2023 年度岳陽市岳陽樓區(qū)三眼橋街道辦事處單位整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告
一、單位基本情況
(一)基本概況
三眼橋街道位于岳陽市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心地域，緊鄰市政府，擁有豐富的教育資源和深厚的歷史文化底蘊(yùn)。轄區(qū)面積2.75平方千米，常住人口58865人。街道辦事處街道下轄6個(gè)社區(qū)居委會(huì)，共有33個(gè)基層黨組織，直管黨員915人，協(xié)管黨員6821人. 岳陽市岳陽樓區(qū)三眼橋街道辦事處內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括：本部門有人數(shù)81，其中：在職編制58；離退休23。機(jī)關(guān)設(shè)置13個(gè)股室：黨政辦，黨建辦，經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦，社會(huì)事務(wù)辦，應(yīng)急管理辦，綜治信訪辦，社會(huì)事業(yè)綜合辦，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綜合辦，公共服務(wù)和網(wǎng)格辦，退役軍人服務(wù)站，綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心，財(cái)政所.
(二)職責(zé)職能
(一）加強(qiáng)黨的建設(shè)。落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，統(tǒng)籌推進(jìn)街道、社區(qū)黨建和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織黨建，加強(qiáng)新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)和宣傳思想工作，確保黨黨建工作得實(shí)效。
（二）服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。承擔(dān)服務(wù)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的任務(wù)，配合相關(guān)單位打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，優(yōu)化投資環(huán)境。
（三）統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展。統(tǒng)籌落實(shí)社區(qū)發(fā)展的重大決策和社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，參與轄區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，推動(dòng)社區(qū)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。
（四）組織公共服務(wù)。組織實(shí)施與居民生活密切相關(guān)的公共服務(wù)，落實(shí)或配合落實(shí)人力資源和社會(huì)保障、民政、環(huán)境衛(wèi)生、交通建設(shè)、文化體育和新聞出版、教育、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育等領(lǐng)域相關(guān)政策措施。
（五）實(shí)施綜合管理。退轄區(qū)內(nèi)城市管理、人口服務(wù)、安全生產(chǎn)、禁違拆違治違、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治理等綜合性工作，負(fù)責(zé)總牽頭、總協(xié)調(diào)、總監(jiān)督、總兜底。
（六）監(jiān)督專業(yè)管理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類專業(yè)執(zhí)法工作予以支持配合并組織開展群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
（七）指導(dǎo)基層自治。指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)建設(shè)，健全自治平臺(tái)，組織社區(qū)居民和單位參與社區(qū)建設(shè)和管理。
（八）動(dòng)員社會(huì)參與。動(dòng)員各類駐轄區(qū)單位、社會(huì)組織和社區(qū)居民等社會(huì)力量參與社區(qū)治理，引導(dǎo)駐轄區(qū)單位履行社會(huì)責(zé)任，整合轄區(qū)內(nèi)各種社會(huì)力量為社區(qū)發(fā)展服務(wù)。
（九）維護(hù)轄區(qū)平安。承擔(dān)轄區(qū)社會(huì)治安綜合管理、綜治民調(diào)和人民調(diào)解等有關(guān)工作，處理群眾來信來訪，反映社情民意，化解矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)“小事不出社區(qū)，大事不出街道，矛盾不上交”。
二、 一般公共預(yù)算支出情況
本單位2023年一般公共預(yù)算整體支出2487.74萬元。按收入性質(zhì)分，其中：一般公共預(yù)算收入1577.62萬元，其他資金收入910.12萬元。按支出性質(zhì)分，其中：基本支出1181.86萬元，項(xiàng)目支出1305.88萬元。
（一）基本支出情況
2023年度基本支出1181.86萬元，其中：工資福利支出751.46萬元，占基本支出的63.58%。主要包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金、其他工資福利支出。商品和服務(wù)支出361.77萬元，占基本支出的30.61%。主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出。對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助68.65萬元，占基本支出的5.8%。主要包括撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)金、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助。
