2021年岳陽樓麻布山森林公園整體績效自評報告
來源:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局   2022-06-15 11:00

岳陽樓區(qū)20 21 年度部門(單位)整體支出

績效評價自評報告

 

 

 

部門(單位)名稱:岳陽樓麻布山省級森林公園管理中心                        

預(yù) 算 編 碼: 500004                           

評價方式:部門(單位)績效自評

評價機(jī)構(gòu):部門(單位)評價組   

 

 

報告日期:2022年5月20日

岳陽樓區(qū)財政局(制)

一、部門(單位)基本概況

聯(lián)系人

許雪芹

聯(lián)絡(luò)電話

07308283818

人員編制

9人

實有人數(shù)

7人

職能職責(zé)概述

 

執(zhí)行國家省級森林公園管理;保護(hù)和合理森林公園項目的規(guī)劃和報批;負(fù)責(zé)園內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù),防止各種性質(zhì)的破壞和污染;組織開展與森林公園和森林旅游相關(guān)的公益宣傳,森林公園信息統(tǒng)計,業(yè)務(wù)培訓(xùn);依法對森林公園自然,景觀,動植物資源,森林防火安全;協(xié)助園內(nèi)事務(wù)管理和文件保護(hù),做好園內(nèi)游客人身,財產(chǎn)安全保衛(wèi)和救護(hù)等工作。

年度主要

工作內(nèi)容

任務(wù)1:以任務(wù)項目為牽引,大力推動鄉(xiāng)村觀光旅游

任務(wù)2:以森林防火為重點,大力強(qiáng)化技術(shù)防控措施。加強(qiáng)航空護(hù)林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)第二批太陽能視頻監(jiān)控設(shè)備申報,確保監(jiān)控范圍達(dá)到100%。

任務(wù)3:以總體規(guī)劃為依據(jù),大力促進(jìn)軟件硬件建設(shè)。啟動游客服務(wù)中心申報計劃,便于更好的接待服務(wù)及救護(hù)等工作;啟動各功能區(qū)游步道申報計劃,落實游步道植物景觀設(shè)計,強(qiáng)化融入廊道生態(tài)文化;啟動標(biāo)準(zhǔn)地申報計劃,更好的為生態(tài)教育和森林系統(tǒng)的科學(xué)研究。

年度部門(單位)總體運行情況及取得的成績

1.大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村旅游,配合開展首屆百合花節(jié),持續(xù)有效的推介田園牧歌農(nóng)耕文化,把湘蓮、百合、蘆筍、菊花等按季節(jié)向游客宣傳推廣,全年統(tǒng)計游客達(dá)4萬人之多。

2.以管護(hù)為重點,著力強(qiáng)化人防技防物防相結(jié)合。山上架設(shè)太陽能視頻監(jiān)控設(shè)備7臺套,購置1套航空巡護(hù)設(shè)備,全年在公園張掛森林防火、防疫宣傳橫幅約80余條,更新、更換警示標(biāo)語標(biāo)牌15塊,向游客發(fā)放森林防火、疫情防控等宣傳手冊近3000余冊。聘請專職防火員、設(shè)立森林防火檢查站,施行森林防火碼,多元化的宣傳和勸導(dǎo)森防要求。

3.申報審批了1輛特種巡護(hù)用車,購置汛期防控物資,補(bǔ)充小型防火器材庫物資儲備。全年共進(jìn)行了4次滑坡、溝渠清理;抓好病蟲防治、抗旱保苗、一支黃花的清理工作,3月底4月初開展了病蟲害防治,三季度進(jìn)行了抗旱保苗,對林路兩側(cè)增植補(bǔ)綠樹木進(jìn)行養(yǎng)護(hù),四季度開展一支黃花的大清理;落實好林路護(hù)欄的加固修復(fù)工作。

4.以規(guī)劃為標(biāo)準(zhǔn),奮力扎實軟硬件并重建設(shè)。與文體局對接,爭取項目資金落實麻布山標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè),在山脊架設(shè)約200平米的景觀棚休憩區(qū)。7月更新升降柱式門禁系統(tǒng)1套,進(jìn)一步加強(qiáng)了公園游客服務(wù)和安全管控。

二、部門(單位)收支情況

年度收入情況(萬元)

機(jī)構(gòu)名稱

收入合計

其中:

上年結(jié)轉(zhuǎn)

