岳陽(yáng)樓區(qū)2012年政府信息公開(kāi)工作報(bào)告

本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）的規(guī)定和省、市關(guān)于政府信息公開(kāi)工作的有關(guān)要求編制。全文包括政府信息公開(kāi)概述,主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況,依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況，咨詢(xún)處理情況，行政復(fù)議、訴訟和申訴情況，政府支出和收費(fèi)，存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。本報(bào)告可以在“岳陽(yáng)樓區(qū)人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)”（http://cocoabeachsquirrelremoval.com）上下載。如對(duì)本年度報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系岳陽(yáng)樓區(qū)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，電話(huà)：0730-8245427。

一、概述

2012年，我區(qū)按照《條例》規(guī)定和《湖南省人民政府信息公開(kāi)指南》、《湖南省人民政府辦公廳政府信息公開(kāi)目錄》的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“為民服務(wù)、便民生活”的工作思路，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳培訓(xùn)力度，建立健全工作制度，完善監(jiān)督考核評(píng)議機(jī)制，進(jìn)一步拓寬政府信息公開(kāi)渠道，突出公開(kāi)重點(diǎn)，提高公開(kāi)質(zhì)量，深入、扎實(shí)、有序地推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，政府信息公開(kāi)工作逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)《條例》規(guī)定和省、市有關(guān)要求，我區(qū)將加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作擺上重要議事日程，成立了政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各成員單位的工作職責(zé)，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，具體人員抓落實(shí)”的工作機(jī)制，做到人員、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”，確保了職責(zé)、措施、力度齊到位。形成了自上而下、橫向互動(dòng)的政府信息公開(kāi)工作體系，切實(shí)做好主動(dòng)公開(kāi)、依法公開(kāi)和政務(wù)信息資源共享的各項(xiàng)工作。

（二）強(qiáng)化宣傳

推行政府信息公開(kāi)，是保障公民知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)的重要舉措，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必要要求，是深化行政體制改革的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的制度基礎(chǔ)。2012年，我區(qū)充分利用會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、電視、制作宣傳欄和舉辦培訓(xùn)班等形式開(kāi)展《條例》及其有關(guān)工作的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，切實(shí)把推行政府信息公開(kāi)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)緊密結(jié)合，與貫徹行政許可法、轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政審批制度改革緊密結(jié)合，與電子政務(wù)建設(shè)緊密結(jié)合，按照依法公開(kāi)、全面公開(kāi)、分層公開(kāi)、及時(shí)公開(kāi)和安全保密的原則，深入推行政府信息公開(kāi)工作。

（三）夯實(shí)基礎(chǔ)

2012年，我區(qū)緊緊圍繞突出公開(kāi)重點(diǎn)、拓寬公開(kāi)渠道，充分利用岳陽(yáng)樓區(qū)政府網(wǎng)和岳陽(yáng)樓新聞網(wǎng)等網(wǎng)站，政府公報(bào)、岳陽(yáng)日?qǐng)?bào)等報(bào)刊，及岳陽(yáng)電視臺(tái)等平臺(tái)，廣泛深入多渠道開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，加大了人力、物力和財(cái)力投入，充分發(fā)揮了部門(mén)間各司其職、各負(fù)其責(zé)、積極配合、緊密協(xié)作的作用，切實(shí)保證了公開(kāi)不涉密、涉密不公開(kāi)，確保了政府信息公開(kāi)面廣量大范圍寬，使政府工作面向廣大群眾公開(kāi)、接受群眾監(jiān)督，進(jìn)而影響和帶動(dòng)廣大群眾積極主動(dòng)參與到平壩的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)中來(lái)，營(yíng)造出了和諧共建的良好社會(huì)氛圍，取得了公開(kāi)工作的明顯成效。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

2012年，全區(qū)通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站、電視臺(tái)、岳陽(yáng)日?qǐng)?bào)報(bào)刊、政府公報(bào)、公開(kāi)欄及展板等渠道，廣泛公開(kāi)政府信息總計(jì)5881條，公開(kāi)范圍涉及行政法規(guī)、政策文件、政府會(huì)議、政府通報(bào)、應(yīng)急管理、規(guī)劃計(jì)劃、重大項(xiàng)目、政府采購(gòu)、依法行政、環(huán)境保護(hù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、監(jiān)督檢查、人事任免、政府督察、招商引資、招考信息等方面。其中，區(qū)級(jí)主動(dòng)公開(kāi)政府信息2372條，全文電子化率為92%。其中，政策法規(guī)類(lèi)信息286條，占12%；規(guī)劃計(jì)劃類(lèi)信息105條，占4.4%；業(yè)務(wù)類(lèi)信息1808條，占76.3%；機(jī)構(gòu)設(shè)置類(lèi)和其它類(lèi)信息173條，占7.3%。區(qū)直單位和鄉(xiāng)、街道辦事處主動(dòng)公開(kāi)政府信息3409條，全文電子化率為90%。其中，政策法規(guī)類(lèi)信息254條，占7.6%；規(guī)劃計(jì)劃類(lèi)信息197條，占5.8%；業(yè)務(wù)類(lèi)信息2837條，占83.2%；機(jī)構(gòu)設(shè)置類(lèi)和其它類(lèi)信息121條，占3.5%。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