5、“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況：2023年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算0萬元，其中公務(wù)接待費(fèi)支出決算0萬元；因公出國(guó)（境）費(fèi)支出決算0萬元；公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算0萬元。
（二）項(xiàng)目支出情況
1、項(xiàng)目資金撥入情況分析2023年岳陽樓區(qū)三眼橋街道辦事處項(xiàng)目資金到位率100％。
2、項(xiàng)目資金使用情況分析
2023年度項(xiàng)目支出1305.88萬元，其中超30萬元的項(xiàng)目支出共計(jì)1047.26萬元，占總項(xiàng)目支出80.2%。其中環(huán)衛(wèi)工人工資及社保經(jīng)費(fèi)390.6萬元，用于2023年環(huán)衛(wèi)環(huán)衛(wèi)工人發(fā)放工資及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納；舊改項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)76.58萬元，用于辦事處轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造經(jīng)費(fèi)，占總項(xiàng)目支出5.86%；辦事處南側(cè)不可預(yù)見費(fèi)199.13萬元，用于辦事處南側(cè)項(xiàng)目，占總項(xiàng)目支出15.25%；低洼漬水地段附屬綠地建設(shè)項(xiàng)目289.57萬元，用于街道低洼漬水地段附屬綠地建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)，占總項(xiàng)目支出22.17%；新辦公樓搬遷費(fèi)用35.82萬元，用于街道辦公樓搬遷，占總項(xiàng)目支出的2.74%;自建房工作經(jīng)費(fèi)55.57萬元，用于街道自建房風(fēng)險(xiǎn)排查，占總項(xiàng)目支出的4.26%。
三、政府性基金預(yù)算支出情況
2023年度本單位無政府性基金預(yù)算支出。
四、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況
2023年度本單位無國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出。
五、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況
2023年度本單位無社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出。
六、單位整體支出績(jī)效情況
2023年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，三眼橋街道全面貫徹岳陽樓區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路，抓黨建、促經(jīng)濟(jì)、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定、惠民生。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、2023年工作總結(jié)
（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，優(yōu)化基層治理
1.緊抓意識(shí)形態(tài)工作，筑牢基層政治根基。精心組織主題教育和二十大精神學(xué)習(xí)，開展中心組學(xué)習(xí)12次；開展移風(fēng)易俗等各類主題活動(dòng)130余次；上報(bào)輿情信息500余條。
2.抓實(shí)基層黨建工作，創(chuàng)新提升治理水平。組建小區(qū)黨支部89個(gè)，做好居民代表常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾工作；打造金湖小區(qū)“三長(zhǎng)制”工作示范點(diǎn)；抓好群英斷是非工作，調(diào)解矛盾20余起；做深做實(shí)大興調(diào)查研究工作，截至目前上報(bào)3個(gè)課題，上報(bào)調(diào)研問題信息117條。
3.黨建賦能中心工作，激活基層治理效能。結(jié)合“一月一課一片一實(shí)踐”活動(dòng)，推動(dòng)黨員在中心工作中作表率。對(duì)轄區(qū)內(nèi)29家食藥C級(jí)門店和11家食藥B級(jí)門店的日管控周排查月調(diào)度完成率100%；交通整治違法勸導(dǎo)3888條，隱患排查144條，交通宣傳720條；助力文衛(wèi)建設(shè)，針對(duì)無物業(yè)小區(qū)環(huán)境死角共計(jì)出動(dòng)水車2臺(tái)次、清掃大小垃圾50余車，對(duì)保障轄區(qū)人居環(huán)境干凈整潔有序，動(dòng)用800余人，車輛900余臺(tái)，清理大件家具、廢棄裝修垃圾1900余噸，清除牛皮癬25000余條，發(fā)放滅鼠藥600余包，放置滅鼠站580余個(gè)。
4.做實(shí)“黨建+網(wǎng)格化微治理”，拓展服務(wù)功能。2023年共計(jì)開展網(wǎng)格上門服務(wù)14557次，受理12345熱線事件649條、市長(zhǎng)信箱46件；截至目前，2024年醫(yī)保征繳完成率91.33%；為45人辦理靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)；走訪特扶家庭和精神病家庭30戶，春節(jié)慰問失獨(dú)家庭39人；多形式多方面加強(qiáng)文明殯葬宣傳，自10月1日起勸導(dǎo)轄區(qū)居民去殯儀館治喪15起，成功化解殯葬從業(yè)人員信訪問題，整治至今轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起違規(guī)搭棚治喪行為；辦理退役軍人優(yōu)待證1720張，春節(jié)慰問及幫扶解困優(yōu)撫對(duì)象246人，八一慰問及幫扶解困116人，930烈士公祭日共慰問5人。
