一、部門（單位）基本概況

聯(lián)系人

龔菊枝

聯(lián)絡(luò)電話

0730-8193371

人員編制

20

實(shí)有人數(shù)

17

職能職責(zé)概述

岳陽樓區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)在全區(qū)開展普法教育工作，宣傳國家勞動(dòng)保障方針、政策和勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況；依法糾正和查處違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為。岳陽樓區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)具體承辦各執(zhí)法單位提請需要實(shí)施行政處罰的案件；督促用人單位和勞動(dòng)者依法辦理各種用工手續(xù)；認(rèn)真接待群眾來信、來訪，及時(shí)受理對違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報(bào)、投訴；對立案的勞動(dòng)保障監(jiān)察案件進(jìn)行調(diào)查取證，并提出處理意見；妥善處理企業(yè)職工罷工、集體上訪等突發(fā)事件，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)社會穩(wěn)定。

年度主要

工作內(nèi)容

任務(wù)1：農(nóng)民工工資保障金  維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，保障農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放。

任務(wù)2：勞動(dòng)執(zhí)法  對全區(qū)用人單位進(jìn)行日常巡察，督促用人單位和勞動(dòng)者依法辦理各種用工手續(xù)；認(rèn)真接待群眾來信、來訪，及時(shí)受理對違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報(bào)、投訴。

任務(wù)3：人武部  及時(shí)處理突發(fā)事件，防洪。

年度部門（單位）總體運(yùn)行情況及取得的成績

大隊(duì)緊緊圍繞勞動(dòng)保障監(jiān)察中心工作，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察的職能作用，以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為宗旨，以貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)為重點(diǎn)，積極工作，奮發(fā)進(jìn)取，經(jīng)過全隊(duì)人員的共同努力，在維權(quán)、法律法規(guī)宣傳、專項(xiàng)檢查、解決拖欠農(nóng)民工工資、建立健全勞動(dòng)用工管理長效機(jī)制等方面做了一定的工作，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展

二、部門（單位）收支情況

年度收入情況（萬元）

機(jī)構(gòu)名稱

收入合計(jì)

其中：

上年結(jié)轉(zhuǎn)

公共財(cái)

政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他

收入

監(jiān)察大隊(duì)

272.15

43.72

222.43

6

部門（單位）年度支出和結(jié)余情況（萬元）

機(jī)構(gòu)名稱

支出合計(jì)

其中：

結(jié)余

基本支出

其中：

項(xiàng)目支出

當(dāng)年結(jié)余

累計(jì)結(jié)余

人員支出

公用支出

監(jiān)察大隊(duì)

272.15

240.08

222.46

17.62

32.07

機(jī)構(gòu)名稱

三公經(jīng)費(fèi)

合計(jì)

其中：

公務(wù)接待費(fèi)

公務(wù)用車運(yùn)維費(fèi)

公務(wù)用車購置費(fèi)

因公出國費(fèi)

監(jiān)察大隊(duì)

3.1

0.1

3

機(jī)構(gòu)名稱

固定資產(chǎn)

合計(jì)

其中：

其他

在用固定資產(chǎn)

出租固定資產(chǎn)

監(jiān)察大隊(duì)

4.55

4.55

三、部門（單位）整體支出績效自評情況

整體支出績效定性目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

預(yù)期目標(biāo)

實(shí)際完成

目標(biāo)1：完成對全區(qū)范圍內(nèi)的用工單位的日常巡查。

任務(wù)2：完成對全區(qū)農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放

任務(wù)3：抗疫值班

目標(biāo)1：已完成對全區(qū)范圍內(nèi)的1658家用工單位的日常巡查。

任務(wù)2：完成對全區(qū)農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放

任務(wù)3：認(rèn)真的完成了抗疫值班工作

整體支出

績效定量目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

評價(jià)內(nèi)容

績效目標(biāo)

完成情況

產(chǎn)出目標(biāo)

