2022年度湖南城陵磯新港區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所
部門決算
目錄
第一部分 湖南城陵磯新港區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所部門概況
一、部門職責(zé)
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及決算單位構(gòu)成
第二部分 2022年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算明細(xì)表
七、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
九、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算表
第三部分 2022年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
二、收入決算情況說明
三、支出決算情況說明
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
七、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況
九、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算情況
十、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出說明
十一、一般性支出情況說明
十二、政府采購支出說明
十三、國有資產(chǎn)占用情況說明
十四、2022年度預(yù)算績效情況說明
第四部分 名詞解釋
第五部分 附件
第一部分 湖南城陵磯新港區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所部門概況
一、部門職責(zé)
（一）負(fù)責(zé)七里山高架橋、冷水鋪路以北中心城區(qū)及城陵磯新港區(qū)的道路清掃保潔、沖洗降塵、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、果皮桶清淘、清洗工作；
（二）負(fù)責(zé)所轄公廁、垃圾站的維護(hù)和管理等工作；
（三）負(fù)責(zé)服務(wù)范圍內(nèi)所有生活垃圾處理費(fèi)的收取工作；
（四）負(fù)責(zé)所屬設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)及安全工作；
（五）負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)宣傳教育和督導(dǎo)工作；
（六）承辦上級交辦的其他工作。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及決算單位構(gòu)成
（一）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。湖南城陵磯新港區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括：4個股室：人秘股、計財股、考評股、綜合股；7個隊(duì)：清掃隊(duì)（3個）、清洗隊(duì)、清運(yùn)隊(duì)、設(shè)施設(shè)備維護(hù)隊(duì)及1個收費(fèi)隊(duì)�，F(xiàn)有事業(yè)編24人，實(shí)有事業(yè)編22人，退休職工12人，企業(yè)編15人，臨聘人員225人。
（二）決算單位構(gòu)成。本單位無下屬單位，湖南城陵磯新港區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所2022年部門決算匯總公開單位僅包括湖南城陵磯新港區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所本級。
第二部分 2022年度部門決算表
（見附件）
第三部分 2022年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
2022年度收、支總計均為1544.96萬元。因?yàn)楸締挝辉瓕儆谠狸柺谐鞘泄芾砗途C合執(zhí)法局下屬三級單位，決算是由岳陽市市容環(huán)境衛(wèi)生中心二級機(jī)構(gòu)制定，數(shù)據(jù)無法拆分，2022年1月份下沉至樓區(qū)開始獨(dú)立核算，故無上年對比數(shù)據(jù)。
二、收入決算情況說明
2022年度收入合計1406.66萬元，其中：財政撥款收入385.26萬元，占27.39%；上級補(bǔ)助收入0.00萬元，占0.00%；事業(yè)收入0.00萬元，占0.00%；經(jīng)營收入0.00萬元，占0.00%；附屬單位上繳收入0.00萬元，占0.00%；其他收入1021.40萬元，占72.61%。
三、支出決算情況說明
2022年度支出合計1544.96萬元，其中：基本支出1506.81萬元，占97.53%；項(xiàng)目支出38.15萬元，占2.47%；上繳上級支出0.00萬元，占0.00%；經(jīng)營支出0.00萬元，占0.00%；對附屬單位補(bǔ)助支出0.00萬元，占0.00%。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2022年度財政撥款收、支總計均為385.26萬元，因?yàn)楸締挝辉瓕儆谠狸柺谐鞘泄芾砗途C合執(zhí)法局下屬三級單位，決算是由岳陽市市容環(huán)境衛(wèi)生中心二級機(jī)構(gòu)制定，數(shù)據(jù)無法拆分，2022年1月份下沉至樓區(qū)開始獨(dú)立核算，故無上年對比數(shù)據(jù)。
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