公共財

政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他

收入

 

254.25

21.05

233.2

 

 

 

部門(單位)年度支出和結(jié)余情況(萬元)

機(jī)構(gòu)名稱

支出合計

其中:

結(jié)余

基本支出

其中:

項目支出

當(dāng)年結(jié)余

累計結(jié)余

人員支出

公用支出

 

254.25

206.48

105.59

100.89

47.77

 

 

機(jī)構(gòu)名稱

三公經(jīng)費

合計

其中:

公務(wù)接待費

公務(wù)用車運維費

公務(wù)用車購置費

因公出國費

 

14.42

0.00

2.64

11.78

0.00

機(jī)構(gòu)名稱

固定資產(chǎn)

合計

其中:

其他

在用固定資產(chǎn)

出租固定資產(chǎn)

 

72.47

72.47

 

 

三、部門(單位)整體支出績效自評情況

整體支出績效定性目標(biāo)及實施計劃完成情況

預(yù)期目標(biāo)

實際完成

任務(wù)1:以任務(wù)項目為牽引,大力推動鄉(xiāng)村觀光旅游.

任務(wù)2:以森林防火為重點,大力強(qiáng)化技術(shù)防控措施。加強(qiáng)航空護(hù)林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)第二批太陽能視頻監(jiān)控設(shè)備申報,確保監(jiān)控范圍達(dá)到100%。

任務(wù)3:以總體規(guī)劃為依據(jù),大力促進(jìn)軟件硬件建設(shè)。啟動游客服務(wù)中心申報計劃,便于更好的接待服務(wù)及救護(hù)等工作;啟動各功能區(qū)游步道申報計劃,落實游步道植物景觀設(shè)計,強(qiáng)化融入廊道生態(tài)文化;啟動標(biāo)準(zhǔn)地申報計劃,更好的為生態(tài)教育和森林系統(tǒng)的科學(xué)研究。

1.大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村旅游,配合開展首屆百合花節(jié),持續(xù)有效的推介田園牧歌農(nóng)耕文化,把湘蓮、百合、蘆筍、菊花等按季節(jié)向游客宣傳推廣,全年統(tǒng)計游客達(dá)4萬人之多。

2.以管護(hù)為重點,著力強(qiáng)化人防技防物防相結(jié)合。山上架設(shè)太陽能視頻監(jiān)控設(shè)備7臺套,購置1套航空巡護(hù)設(shè)備,全年張掛森林防火、防疫宣傳橫幅約80余條,更新、更換警示標(biāo)語標(biāo)牌15塊,發(fā)放森林防火、疫情防控等宣傳手冊近3000余冊。聘請專職防火員、設(shè)立森林防火檢查站,施行森林防火碼,多元化的宣傳和勸導(dǎo)森防要求。

3.申報審批了1輛特種巡護(hù)用車,購置汛期防控物資,補(bǔ)充小型防火器材庫物資儲備。全年進(jìn)行了4次滑坡、溝渠清理;抓好病蟲防治、抗旱保苗、一支黃花的清理工作,3月-4月開展了病蟲害防治,三季度進(jìn)行了抗旱保苗,對林路兩側(cè)增植補(bǔ)綠樹木進(jìn)行養(yǎng)護(hù),四季度開展一支黃花的大清理;落實好林路護(hù)欄的加固修復(fù)工作。

4.以規(guī)劃為標(biāo)準(zhǔn),奮力扎實軟硬件并重建設(shè)。與文體局對接,爭取項目資金落實麻布山標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè),在山脊架設(shè)約200平米的景觀棚休憩區(qū)。7月更新升降柱式門禁系統(tǒng)1套,進(jìn)一步加強(qiáng)了公園游客服務(wù)和安全管控。

整體支出

績效定量目標(biāo)及實施計劃完成情況

評價內(nèi)容

績效目標(biāo)

完成情況

產(chǎn)出目標(biāo)

(部門工作實績,包含上級部門和區(qū)委區(qū)政府布置的重點工作、實事任務(wù)等,根據(jù)部門實際進(jìn)行調(diào)整細(xì)化)

質(zhì)量指標(biāo)

指標(biāo)1:大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村旅游

全年統(tǒng)計游客達(dá)4萬人之多。

 