（二）緊盯發(fā)展主線，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
1.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)。1-12月，30家規(guī)上服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入13.5億元；截至12月底固定資產(chǎn)投入累計(jì)完成6.9168億元，其中5000萬以上項(xiàng)目完成5個(gè)累計(jì)投入4.7993億元。房地產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè)累計(jì)投入1.5億元，排第10名。2023年，我街道9棟樓宇經(jīng)濟(jì)完成稅收3732.43萬元，49戶重點(diǎn)稅源企業(yè)完成稅收13141.38萬元。
2.營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。幫扶2家轄區(qū)企業(yè)，為轄區(qū)98家企業(yè)做好服務(wù)工作；制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案和樓宇企業(yè)經(jīng)濟(jì)幫護(hù)工作方案，將干部打樁定位服務(wù)轄區(qū)企業(yè)；進(jìn)行了轄區(qū)內(nèi)寓外鄉(xiāng)友人員信息摸底約120人，招商引資廈門生命之友科技有限公司入駐岳陽樓區(qū)。
3.民心工程扎實(shí)推進(jìn)。2023年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目共涉及21個(gè)小區(qū)改造項(xiàng)目和13個(gè)配套項(xiàng)目，截至目前已完成21個(gè)小區(qū)改造項(xiàng)目和4個(gè)配套項(xiàng)目。（其他項(xiàng)目正在進(jìn)行，二月完工。）
（三）堅(jiān)守安全底線，穩(wěn)定社會(huì)大局
1.綜信建設(shè)深入扎實(shí)。今年以來共排查化解矛盾糾紛13個(gè)，人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解矛盾糾紛4宗；整治擾民、超桌數(shù)和涉賭麻將館（室）9處，聯(lián)合派出所、三眼橋市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)桃花山社區(qū)民樂苑18人傳銷窩點(diǎn)進(jìn)行取締；開展“集中掃樓月”行動(dòng)12次，共出動(dòng)145人次，排查沿街門店108次，排查教育培訓(xùn)、午托機(jī)構(gòu)32家，排查商業(yè)寫字樓4棟，排查網(wǎng)吧6次；對(duì)吸毒人員常態(tài)化開展“平安關(guān)愛”行動(dòng)。
2.安全生產(chǎn)從嚴(yán)從緊。2023年組織防火安全、用火管理、易燃易爆物品檢查12組次，排查出隱患33余條，已全部整改；組織消防檢查12組次，檢查240余家企業(yè)門店，排查出隱患43余條，已全部整改；舉辦消防知識(shí)講座4次，逃生演練3次，滅火演習(xí)3次。
3.控建拆違落地落實(shí)。“掃雷”專項(xiàng)整治行動(dòng)摸排出轄區(qū)內(nèi)39處合計(jì)面積2708平方米存在安全隱患，其中19處490平方米已于5月按計(jì)劃拆除，剩余20處2218平方米也納入整改計(jì)劃；本年度已拆除存量違法建設(shè)136處共6928平方米，拆除15處新增違法建設(shè)共379平方米。
七、存在的問題及原因分析
（一）問題
一是執(zhí)法權(quán)不明晰。轄區(qū)門店反復(fù)出店經(jīng)營(yíng)的問題，街道、社區(qū)多次上門勸導(dǎo)，始終無法解決根本問題；國(guó)有土地上的違法建設(shè)街道無執(zhí)法權(quán)，執(zhí)法困難；殯葬秩序整治工作中各部門職責(zé)不明晰。二是退役軍人優(yōu)待系統(tǒng)中未辦理退役軍人優(yōu)待證人員無聯(lián)系方式，街道無權(quán)調(diào)查其聯(lián)系方式，阻礙工作開展。三是文衛(wèi)建設(shè)有壓力。居民院落自主保潔意識(shí)不強(qiáng)，尤其是無物業(yè)小區(qū)衛(wèi)生死角難管理，垃圾分類常態(tài)化意識(shí)不夠，沒有做到準(zhǔn)確分類；四是廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有效管控力度有待加大。在崗位職權(quán)等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)依然存在，廉政風(fēng)險(xiǎn)管理制度仍需完善。
（二）原因分析
一是“街鄉(xiāng)吹哨，部門報(bào)到”意識(shí)有待加強(qiáng)。社會(huì)治理資源下沉基層不夠、力量在基層整合不夠、職能部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作不夠；二是新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)影響力還不夠，志愿者優(yōu)勢(shì)沒有完全發(fā)揮，黨員干部知曉參與的多，群眾參與的少，對(duì)新時(shí)代文明實(shí)踐工作重大意義沒有系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)；三是制度落實(shí)不夠。部分干部認(rèn)為，制度落不落實(shí)關(guān)鍵在黨政“一把手”，不愿意往自己頭上戴緊箍咒，導(dǎo)致個(gè)別干部存在僥幸心理，未扎牢自我約束、自我監(jiān)督的籬笆。
八、下一步改進(jìn)措施
2024年，我街道將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨中央和省、市、區(qū)部署要求，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地，以黨的二十大精神為統(tǒng)攬，結(jié)合街道實(shí)際特點(diǎn)，守正創(chuàng)新，真抓實(shí)干，振奮精神，攻堅(jiān)克難，向先進(jìn)看齊，朝一流努力。
（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，凝聚工作合力