（一）財政撥款支出決算總體情況
2022年度財政撥款支出385.26萬元，占本年支出合計的24.94%，因?yàn)楸締挝辉瓕儆谠狸柺谐鞘泄芾砗途C合執(zhí)法局下屬三級單位，決算是由岳陽市市容環(huán)境衛(wèi)生中心二級機(jī)構(gòu)制定，數(shù)據(jù)無法拆分，2022年1月份下沉至樓區(qū)開始獨(dú)立核算，故無上年對比數(shù)據(jù)。
（二）財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
2022年度財政撥款支出385.26萬元，主要用于以下方面：一般公共服務(wù)（類）支出30.40萬元，占7.89%；社會保障和就業(yè)（類）支出25.96萬元，占6.74%；衛(wèi)生健康（類）支出11.40萬元，占2.96%；城鄉(xiāng)社區(qū)（類）支出299.82萬元，占77.83%；住房保障（類）支出16.93萬元，占4.39%；其他（類）支出0.75萬元，占0.19%。
（三）財政撥款支出決算具體情況
2022年度財政撥款支出年初預(yù)算數(shù)為387.03萬元，支出決算數(shù)為385.26萬元，完成年初預(yù)算的99.54%，其中：
1、一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)）。
年初預(yù)算為0.00萬元，支出決算為0.40萬元，由于年初預(yù)算數(shù)為0，無法計算百分比，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的財政追加指標(biāo)，主要用于了禁毒毛發(fā)檢測費(fèi)用。
2、一般公共服務(wù)（類）其他一般公共服務(wù)支出（款）其他一般公共服務(wù)支出（項(xiàng)）。
年初預(yù)算為0.00萬元，支出決算為30.00萬元，由于年初預(yù)算數(shù)為0，無法計算百分比，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：市財政返還2021年的單位執(zhí)收成本資金。
3、社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）事業(yè)單位離退休（項(xiàng)）。
年初預(yù)算為30.70萬元，支出決算為0.00萬元，完成預(yù)算數(shù)的0.00%，決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：2022年單位下沉到岳陽樓區(qū)，很多相關(guān)事宜還在對接中，財政未下達(dá)事業(yè)單位離退休指標(biāo)到單位。
4、社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)支出（項(xiàng)）。
年初預(yù)算為24.33萬元，支出決算為23.95萬元，完成年初預(yù)算數(shù)的98.44%，決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：本單位有人員正常退休和調(diào)出，相應(yīng)的人員經(jīng)費(fèi)減少。
5、社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出（項(xiàng)）。
年初預(yù)算為12.17萬元，支出決算為0.00萬元，完成年初預(yù)算數(shù)的0.00%，決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：本年未發(fā)生相關(guān)支出。
6、社會保障和就業(yè)（類）殘疾人事業(yè)（款）其他殘疾人事業(yè)支出（項(xiàng)）。
年初預(yù)算為1.28萬元，支出決算為1.28萬元，完成年初預(yù)算數(shù)的100.00%，決算數(shù)與年初預(yù)算數(shù)一致，我單位嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行決算。
7、社會保障和就業(yè)（類）財政對其他社會保險基金的補(bǔ)助（款）財政對工傷保險基金的補(bǔ)助（項(xiàng)）。
年初預(yù)算為1.52萬元，支出決算為0.73萬元，完成年初預(yù)算數(shù)的48.03%，決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：單位2022年1月下沉到岳陽樓區(qū)，很多相關(guān)事宜還在對接中，1-2月份的在編人員工傷保險金以及1-3月份在編人員工傷保險補(bǔ)差是通過自己單位的實(shí)有賬戶支付的。
8、衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項(xiàng)）。
年初預(yù)算為11.40萬元，支出決算為11.40萬元，完成年初預(yù)算數(shù)的100.00%，決算數(shù)與年初預(yù)算數(shù)一致，我單位嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行決算。
9、城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理（款）城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理（項(xiàng)）。
年初預(yù)算為0.00萬元，支出決算為6.00萬元，由于年初預(yù)算數(shù)為0，無法計算百分比，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：市財政追加的上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余文明創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)資金。