指標(biāo)2:強(qiáng)化技術(shù)防控措施。加強(qiáng)航空護(hù)林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)第二批太陽能視頻監(jiān)控設(shè)備申報,確保監(jiān)控范圍達(dá)到100%。

架設(shè)太陽能視頻監(jiān)控設(shè)備7臺套,購置1套航空巡護(hù)設(shè)備,張掛森林防火、防疫宣傳橫幅約80余條,更新、更換警示標(biāo)語標(biāo)牌15塊,發(fā)放森林防火、疫情防控等宣傳手冊近3000余冊。

數(shù)量指標(biāo)

指標(biāo)1:申報審批1輛特種巡護(hù)用車

申報審批了1輛特種巡護(hù)用車

指標(biāo)2:抓好地質(zhì)災(zāi)害防治、病蟲防治、抗旱保苗、一支黃花的清理工作

全年進(jìn)行了4次滑坡、溝渠清理、3月-4月開展病蟲害防治、三季度進(jìn)行了抗旱保苗、對林路兩側(cè)增植補(bǔ)綠樹木進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、四季度開展一支黃花的大清理、林路護(hù)欄的加固修復(fù)工作。

指標(biāo)3:以規(guī)劃為標(biāo)準(zhǔn),奮力扎實軟硬件并重建設(shè)、爭取項目資金落實麻布山標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)、

建設(shè)約200平米的景觀棚休憩區(qū)、7月更新升降柱式門禁系統(tǒng)1套

時效指標(biāo)

全年

100%

成本指標(biāo)

各項業(yè)務(wù)經(jīng)費不超出預(yù)算,不超支審批。

未超預(yù)算

效益目標(biāo)

(預(yù)期實現(xiàn)的效益)

社會效益

啟動各功能區(qū)游步道申報計劃、啟動標(biāo)準(zhǔn)地申報計劃,更好的為生態(tài)教育和森林系統(tǒng)的科學(xué)研究。

把森林公園打造成岳陽城市的后花園。

經(jīng)濟(jì)效益

指標(biāo)1:大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村旅游

指標(biāo)2:配合開展首屆百合花節(jié),持續(xù)有效推介田園牧歌農(nóng)耕文化,把湘蓮、百合、蘆筍、菊花等按季節(jié)向游客宣傳推

 

帶動了園區(qū)農(nóng)家文化,提升農(nóng)家樂品質(zhì),全年統(tǒng)計游客達(dá)4萬人之多。

 

生態(tài)效益

指標(biāo)1:森林防火實現(xiàn)零火災(zāi)。

指標(biāo)2:森林植被覆蓋率87%以上,林區(qū)監(jiān)控范圍達(dá)到75%

把原始次生林和森林公園原生態(tài)田園風(fēng)光保護(hù)好,公眾滿意率大于95%。

社會公眾或服務(wù)對象滿意度

指標(biāo)1:群眾滿意率

100%

績效自評綜合得分

98.8

評價等次

優(yōu)秀

四、評價人員

姓  名

職務(wù)/職稱

單  位

簽  字

陳劍

主任

 

 

付冠

副主任

 

 

邵冀

副主任

 

 

 

 

 

 

評價組組長(簽字):

 

 

年    月    日

部門(單位)意見:

 

 

部門(單位)負(fù)責(zé)人(簽章):

年    月    日

財政部門歸口業(yè)務(wù)科室意見:

 

財政部門歸口業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人(簽章):

年    月   日

填報人(簽名):                          聯(lián)系電話:

五、評價報告綜述(文字部分)

 

一、部門(單位)概況

(一)部門(單位)基本情況

1、職能職責(zé):森林公園主要職能是執(zhí)行國家省級森林公園管理;保護(hù)和合理森林項目的規(guī)劃和報批;負(fù)責(zé)園內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù),防止各種性質(zhì)的破壞和污染;組織開展與森林公園和森林旅游相關(guān)的公益宣傳,森林公園信息統(tǒng)計,業(yè)務(wù)培訓(xùn);依法對森林公園自然、景觀、動植物資源,森林防火安全;協(xié)助園內(nèi)事務(wù)管理和文件保護(hù),做好園內(nèi)游客人身,財產(chǎn)安全保衛(wèi)和救護(hù)等工作。