（部門工作實(shí)績，包含上級部門和區(qū)委區(qū)政府布置的重點(diǎn)工作、實(shí)事任務(wù)等，根據(jù)部門實(shí)際進(jìn)行調(diào)整細(xì)化）

質(zhì)量指標(biāo)

日常巡查

都已完成

農(nóng)民工工資保障

都已完成

是否按數(shù)量完成

都已完成

數(shù)量指標(biāo)

是否按指定時(shí)間完成

都已完成

時(shí)效指標(biāo)

22萬

22萬

維護(hù)社會穩(wěn)定

都已完成

成本指標(biāo)

無

無

效益目標(biāo)

（預(yù)期實(shí)現(xiàn)的效益）

社會效益

促進(jìn)社會和諧發(fā)展

都已完成

經(jīng)濟(jì)效益

生態(tài)效益

維護(hù)社會和平

都已完成

社會公眾或服務(wù)對象滿意度

熱情服務(wù)

滿意

績效自評綜合得分

97

評價(jià)等次

四、評價(jià)人員

姓  名

職務(wù)/職稱

單  位

簽  字

鄧斌

大隊(duì)長

勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)

劉勇

副大隊(duì)長

勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)

許強(qiáng)

副大隊(duì)長

勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)

評價(jià)組組長（簽字）：

年    月    日

部門（單位）意見：

部門（單位）負(fù)責(zé)人（簽章）：

年    月    日

財(cái)政部門歸口業(yè)務(wù)科室意見：

財(cái)政部門歸口業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人（簽章）：

年    月   日

五、評價(jià)報(bào)告綜述（文字部分）

一、部門（單位）基本情況

（一）部門（單位）基本情況

岳陽樓區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)在全區(qū)開展普法教育工作，宣傳國家勞動(dòng)保障方針、政策和勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況；依法糾正和查處違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為。岳陽樓區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)具體承辦各執(zhí)法單位提請需要實(shí)施行政處罰的案件；督促用人單位和勞動(dòng)者依法辦理各種用工手續(xù)；認(rèn)真接待群眾來信、來訪，及時(shí)受理對違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報(bào)、投訴；對立案的勞動(dòng)保障監(jiān)察案件進(jìn)行調(diào)查取證，并提出處理意見；妥善處理企業(yè)職工罷工、集體上訪等突發(fā)事件，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（二）部門（單位）整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等

任務(wù)1：農(nóng)民工工資保障金。積極開展了“農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查”、“清理整頓人力資源市場專項(xiàng)檢查”、“用工單位遵守社會保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專項(xiàng)檢查”等專查共計(jì)12余次，共檢查用人單位1658戶，涉及農(nóng)民工4600人。

任務(wù)2：勞動(dòng)執(zhí)法。日常巡查工作是勞動(dòng)保障監(jiān)察主動(dòng)執(zhí)法的重要方式；接待投訴案件252起，涉及勞動(dòng)者4175人，涉及金額535萬元；共處理市長熱線6起，涉及人數(shù)86人，涉及金額31萬元,今年大廳共接待來訪2563人次。

任務(wù)3：人武部  大隊(duì)及時(shí)處理空發(fā)事件6起，涉及人員25人，有效的維護(hù)了人社局院內(nèi)工作秩序。

二、部門（單位）整體支出管理及使用情況

（一）基本支出   本年基本支出共計(jì)240.08萬元，包括人員工資福利，五險(xiǎn)一金，水電、電話費(fèi)等。

（二）專項(xiàng)支出   專項(xiàng)支出為32.07萬元，其中農(nóng)民工工資保障金、勞動(dòng)執(zhí)法、人武部合為25.07萬元；行政與事業(yè)運(yùn)為7萬元。