10、城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生（款）城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生（項(xiàng)）。
年初預(yù)算為279.06萬元，支出決算為262.82萬元，完成年初預(yù)算數(shù)的94.18%，決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：我單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和厲行節(jié)約等要求，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出。
11、城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出（款）其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出（項(xiàng)）。
年初預(yù)算為0.00萬元，支出決算為31.00萬元，由于年初預(yù)算數(shù)為0，無法計算百分比，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：單位2022年1月下沉到岳陽樓區(qū)，追加經(jīng)費(fèi)，主要是由：（1）區(qū)城管委系統(tǒng)事權(quán)接轉(zhuǎn)2020年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；（2）撥付城管委系統(tǒng)事權(quán)接轉(zhuǎn)單位2022年第一第二筆項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；（3）城管委系統(tǒng)考評獎等三部分指標(biāo)組成的。
12、住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）。
年初預(yù)算為26.57萬元，支出決算為16.93萬元，完成年初預(yù)算數(shù)的63.72%，決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：本單位有人員正常退休和調(diào)出，相應(yīng)的人員經(jīng)費(fèi)減少。
13、其他支出（類）其他支出（款）其他支出（項(xiàng)）。
年初預(yù)算為0.00萬元，支出決算為0.75萬元，由于年初預(yù)算數(shù)為0，無法計算百分比，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：市財政追加的上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余指標(biāo)，是2021年綜合績效獎勵（個人）資金。
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
2022年度財政撥款基本支出347.11萬元，其中：
人員經(jīng)費(fèi)279.56萬元，占基本支出的80.54%,主要包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、績效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險繳費(fèi)、其他社會保障繳費(fèi)、住房公積金、其他工資福利支出、退休費(fèi)、生活補(bǔ)助、其他對個人和家庭的補(bǔ)助。
公用經(jīng)費(fèi)67.55萬元，占基本支出的19.46%，主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置。
七、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
（一）“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算總體情況說明
2022年度“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出預(yù)算為12.80萬元，支出決算為12.48萬元，完成預(yù)算的97.50%，其中：
因公出國（境）費(fèi)支出預(yù)算為0.00萬元，支出決算為0.00萬元，由于預(yù)算數(shù)為0，無法計算百分比，決算數(shù)與預(yù)算數(shù)一致，主要原因?yàn)楸灸晡窗才乓蚬鰢ň常�；因�(yàn)楸締挝辉瓕儆谠狸柺谐鞘泄芾砗途C合執(zhí)法局下屬三級單位，決算是由岳陽市市容環(huán)境衛(wèi)生中心二級機(jī)構(gòu)制定，數(shù)據(jù)無法拆分，2022年1月份下沉至樓區(qū)開始獨(dú)立核算，故無上年對比數(shù)據(jù)。
公務(wù)接待費(fèi)支出預(yù)算數(shù)為0.00萬元，決算數(shù)為0.00萬元，由于預(yù)算數(shù)為0，無法計算百分比，決算數(shù)與預(yù)算數(shù)一致，主要原因?yàn)楸灸晡窗才殴珓?wù)接待活動；因?yàn)楸締挝辉瓕儆谠狸柺谐鞘泄芾砗途C合執(zhí)法局下屬三級單位，決算是由岳陽市市容環(huán)境衛(wèi)生中心二級機(jī)構(gòu)制定，數(shù)據(jù)無法拆分，2022年1月份下沉至樓區(qū)開始獨(dú)立核算，故無上年對比數(shù)據(jù)。