2、機(jī)構(gòu)設(shè)置:岳陽樓麻布山省級森林公園管理中心為區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下屬副科級公益一類事業(yè)單位,核定全額撥款事業(yè)編制9名,其中:在職全額編制7人。內(nèi)設(shè)綜合辦公室,營林股,規(guī)劃發(fā)展股3個股室。

(二)部門(單位)整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等

1.整體預(yù)算指標(biāo)下達(dá)情況

岳陽樓麻布山省級森林公園管理中心2021年度實際下達(dá)指標(biāo)124.42萬元,具體情況如下:基本支出91.42萬元;項目支出33萬元(1、景區(qū)日常維護(hù)費15萬元;2、森林防火8萬元;3、房屋租金6萬元;4、人員類項目4萬元。)

二、部門(單位)整體支出管理及使用情況

(一)基本支出

1、整體支出情況:2021年度收入254.25萬元,其中:公共預(yù)算財政撥款收入233.2萬元;上年結(jié)轉(zhuǎn)21.05萬元。

2、2021年度支出254.25萬元,(其中人員支出:105.59萬元;公用支出100.89萬元)結(jié)余0.00萬元。

3、“三公”經(jīng)費支出合計14.42萬元,其中:公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費14.42萬元,因為今年新增一臺特種技術(shù)車輛;公務(wù)接待費支出0萬元,因為我單位嚴(yán)格管理和控制公務(wù)接待。

(二)專項支出

本年度專項收入33萬元,其中上級補(bǔ)助專項資金72.5萬元(區(qū)文化旅游廣電體育局撥鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金17.5萬元,局機(jī)關(guān)撥林業(yè)資源管護(hù)費5萬元,林路養(yǎng)護(hù)10萬元,林業(yè)改革發(fā)展資金10萬元,區(qū)財政撥門禁及抗旱保苗資金30萬元),上年結(jié)余21.05萬元。本年度專項支出120.3萬元,其中:森林防火支出2.83萬元,補(bǔ)植復(fù)綠支出6.54萬元,景區(qū)維護(hù)支出18.18萬元,房租4.8萬元,林路養(yǎng)護(hù)21.71萬元,有害生物防治12.29萬元,地質(zhì)災(zāi)害9.85萬元,自然保護(hù)地1.77萬元,門禁24.76萬元,景觀棚17.5萬元。專項支出大于收入14.73萬元,從行政經(jīng)費中彌補(bǔ)不足。

1. 專項資金安排落實、總投入等情況分析

本年度專項收入33萬元,其中上級補(bǔ)助專項資金72.5萬元(區(qū)文化旅游廣電體育局撥鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金17.5萬元,局機(jī)關(guān)撥林業(yè)資源管護(hù)費5萬元,林路養(yǎng)護(hù)10萬元,林業(yè)改革發(fā)展資金10萬元,區(qū)財政撥門禁及抗旱保苗資金30萬元),上年結(jié)余21.05萬元。2. 專項資金實際使用情況分析

本年度專項支出120.3萬元,其中:森林防火支出2.83萬元,補(bǔ)植復(fù)綠支出6.54萬元,景區(qū)維護(hù)支出18.18萬元,房租4.8萬元,林路養(yǎng)護(hù)21.71萬元,有害生物防治12.29萬元,地質(zhì)災(zāi)害9.85萬元,自然保護(hù)地1.77萬元,門禁24.76萬元,景觀棚17.5萬元。專項支出大于收入14.73萬元,從行政經(jīng)費中彌補(bǔ)不足。

3.專項資金管理情況分析

專項資金做到了?顚S

三、部門(單位)專項組織實施情況

我單位項目支出嚴(yán)格按照國家財經(jīng)法規(guī)、預(yù)算資金管理辦法、財務(wù)管理制度以及專項資金管理辦法的規(guī)定,把項目資金的審批分配、監(jiān)督檢查與績效評價結(jié)合起來,遵循先預(yù)算、再審批、后支出的原則,確保了財政資金分配和財政審批程序合法,保證了項目資金的合理使用。

1、專項組織情況分析:嚴(yán)格遵循把財政資金使用好、管理好的宗旨,基本做到了?顚S茫瑖(yán)格資金審批程序,確保了項目質(zhì)量,及財政資金的安全。

2、專項管理情況分析:本單位所有項目經(jīng)費嚴(yán)格按照財政要求,遵守各種規(guī)章制度,堅持資金跟著項目走、項目跟著計劃走。為保證各專項資金目標(biāo)順利完成,單位各部門協(xié)調(diào)配合,積極支持,資金的使用合理、嚴(yán)謹(jǐn)。

