岳樓市監(jiān)案處字〔2023〕14號(hào)
岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)百路安汽車裝飾品商行
銷售不合格產(chǎn)品的處罰決定
當(dāng)事人：岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)百路安汽車裝飾品商行
主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：***********
營(yíng)業(yè)場(chǎng)所：岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)巴陵?yáng)|路******樓
經(jīng)營(yíng)者：***
聯(lián)系電話：***********
2022年9月22日，湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人銷售的標(biāo)稱深圳市車唯美科技有限公司生產(chǎn)的“車唯美”牌AR+AI安卓行車記錄儀M6和隱藏式專車專用WIFI記錄儀K18進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，經(jīng)華測(cè)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司檢驗(yàn)，所檢項(xiàng)目標(biāo)志和說(shuō)明書(shū)不符合GB8898-2011標(biāo)準(zhǔn)要求，依據(jù)《2022年湖南省行車記錄儀產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則》判定為不合格，《檢驗(yàn)報(bào)告》報(bào)告編號(hào)分別為：EED31081594303C、EED31081594304C。2023年02月13日，本局執(zhí)法人員將上述《檢驗(yàn)報(bào)告》和《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果》（通知書(shū)編號(hào)：0021497、0021495）直接送達(dá)給當(dāng)事人，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒(méi)有提出異議，也未申請(qǐng)復(fù)檢，本局于當(dāng)日?qǐng)?bào)請(qǐng)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)事人予以立案調(diào)查。
經(jīng)查明：當(dāng)事人銷售的上述不合格的“AR+AI安卓行車記錄儀M6和隱藏式專車專用WIFI記錄儀K18”產(chǎn)品， 是于2022年8月26日從長(zhǎng)沙中南汽配城四龍汽車用品批發(fā)店購(gòu)進(jìn)的，其中產(chǎn)品名稱為AR+AI安卓行車記錄儀，規(guī)格型號(hào)為M6的產(chǎn)品，購(gòu)進(jìn)數(shù)量：8臺(tái)，進(jìn)貨單價(jià)：225元/臺(tái)，進(jìn)貨金額：1800元，以350元/臺(tái)銷售了3臺(tái)（1臺(tái)銷售給抽檢人員用于抽檢），銷售金額為1050元，庫(kù)存5臺(tái)未銷售，獲利375元；產(chǎn)品名稱為A隱藏式專車專用WIFI記錄儀，規(guī)格型號(hào)為K18的產(chǎn)品，購(gòu)進(jìn)數(shù)量：4臺(tái)，進(jìn)貨單價(jià)：255元/臺(tái)，進(jìn)貨金額：1020元，以380元/臺(tái)銷售了2臺(tái)（1臺(tái)銷售給抽檢人員用于抽檢），銷售金額為760元，庫(kù)存2臺(tái)未銷售，獲利250元。上述2種產(chǎn)品金額共計(jì)：1810元，獲利625元，貨值4320元。當(dāng)事人無(wú)法提供上述產(chǎn)品供應(yīng)商的相關(guān)資質(zhì)證明及產(chǎn)品質(zhì)量證明文件等，只向本局提供了進(jìn)貨單一份。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
證據(jù)一、當(dāng)事人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件各1份，證明了當(dāng)事人登記注冊(cè)情況和經(jīng)營(yíng)者的身份信息；
證據(jù)二、授權(quán)委托書(shū)1份及被授權(quán)人身份證復(fù)印1份，證明授權(quán)委托及被授權(quán)人身份情況；
證據(jù)三、現(xiàn)場(chǎng)筆錄1份、現(xiàn)場(chǎng)照片打印件8張，證明本局給當(dāng)事人送達(dá)《檢驗(yàn)報(bào)告》及《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果通知書(shū)》時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)情況；
證據(jù)四、《檢驗(yàn)報(bào)告》1份、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果通知書(shū)》復(fù)印件1份, 證明了當(dāng)事人銷售的行車啟啟記錄儀被判定為不合格的事實(shí)；
證據(jù)五、《詢問(wèn)筆錄》1份，進(jìn)貨單1份，出貨單4頁(yè)，證明了當(dāng)事人銷售不合格行車記錄儀的事實(shí)和購(gòu)銷等相關(guān)情況；
上述證據(jù)系本局依照法定程序取得，證據(jù)真實(shí)、合法，與當(dāng)事人的違法行為有關(guān)聯(lián)性，當(dāng)事人未提出異議。本局決定采信以上證據(jù)作為定案依據(jù)。
當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條：“銷售者銷售產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”的規(guī)定，屬于銷售不合格行車記錄儀的行為。
根據(jù)以上事實(shí)，本局于2023年4月4日向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（岳樓市監(jiān)聽(tīng)告字[2023]11號(hào)，告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容，依法享有陳述、申辯、聽(tīng)證的權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見(jiàn)，也未申請(qǐng)聽(tīng)證。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為”和《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條“在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”的規(guī)定，鑒于當(dāng)事人銷售的行車記錄儀不屬于涉及安全、健康指標(biāo)的一般不合格的產(chǎn)品，且貨值金額為4320元，參照《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)（試行）》第七章第二節(jié)第一百二十一條第（二）項(xiàng)“1.較輕違法行為的表現(xiàn)情形:在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，有下列情形之一的:(2)不屬于涉及安全、健康指標(biāo)的產(chǎn)品一般不合格的;裁量基準(zhǔn):責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處貨值金額50%以上等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得�！钡囊�(guī)定，本局決定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，并對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰如下：
1、沒(méi)收未銷售的不合格“AR+AI安卓行車記錄儀M6”5臺(tái)和“隱藏式專車專用WIFI記錄儀K18”2臺(tái)；
2、沒(méi)收違法所得625元；
3、罰款3800元。
以上罰沒(méi)款合計(jì)人民幣4425元，上繳國(guó)庫(kù)。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，到岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶（賬戶：湖南銀行岳陽(yáng)五里牌支行；賬號(hào)：************）繳納罰款。逾期不繳納，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
當(dāng)事人如對(duì)本處罰決定不服，可在收到本處罰決定之日起六十日內(nèi)向岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)依法向岳陽(yáng)市君山區(qū)人民法院提起行政訴訟，申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟期間不停止本處罰決定的執(zhí)行。
岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2023年4月13日