公務(wù)用車購置費(fèi)支出預(yù)算數(shù)為0.00萬元，決算數(shù)為0.00萬元，由于預(yù)算數(shù)為0，無法計算百分比，決算數(shù)與預(yù)算數(shù)一致，主要原因?yàn)楸灸晡促徶霉珓?wù)用車；因?yàn)楸締挝辉瓕儆谠狸柺谐鞘泄芾砗途C合執(zhí)法局下屬三級單位，決算是由岳陽市市容環(huán)境衛(wèi)生中心二級機(jī)構(gòu)制定，數(shù)據(jù)無法拆分，2022年1月份下沉至樓區(qū)開始獨(dú)立核算，故無上年對比數(shù)據(jù)。
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出預(yù)算為12.80萬元，支出決算為12.48萬元，完成預(yù)算的97.50%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是響應(yīng)國家號召，厲行節(jié)約，嚴(yán)格壓縮三公經(jīng)費(fèi)開支；因?yàn)楸締挝辉瓕儆谠狸柺谐鞘泄芾砗途C合執(zhí)法局下屬三級單位，決算是由岳陽市市容環(huán)境衛(wèi)生中心二級機(jī)構(gòu)制定，數(shù)據(jù)無法拆分，2022年1月份下沉至樓區(qū)開始獨(dú)立核算，故無上年對比數(shù)據(jù)。
（二）“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算具體情況說明
2022年度“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算中，公務(wù)接待費(fèi)支出決算0.00萬元，占0.00%,因公出國（境）費(fèi)支出決算0.00萬元，占0.00%,公務(wù)用車購置費(fèi)及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算12.48萬元，占100.00%。其中：
1、因公出國（境）費(fèi)支出決算為0.00萬元，全年安排因公出國（境）團(tuán)組0個，累計0人次，主要原因?yàn)?022年度無因公出國（境）費(fèi)支出。
2、公務(wù)接待費(fèi)支出決算為0.00萬元，全年共接待來訪團(tuán)組0個、來賓0人次，主要原因?yàn)?022年度無公務(wù)接待費(fèi)支出。
3、公務(wù)用車購置費(fèi)及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算為12.48萬元，其中：公務(wù)用車購置費(fèi)0.00萬元，湖南城陵磯新港區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所購置公務(wù)用車0輛。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)12.48萬元，主要是按規(guī)定保留的公務(wù)用車的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出，截至2022年12月31日，本部門開支財政撥款的公務(wù)用車保有量為4輛。
八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況
本部門無政府性基金收支。
九、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算情況
本部門無國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出。
十、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出說明
本單位不屬于行政單位和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位，無機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出。
十一、一般性支出情況說明
2022年度，培訓(xùn)費(fèi)年初預(yù)算0.20萬元，支出決算為0.54萬元，完成年初預(yù)算的270.00%。用于開展1次培訓(xùn)，人數(shù)34人，內(nèi)容為黨的二十大精神、黨的建設(shè)、國家安全、國防教育、消防安全、禁毒知識等。
本部門無會議費(fèi)的預(yù)算和支出決算數(shù)；本部門無舉辦節(jié)慶、晚會、論壇、賽事等活動的預(yù)算和支出決算數(shù)。
十二、政府采購支出說明
本部門2022年度政府采購支出總額0.00萬元，其中：政府采購貨物支出0.00萬元、政府采購工程支出0.00萬元、政府采購服務(wù)支出0.00萬元。授予中小企業(yè)合同金額0.00萬元，占政府采購支出總額的0.00%，其中：授予小微企業(yè)合同金額0.00萬元，占授予中小企業(yè)合同金額的0.00%；貨物采購授予中小企業(yè)合同金額占貨物支出金額的0.00%，工程采購授予中小企業(yè)合同金額占工程支出金額的0.00%，服務(wù)采購授予中小企業(yè)合同金額占服務(wù)支出金額的0.00%。
十三、國有資產(chǎn)占用情況說明
截至2022年12月31日，本部門共有車輛4輛，其中，主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛，機(jī)要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車4輛，其他用車主要是垃圾清運(yùn)車輛和清掃車輛；單位價值50萬元以上通用設(shè)備0臺（套）；單位價值100萬元以上專用設(shè)備0臺（套）。
十四、2022年度預(yù)算績效情況說明
（一）績效管理評價工作開展情況。
根據(jù)預(yù)算績效管理要求，我們組織對2022年度整體支出和項(xiàng)目資金實(shí)施了全覆蓋性的績效評價，撰寫了績效自評報告。