2012年度共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)75件，其中通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（cocoabeachsquirrelremoval.com）“政民互動(dòng)”欄目提交的網(wǎng)上申請(qǐng)有28件，通過(guò)電子郵件提交的申請(qǐng)有4件，通過(guò)當(dāng)面提交的申請(qǐng)有32件,其它方式申請(qǐng)11件。從申請(qǐng)的信息內(nèi)容看，大多是涉及公眾服務(wù)、重點(diǎn)工程進(jìn)展、投資創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、社會(huì)保障、環(huán)境安全等情況。我們?nèi)�都進(jìn)行了答復(fù)，其中同意公開(kāi)答復(fù)的71件，占申請(qǐng)總數(shù)的94%。

四、咨詢(xún)處理情況

2012年度共接受市民咨詢(xún)1227人次，其中現(xiàn)場(chǎng)接待548人次，咨詢(xún)電話(huà)接聽(tīng)595人次，網(wǎng)上咨詢(xún)184人次，提供服務(wù)類(lèi)信息1371條。

五、行政復(fù)議、訴訟和申訴情況

本年度沒(méi)有發(fā)生有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議、訴訟和申訴案件。

六、政府支出與收費(fèi)

目前全區(qū)從事政府信息公開(kāi)的工作人員為58人，其中全職人員41人，兼職人員17人；2012年度處理政府信息公開(kāi)的實(shí)際支出60萬(wàn)元，暫未收費(fèi)。

七、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施

雖然我區(qū)在政府信息公開(kāi)中做了大量的工作，也取得了一定成效。但我區(qū)的政府信息公開(kāi)工作距上級(jí)要求和廣大人民群眾的需求仍有一定差距，具體工作中還存在一些問(wèn)題和不足，主要體現(xiàn)在部門(mén)鄉(xiāng)街間認(rèn)識(shí)程度和重視力度不平衡，公開(kāi)成效不夠明顯，個(gè)別單位出于保密考慮，主動(dòng)、全面公開(kāi)政府信息不夠，部分工作人員業(yè)務(wù)水平不高，有的信息查閱場(chǎng)所建設(shè)相對(duì)滯后；部分單位公開(kāi)辦事依據(jù)和單位職責(zé)的多，公開(kāi)辦理結(jié)果的少；部分單位被動(dòng)接受上級(jí)檢查的多,自覺(jué)進(jìn)行自查的少。

下一步，我們將針對(duì)存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)，以《條例》要求為依據(jù)，以規(guī)章制度為準(zhǔn)繩，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，努力拓寬政府信息公開(kāi)渠道，全面公開(kāi)政府信息。一是依靠制度，強(qiáng)化規(guī)范公開(kāi)行為。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度，不斷增強(qiáng)政府信息的主動(dòng)公開(kāi)意識(shí)，加大公開(kāi)力度。加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作的研究和指導(dǎo)，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進(jìn)一步健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，逐級(jí)細(xì)化政府信息公開(kāi)工作流程，不斷提升政府信息公開(kāi)整體工作水平。二是加大力度，重點(diǎn)推進(jìn)公開(kāi)內(nèi)容。繼續(xù)推進(jìn)與社會(huì)發(fā)展和群眾生活密切相關(guān)的政府信息公開(kāi)。加大專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高的規(guī)范性文件、重大決定等文件的公開(kāi)力度。以政府信息公開(kāi)帶動(dòng)辦事公開(kāi)，以辦事公開(kāi)帶動(dòng)便民服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開(kāi)與網(wǎng)上辦事和電子政務(wù)工作的結(jié)合。三是拓寬渠道，加大公開(kāi)宣傳力度。積極利用信息化手段，豐富政府信息服務(wù)渠道，擴(kuò)大公開(kāi)內(nèi)容和范圍。進(jìn)一步完善政府新聞發(fā)布體系，向社會(huì)披露和解讀公眾關(guān)注度高、公益性強(qiáng)、涉及面廣的重要決策等政府信息；抓好“政民互動(dòng)”工作，加強(qiáng)與公眾溝通互動(dòng)。四是嚴(yán)格督查，保障工作順利開(kāi)展。加強(qiáng)政府信息公開(kāi)各項(xiàng)保障措施，豐富政府信息公開(kāi)監(jiān)督、檢查、考核手段，進(jìn)一步完善監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)街、各部門(mén)貫徹落實(shí)《條例》的情況監(jiān)督檢查。指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)和單位深入開(kāi)展調(diào)查研究，不斷健全和完善政府信息公開(kāi)相應(yīng)工作制度，建立完善依申請(qǐng)公開(kāi)工作機(jī)制，依法穩(wěn)妥做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作。