕17號(hào)文件,區(qū)財(cái)政在郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)建中村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目完工并通過(guò)驗(yàn)收評(píng)審后,將剩余的110萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金撥付到位。
二、區(qū)地稅部門(mén)稅收征管審計(jì)整改情況
關(guān)于未及時(shí)征收及少征收土地增值稅275萬(wàn)元的問(wèn)題
此稅款為市級(jí)稅款,岳陽(yáng)市審計(jì)局責(zé)令岳陽(yáng)樓區(qū)地稅局通過(guò)審計(jì)收繳、收入調(diào)庫(kù)方式已全部解繳市財(cái)政。
三、公共衛(wèi)生服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金及機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)整改情況
(一)關(guān)于未及時(shí)撥付專(zhuān)項(xiàng)資金612.77萬(wàn)元的問(wèn)題
區(qū)衛(wèi)計(jì)局已按規(guī)定于2018年2月?lián)芨顿Y金612.77萬(wàn)元。
(二)關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳不到位673.91萬(wàn)元的問(wèn)題
截至2018年9月底,區(qū)人社局已累計(jì)追繳區(qū)人民醫(yī)院等10家單位欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)基金450萬(wàn)元,并將持續(xù)不斷予以追繳,確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及時(shí)征繳到位。
四、扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)整改情況
(一)關(guān)于貧困戶(hù)重復(fù)享受危房改造資金的問(wèn)題
貧困戶(hù)蘇小華、鄒臘保已于7月6日將多享受危房改造資金5.9萬(wàn)元退還城陵磯街道辦事處。
(二)關(guān)于光伏項(xiàng)目結(jié)余資金5.32萬(wàn)元未及時(shí)返還的問(wèn)題
區(qū)扶貧辦下達(dá)收款通知單,要求郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)建中村立即退還項(xiàng)目剩余款。6月8日,郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)建中村已經(jīng)退還5.32萬(wàn)元至扶貧資金專(zhuān)戶(hù)。
五、部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改情況
(一)已整改落實(shí)的問(wèn)題
關(guān)于區(qū)農(nóng)林水務(wù)局農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理站資料不齊列支出差補(bǔ)助5220元的問(wèn)題
2018年區(qū)農(nóng)林水務(wù)局已將資料不齊列支的出差補(bǔ)助5220元全額收回。
(二)正在整改的問(wèn)題
1.關(guān)于區(qū)人社局超預(yù)算列支一般商品和服務(wù)支出47.19萬(wàn)元的問(wèn)題
2018年區(qū)人社局將嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,規(guī)范單位收支行為。
2.關(guān)于區(qū)衛(wèi)計(jì)局未按預(yù)算編制執(zhí)行,超預(yù)算撥付57.57萬(wàn)元的問(wèn)題
2017年區(qū)衛(wèi)計(jì)局因突發(fā)事件及工作需要共追加經(jīng)費(fèi)57.57萬(wàn)元,其中禽流感防控經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元、征兵體檢信息采購(gòu)33.57萬(wàn)元、征兵體檢4萬(wàn)元。2018年將嚴(yán)格按照《預(yù)算法》規(guī)范單位收支行為,強(qiáng)化預(yù)算約束,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度。
3.關(guān)于區(qū)信訪(fǎng)局超預(yù)算列支費(fèi)用18.68萬(wàn)元的問(wèn)題
2017年區(qū)信訪(fǎng)局多次派出工作人員駐北京、保定、武漢、長(zhǎng)沙開(kāi)展維穩(wěn)工作,因工作需要,需就餐和租車(chē)接訪(fǎng)。2018年將此項(xiàng)費(fèi)用列入專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。
綜上,今年審計(jì)工作報(bào)告中指出的問(wèn)題,絕大部分已經(jīng)得到有效整改,對(duì)因客觀(guān)原因暫時(shí)沒(méi)有整改到位的,已制定了相關(guān)整改措施和計(jì)劃,區(qū)政府將進(jìn)一步督促相關(guān)單位建章建制,規(guī)范財(cái)政資金管理,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。
附件:2017年度審計(jì)工作報(bào)告指出問(wèn)題整改落實(shí)情況表
附件:
2017年度審計(jì)工作報(bào)告指出問(wèn)題整改清單
填報(bào)單位:岳陽(yáng)樓區(qū)審計(jì)局 填報(bào)時(shí)間:2018年10月16日
序號(hào) |
項(xiàng)目名稱(chēng) |
單位名稱(chēng) |
問(wèn)題金額 (單位:萬(wàn)元) |
問(wèn)題定性 |
整改要求 |
整改情況 |
1 |
區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行 |
區(qū)財(cái)政局 |
684 |
部門(mén)預(yù)算編制不規(guī)范 |
合理安排預(yù)算 |
已整改 |
2 |
區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行 |
區(qū)財(cái)政局 |
6063 |
非稅收入未及時(shí)繳庫(kù) |
解繳入庫(kù) |
已整改 |
3 |
區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行 |
區(qū)財(cái)政局 |
124.65 |
未及時(shí)撥付專(zhuān)項(xiàng)資金 |
按規(guī)定撥付資金 |
已整改 |
4 |
稅收征管 |
區(qū)地稅局 |
275 |
未及時(shí)征收及少征收土地增值稅 |
征繳入庫(kù) |
已整改 |
5 |
專(zhuān)項(xiàng)資金 |
區(qū)衛(wèi)計(jì)局 |
612.77 |
未及時(shí)撥付公共衛(wèi)生服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金 |
按規(guī)定撥付資金 |
已整改 |
6 |
專(zhuān)項(xiàng)資金 |
區(qū)人社局 |
673.91 |
養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳不到位 |
及時(shí)征繳到位 |
已整改 |
7 |
專(zhuān)項(xiàng)資金 |
區(qū)扶貧辦 |
5 |
貧困戶(hù)蘇小華重復(fù)享受危房改造資金 |
追回資金 |
已整改 |
8 |
專(zhuān)項(xiàng)資金 |
區(qū)扶貧辦 |
0.9 |
貧困戶(hù)鄒臘保重復(fù)享受危房改造資金 |
追回資金 |
已整改 |
9 |
專(zhuān)項(xiàng)資金 |
區(qū)扶貧辦 |
5.32 |
項(xiàng)目結(jié)余資金元未及時(shí)返還 |
及時(shí)返還資金 |
已整改 |
10 |
部門(mén)預(yù)算執(zhí)行 |
區(qū)人社局 |
47.19 |
超預(yù)算列支一般商品和服務(wù)支出 |
下年度規(guī)范 |
正在整改 |
11 |
部門(mén)預(yù)算執(zhí)行 |
區(qū)衛(wèi)計(jì)局 |
57.57 |
未按預(yù)算編制執(zhí)行,超預(yù)算撥付資金 |
按規(guī)定撥付資金 |
正在整改 |
12 |
部門(mén)預(yù)算執(zhí)行 |
區(qū)農(nóng)林水務(wù)局 |
0.52 |
資料不齊列支出差補(bǔ)助 |
按規(guī)定程序列支 |
已整改 |
13 |
部門(mén)預(yù)算執(zhí)行 |
區(qū)信訪(fǎng)局 |
18.68 |
超預(yù)算列支費(fèi)用 |
下年度規(guī)范 |
正在整改 |