組織開展整體支出績效自評，涉及一般公共預(yù)算支出385.26萬元，政府性基金預(yù)算支出0.00萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算支出0.00萬元。從自評情況來看，整體支出績效自評中，2022年整體支出1544.96萬元，其中：基本支出1506.81萬元，項(xiàng)目支出38.15萬元，本部門整體支出績效自評綜合評分100分，評價結(jié)果等次為優(yōu)。
本部門無重點(diǎn)績效項(xiàng)目支出，未開展項(xiàng)目績效自評，無項(xiàng)目績效自評結(jié)果。
（二）部門決算中績效自評結(jié)果情況。
根據(jù)年初設(shè)定的績效目標(biāo)，績效自評得分為100分。全年預(yù)算數(shù)為1544.96萬元，執(zhí)行數(shù)為1544.96萬元，完成預(yù)算的100.00%�？冃繕�(biāo)完成情況：1、垃圾清運(yùn)方面：全面引入垃圾計量管理模式，堅決實(shí)施基數(shù)和新增任務(wù)相結(jié)合的工作方案，將垃圾清運(yùn)工作量與工資達(dá)到完美媲配，有效解決下午垃圾積壓問題，提高駕駛員工作積極性。每天收集運(yùn)輸垃圾量為142噸。2、清掃保潔方面：一是堅持日常清掃保潔、網(wǎng)格員跟班作業(yè)的環(huán)衛(wèi)綜合工作保潔模式；二是堅持廢舊家俱、落葉、雜草、惡劣天氣突發(fā)污染和數(shù)字工單的快速處理機(jī)制。服務(wù)市區(qū)清掃保潔面積為10.7萬m’;服務(wù)港區(qū)清掃保潔面積為210.9萬m，均為8小時保潔。3、站廁保潔方面：堅持以科技手段強(qiáng)化管理，將周邊環(huán)境、工具擺放、作業(yè)時間規(guī)范等各項(xiàng)工作全面有序推進(jìn)，形成固定工作方式；堅持下水管網(wǎng)、化糞池定期清理，加強(qiáng)水電管理和規(guī)范設(shè)備操作使用，降低設(shè)備維修成本。垃圾站4座(其中市區(qū)1座、港區(qū)3座)，公廁5座(其中市區(qū)1座、港區(qū)4座)。4、錯時管理方面：充分發(fā)揮中晚班應(yīng)急保潔車組作用，強(qiáng)化工作時間外的作業(yè)車輛和設(shè)備管理，嚴(yán)格落實(shí)班子成員節(jié)假日與周末值班“三查、二保、一通報”的工作要求，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生錯時管理力量，提升錯時環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)的主要問題及原因：1、因歷史遺留問題，我所部分機(jī)械作業(yè)車輛系原環(huán)衛(wèi)中心下屬單位淘汰的二手裝備，無牌無證；加之事權(quán)下沉車輛移交過程中，部分車輛信息缺失，導(dǎo)致過戶難，且不能購買車輛保險。建議加大政府采購力度，逐步淘汰和更新無牌無證車輛，解決歷史遺留問題。2、是環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足。近幾年來，雖然政府加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的投入，但由于人為破壞及管理維護(hù)不到位，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)城市日益發(fā)展的需要。3、是部分市民在環(huán)境衛(wèi)生方面的公德意識差。由于多年形成的陋習(xí)，市民的環(huán)衛(wèi)意識仍然較差，隨地吐痰、亂扔亂倒垃圾，街頭隨意散發(fā)宣傳資料，寵物在公共場所隨地便溺等不愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象較為突出。4、是環(huán)境衛(wèi)生管理和執(zhí)法溝通協(xié)調(diào)不夠。環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行管理和執(zhí)法分離后，管理單位期望通過加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)執(zhí)法來保障環(huán)境衛(wèi)生工作，但執(zhí)法部門則期望管理部門加強(qiáng)管理來減輕執(zhí)法工作量，加之執(zhí)法部門集中行使的行政處罰內(nèi)容較多，環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法力度不夠，以至于出現(xiàn)互相推萎的現(xiàn)象。5、建筑渣土私倒現(xiàn)象比較嚴(yán)重，與生活垃圾堆積在一起，客觀造成環(huán)境衛(wèi)生管理工作難度增大。下一步改進(jìn)措施：1、單位加緊催區(qū)財政局盡快核實(shí)城管委系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)情況，并按照實(shí)際進(jìn)行增減，確保城管委系統(tǒng)各單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2、由公車辦牽頭，以區(qū)政府的名義，與市交警支隊(duì)進(jìn)行協(xié)商，城管委辦公室全力配合。3、強(qiáng)化宣傳教育，進(jìn)一步提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識”人民城市人民管，管好城市為人民”，人民是城市的主人，應(yīng)當(dāng)使廣大市民成為自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的城市管理主體。鞏固環(huán)境衛(wèi)生管理成果，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，關(guān)鍵在于市民素質(zhì)的提高，因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動深入持久地開展下去。