四、部門(單位)整體支出績效情況

我單位工作經(jīng)費安排嚴(yán)格按照年初預(yù)算來執(zhí)行,有效防止了超預(yù)算,嚴(yán)格按照厲行節(jié)約的要求,降低運行成本,合理配置。管理中心管理模式、機(jī)制機(jī)構(gòu)、生態(tài)保護(hù)、旅游服務(wù)等工作得到了長足的發(fā)展。

1、經(jīng)濟(jì)性方面評價:

預(yù)算執(zhí)行方面,支出總額基本控制在預(yù)算總額以內(nèi),除專項預(yù)算追加和政策性工資績效預(yù)算的追加外,本年部門預(yù)算未進(jìn)行預(yù)算相關(guān)事項的調(diào)整。預(yù)算內(nèi)專項資金在取得財政局的年度預(yù)算批復(fù)時,隨批復(fù)一同進(jìn)行了下達(dá);追加的項目專項資金在取得上級或同級財政批復(fù)后隨批復(fù)及時進(jìn)行了下達(dá)。

2、效率性評價和有效性評價:

本單位基本上執(zhí)行了年初預(yù)算,不斷優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu),提高資金的使用效益,以達(dá)到了保運轉(zhuǎn),保民生,保安全,促均衡的效果。本單位對于2021年度全區(qū)目標(biāo)管理績效考核指標(biāo)均落實到位,圓滿完成了既定任務(wù),各項工作成效顯著。

大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村旅游,配合開展首屆百合花節(jié),持續(xù)有效的推介田園牧歌農(nóng)耕文化,把湘蓮、百合、蘆筍、菊花等按季節(jié)向游客宣傳推廣,全年統(tǒng)計游客達(dá)4萬人之多。以管護(hù)為重點,著力強(qiáng)化人防技防物防相結(jié)合。山上架設(shè)太陽能視頻監(jiān)控設(shè)備7臺套,購置1套航空巡護(hù)設(shè)備,全年在公園張掛森林防火、防疫宣傳橫幅約80余條,更新、更換警示標(biāo)語標(biāo)牌15塊,向游客發(fā)放森林防火、疫情防控等宣傳手冊近3000余冊。聘請專職防火員、設(shè)立森林防火檢查站,施行森林防火碼,多元化的宣傳和勸導(dǎo)森防要求。申報審批了1輛特種巡護(hù)用車,購置汛期防控物資,補(bǔ)充小型防火器材庫物資儲備。全年共進(jìn)行了4次滑坡、溝渠清理;抓好病蟲防治、抗旱保苗、一支黃花的清理工作,3月底4月初開展了病蟲害防治,三季度進(jìn)行了抗旱保苗,對林路兩側(cè)增植補(bǔ)綠樹木進(jìn)行養(yǎng)護(hù),四季度開展一支黃花的大清理;落實好林路護(hù)欄的加固修復(fù)工作。林業(yè)有害生物防治、森林防火、林業(yè)資源保護(hù)、林地管理全面加強(qiáng)。與文體局對接,爭取項目資金落實麻布山標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè),在山脊架設(shè)約200平米的景觀棚休憩區(qū)。7月更新升降柱式門禁系統(tǒng)1套,進(jìn)一步加強(qiáng)了公園游客服務(wù)和安全管控。

五、存在的主要問題

1.預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和效率有待加強(qiáng),績效目標(biāo)管理和調(diào)整有待完善。

2.財務(wù)制度執(zhí)行力有待加強(qiáng),資金使用計劃有待細(xì)化。部門預(yù)算管理有待進(jìn)一步加強(qiáng),厲行節(jié)約有待進(jìn)一步落實。

六、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

針對上述存在的問題及整體支出管理工作的需要,改進(jìn)措施如下:

1. 切實加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提升資金使用效率,密切關(guān)注目標(biāo)任務(wù)開展情況,確保實際工作切合績效目標(biāo)。

2. 繼續(xù)從嚴(yán)控制出國(境)經(jīng)費、車兩購置及運行維護(hù)費、公務(wù)接待費等一般性支出。

3. 加強(qiáng)財務(wù)管理,嚴(yán)格財務(wù)審核。在費用報賬支付時,按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。