1.以主題教育成效提升治理能力。要在學(xué)習(xí)新思想上下真功，持續(xù)開展青年理論學(xué)習(xí)分享會(huì)，不斷提高街道、社區(qū)青年政治素質(zhì)和理論水平，更好地服務(wù)居民群眾。
2.依托新時(shí)代文明實(shí)踐工作凝心聚力。組織各社區(qū)的志愿服務(wù)分隊(duì)和志愿者，組建政治過硬、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的文明實(shí)踐隊(duì)伍。持續(xù)開展各類主題活動(dòng)，做好思想引領(lǐng)、文化傳承、強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)，聚力把宣傳工作做好做實(shí)。
3.警鐘長(zhǎng)鳴，筑牢防線，強(qiáng)化清廉建設(shè)。建好用實(shí)社區(qū)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重大決策部署執(zhí)行、重點(diǎn)項(xiàng)目安排和大額資金使用等集體決策的監(jiān)督；對(duì)照“12條負(fù)面清單”和“三防四慎”自查自警自省自律；組織干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)、黨紀(jì)黨章等。
（二）持續(xù)多點(diǎn)發(fā)力，貫徹新發(fā)展理念
1.全力以赴服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。2024年計(jì)劃改造10個(gè)項(xiàng)目涉及26個(gè)小區(qū)，涉改居民1200多戶。結(jié)合文明城市建設(shè)，利用配套工程，解決一批有民生需求的路、巷、居民點(diǎn)。
2.為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境注入動(dòng)力。進(jìn)一步營(yíng)造親商、重商、安商的良好氛圍，提升服務(wù)質(zhì)量，打樁定位服務(wù)轄區(qū)企業(yè)，切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作落實(shí)到位，提供營(yíng)商環(huán)境服務(wù)保障，不斷推進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
3.以“精致精美”支撐高質(zhì)量發(fā)展。探索無物業(yè)小區(qū)、破產(chǎn)改制企業(yè)家屬房進(jìn)行“黨建引領(lǐng)+居民自治”模式；對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)五小門店開展“門前三包”聯(lián)合整治，督促門店經(jīng)營(yíng)者做到門前雜物不亂堆、管道污水不亂潑、生活垃圾不亂倒“三不”現(xiàn)象。
（三）織密織牢“小網(wǎng)格”，精準(zhǔn)服務(wù)“大民生”
1.進(jìn)一步提升網(wǎng)格服務(wù)質(zhì)效。通過做好做實(shí)網(wǎng)格員培訓(xùn)，2024年每季度開展一次網(wǎng)格員業(yè)務(wù)和理論的培訓(xùn)會(huì)，創(chuàng)新體驗(yàn)式教學(xué)、案例教學(xué)（現(xiàn)場(chǎng)參觀、情景模擬），將“群英斷是非”案例融入課程，讓網(wǎng)格員業(yè)務(wù)上精通、服務(wù)上創(chuàng)新、思想上熱愛，從而更好地服務(wù)居民。
2.著力做好民生兜底工作。在疫情防控、病媒生物消殺、守護(hù)居民健康工作上更扎實(shí)；在“311”服務(wù)、困難認(rèn)定申報(bào)、靈活就業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼工作、醫(yī)保征繳工作上服務(wù)更周到；健全全員覆蓋的社會(huì)救助體系，進(jìn)一步聚焦困難人群，完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，定時(shí)走訪。
3.聚焦安全穩(wěn)定提升管理水平。維穩(wěn)不松懈，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加大吸毒人員管控力度，落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪工作措施。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)巡查，確保無新增違建，抵制殯葬陋習(xí)；完成D級(jí)危房改造申報(bào)，確保按時(shí)完工；交通整治方面加強(qiáng)違法勸導(dǎo)，杜絕違規(guī)載人等違反法律法規(guī)行為。
九、單位整體支出績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
我單位高度重視此項(xiàng)績(jī)效自評(píng)工作，積極落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，按照績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)制度規(guī)定，明確了具體責(zé)任人，認(rèn)真開展自評(píng)，并撰寫了績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，確�？�(jī)效自評(píng)工作順利實(shí)施，并將按照要求進(jìn)行信息公開，對(duì)存在的問題積極整改。
十、 其他需要說明的情況
附件：1、單位整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表
2、單位整體支出績(jī)效自評(píng)表
3、項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表（每個(gè)一級(jí)項(xiàng)目一張表）(無)
4、政府性基金預(yù)算支出情況表（無）
5、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況表（無）
6、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況（無）