一是要加強(qiáng)新聞輿論引導(dǎo)，利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強(qiáng)街頭宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳，形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢，二是積極開展創(chuàng)建“紅領(lǐng)巾義務(wù)監(jiān)督”、“老年志愿者監(jiān)督”、“社區(qū)文明監(jiān)督員”等活動;三是堅持創(chuàng)建行動與宣傳教育緊密聯(lián)系，繼續(xù)開展城區(qū)“萬人保潔”活動;四是從學(xué)生抓起在幼兒園、小學(xué)、中學(xué)開設(shè)“做文明市民”的一系列教育活動。4、完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，夯實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理基礎(chǔ)。一是加大公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度。實(shí)行公共環(huán)境設(shè)施(公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等)與房屋建筑工程同步規(guī)劃建設(shè)，一方面有利于與市民生活設(shè)施的同步配套，緩解環(huán)衛(wèi)設(shè)施的不足，另一方面可以避免在建成房屋后再規(guī)劃建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施時，選址附近的居民反對;二是嚴(yán)格住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)等開發(fā)項(xiàng)目業(yè)主自建環(huán)衛(wèi)設(shè)施的審核工作。建設(shè)單位必須按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。為此，環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)參與建設(shè)項(xiàng)目的審批管理過程，以便加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的監(jiān)管。5、進(jìn)一步明確職能職責(zé)，建立環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域管理責(zé)任制。隨著居住的社區(qū)化，暫住、流動人口和無單位歸屬人口的增長，以及過去依靠單位來管理環(huán)衛(wèi)體制的衰落，現(xiàn)有的管理辦法使環(huán)境衛(wèi)生管理工作出現(xiàn)了“橫管不到邊，縱管不到底”的新情況，在這種情況下建立和完善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系十分必要。建設(shè)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系有利于組織動員轄區(qū)內(nèi)各單位、各團(tuán)體、廣大人民群眾共同參與，搞好自己所在社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)建設(shè)主要以社區(qū)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮社區(qū)和廣大市民共同參與的熱情，使環(huán)境衛(wèi)生的長效管理落到實(shí)處。
詳見附件。
第四部分 名詞解釋
一、“三公”經(jīng)費(fèi)：指用財政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映出國（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
二、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，是指各部門的公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
三、財政撥款收入：指本級財政當(dāng)年撥付的資金。
四、其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“上級補(bǔ)助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。
五、基本支出：指保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
六、項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
七、會議費(fèi)：反映會議中按規(guī)定開支的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會議室租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等。
八、培訓(xùn)費(fèi)：反映除因公出國（境）培訓(xùn)費(fèi)以外的各類培訓(xùn)支出。
第五部分 附件
湖南城陵磯新港區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所2022年度部門決算公開表.xls
湖南城陵磯新港區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所2022年度整體績效自評.docx