三、部門（單位）專項(xiàng)組織實(shí)施情況

勞動(dòng)保障監(jiān)察依法行政是為民服務(wù)的基礎(chǔ)。在全區(qū)多次舉報(bào)勞動(dòng)法律法規(guī)培訓(xùn)班。實(shí)現(xiàn)全省網(wǎng)格信息數(shù)據(jù)化、案件信息數(shù)據(jù)化、用工單位監(jiān)管信息數(shù)據(jù)化，以及案件信息統(tǒng)一登記、流轉(zhuǎn)、受理、調(diào)查、處理、督辦、復(fù)查和預(yù)警跟蹤監(jiān)管、執(zhí)法數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測等管理目標(biāo)。

四、部門（單位）整體支出績效情況

目標(biāo)1：農(nóng)民工工資支付率為98%。

目標(biāo)2：日常巡查覆蓋率和案件結(jié)案率為98%。

目標(biāo)3：及時(shí)處理突發(fā)事件，高效的維護(hù)人社局院內(nèi)工件秩序。

五、存在的主要問題

1、相關(guān)部門之間的配合不夠默契，勞動(dòng)保障監(jiān)察工作涉及到多個(gè)領(lǐng)域,需要各部門之間的密切配合。在有些專項(xiàng)行動(dòng)中,公安、工商、地稅、工會等部門需聯(lián)合行動(dòng),但現(xiàn)實(shí)卻還不盡如人意。

2、勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察，由于法律法規(guī)沒有賦予勞動(dòng)部門強(qiáng)制執(zhí)法手段，只限于限期整改，不整改才能進(jìn)行行政處理處罰，不交罰款只能申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，執(zhí)行中過程程序繁多，時(shí)間長，難以及時(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。由于建筑行業(yè)農(nóng)民工保障金繳納的取消，導(dǎo)致勞動(dòng)市場隱患增加，工作更難開展。

六、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

進(jìn)一步加大法律法規(guī)的宣傳力度，讓更多的勞動(dòng)者及時(shí)、高效的維護(hù)自身的合法權(quán)益。

一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

三級指標(biāo)

評分標(biāo)準(zhǔn)

分值

自評得分

扣分原因和其他說明

投  入

（15分）

預(yù)算配置

（15分）

財(cái)政供養(yǎng)人員

控制率

以100%為標(biāo)準(zhǔn)。在職人員控制率≦100%，計(jì)5分；每超過一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分，扣完為止。

5

5

“三公經(jīng)費(fèi)”

變動(dòng)率

“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率≦0,計(jì)5分；

“三公經(jīng)費(fèi)”＞0，每超過一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分，扣完為止。

5

5

重點(diǎn)支出

安排率

重點(diǎn)支出安排率≥90%，計(jì)5分；80%（含）-90%，計(jì)4分；70%（含）-80%，計(jì)3分；60%（含）-70%，計(jì)2分；低于60%不得分。

5

5

過  程

（40分）

預(yù)算執(zhí)行

（15分）

預(yù)算調(diào)整率

預(yù)算調(diào)整率=0，計(jì)3分；0-10%（含），計(jì)2分；10-20%（含），計(jì)1分；20-30%（含），計(jì)0.5分；大于30%不得分。

3

3

支付進(jìn)度

春節(jié)前下達(dá)全部專項(xiàng)資金的50%；6月底前所有專項(xiàng)資金指標(biāo)全部下達(dá)完。

每出現(xiàn)一個(gè)專項(xiàng)未按進(jìn)度完成資金下達(dá)扣0.5分，扣完為止。

3

3

資金結(jié)余

無結(jié)余，3分；有結(jié)余，但不超過上年結(jié)轉(zhuǎn)，2分；結(jié)余超過上年結(jié)轉(zhuǎn)，不得分。

3

2

“三公經(jīng)費(fèi)”

控制率

以100%為標(biāo)準(zhǔn)。三公經(jīng)費(fèi)控制率≦100%，計(jì)6分；

每超過一個(gè)百分點(diǎn)扣1分，扣完為止。

6

6

預(yù)算管理

（15分）

管理制度

健全性

①已制定或具有預(yù)算資金管理辦法，內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、會計(jì)核算制度等管理制度，1分；

②相關(guān)管理制度合法、合規(guī)、完整，1分；

③相關(guān)管理制度得到有效執(zhí)行，1分。

3

3

資金使用

合規(guī)性

①支出符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定；

②資金撥付有完整的審批程序和手續(xù)；

③項(xiàng)目支出按規(guī)定經(jīng)過評估論證；

④支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途；

⑤資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

以上情況每出現(xiàn)一例不符合要求的扣1分，扣完為止。

3

3

預(yù)決算信息公開性和完善性

①按規(guī)定內(nèi)容公開預(yù)決算信息，1分；

②按規(guī)定時(shí)限公開預(yù)決算信息，0.5分；

③基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計(jì)信息資料真實(shí)，0.5分；

④基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計(jì)信息資料完整，0.5分；

⑤基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和匯集信息資料準(zhǔn)確，0.5分。

3

3

政府采購

執(zhí)行率

政府采購執(zhí)行率等于100%的，得3分；

每減少一個(gè)百分點(diǎn)，扣0.2分，扣完為止。

3

3

公務(wù)卡刷卡率

公務(wù)卡刷卡率達(dá)50％以上的，得3分。

每減少一個(gè)百分點(diǎn)，扣0.2分，扣完為止。

3

3

資產(chǎn)管理

（10分）

管理制度

健全性

①已制定或具有資產(chǎn)管理制度，且相關(guān)資產(chǎn)管理制度合法、合規(guī)、完整，2分；

②相關(guān)資產(chǎn)管理制度得到有效執(zhí)行，1分。

3

3

一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

三級指標(biāo)

評分標(biāo)準(zhǔn)

分值

自評得分

扣分原因和其他說明

過  程

（40分）

資產(chǎn)管理

（10分）

資產(chǎn)管理

安全性

①資產(chǎn)保存完整；

②資產(chǎn)配置合理；

③資產(chǎn)處置規(guī)范；

④資產(chǎn)賬務(wù)管理合規(guī)，帳實(shí)相符；

⑤資產(chǎn)有償使用及處置收入及時(shí)足額上繳；

以上情況每出現(xiàn)一例不符合有關(guān)要求的扣1分，扣完為止。

4

4

固定資產(chǎn)

利用率

每低于100%一個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分，扣完為止。

3

3

產(chǎn)  出（25分）

職責(zé)履行

（25分）

推進(jìn)全面小康建設(shè)指標(biāo)任務(wù)完成情況

此項(xiàng)指標(biāo)根據(jù)區(qū)綜合績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2018年對各部門的部門工作實(shí)績考核分?jǐn)?shù)折算考核內(nèi)容設(shè)置。

部門單位應(yīng)根據(jù)部門實(shí)際進(jìn)行調(diào)整，并將其細(xì)化成相應(yīng)的個(gè)性化指標(biāo)。

5

5

建設(shè)湖南新增極目標(biāo)任務(wù)完成情況

7

6

《政府工作報(bào)告》目標(biāo)任務(wù)完成情況

5

5

省市區(qū)民生實(shí)事完成情況

2

2

省市區(qū)重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)完成情況

2

2

其他工作實(shí)績指標(biāo)完成情況

4

3

效  果

（20分）

履職效益

（20分）

經(jīng)濟(jì)效益

此三項(xiàng)指標(biāo)為設(shè)置部門整體支出績效評價(jià)指標(biāo)時(shí)必須考慮的共性要素。

部門單位應(yīng)根據(jù)部門實(shí)際并結(jié)合部門整體支出績效目標(biāo)設(shè)立情況有選擇的進(jìn)行設(shè)置，并將其細(xì)化為相應(yīng)的個(gè)性化指標(biāo)。

15

4

社會效益

5

生態(tài)效益

5

社會公眾或服務(wù)對象滿意度

95%（含）以上計(jì)5分；

85%（含）-95%，計(jì)3分；

75%（含）-85%，計(jì)1分；

低于75%計(jì)0分。

5

5

總 分

100

97