岳陽(yáng)樓區(qū)2010年政府信息公開(kāi)工作報(bào)告
今年，我區(qū)緊緊圍繞構(gòu)建陽(yáng)光政府和服務(wù)型政府的目標(biāo)，積極探索，穩(wěn)步推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，使政務(wù)公開(kāi)走上了制度化、規(guī)范化、信息化的軌道，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供了良好的政務(wù)環(huán)境。
一、立足于“嚴(yán)”，健全制度，不斷完善政府信息公開(kāi)工作機(jī)制
（一）完善領(lǐng)導(dǎo)體制。區(qū)政府根據(jù)工作需要和人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員，調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)長(zhǎng)李可波任組長(zhǎng)，常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)黃岳山，區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)賀景福，區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記朱平波任副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí)，我區(qū)設(shè)立了區(qū)政府信息化管理辦公室，明確專(zhuān)職和兼職人員各兩名，負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)日常工作。各鄉(xiāng)、街道辦事處、區(qū)直各單位也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。健全的組織網(wǎng)絡(luò)體系，為政府信息公開(kāi)工作的順利開(kāi)展提供了有力保障。
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)。我區(qū)把制度建設(shè)作為政府信息公開(kāi)工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，結(jié)合實(shí)際，制定了《岳陽(yáng)樓區(qū)信息化管理辦公室工作制度》，制定并下發(fā)了《岳陽(yáng)樓區(qū)效能辦投訴件辦理工作制度》、《岳陽(yáng)樓區(qū)重大行政決策程序和決策責(zé)任追究制度》、《岳陽(yáng)樓區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案》、《岳陽(yáng)樓區(qū)政府績(jī)效評(píng)估實(shí)施方案》等文件，建立健全了政府信息公開(kāi)的主動(dòng)公開(kāi)、發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、依申請(qǐng)公開(kāi)、考核評(píng)議和責(zé)任追究制度。各單位也依據(jù)實(shí)際工作情況，研究制定了相關(guān)配套制度和措施，進(jìn)一步規(guī)范本單位的政府信息公開(kāi)工作。
（三）落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃。根據(jù)年初制定的計(jì)劃，把組織《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》培訓(xùn)作為公務(wù)員全年培訓(xùn)工作的重點(diǎn)之一，采取分類(lèi)培訓(xùn)的方式，有針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。本月下旬，我區(qū)將組織各單位信息聯(lián)絡(luò)員開(kāi)展網(wǎng)站建設(shè)培訓(xùn)，提高信息聯(lián)絡(luò)員的實(shí)際操作水平。
二、立足于“全”，優(yōu)化服務(wù)，全面落實(shí)政府信息公開(kāi)制度
（一）堅(jiān)持政府信息公開(kāi)三項(xiàng)原則：一是主動(dòng)公開(kāi)的及時(shí)性和全面性原則。具有相對(duì)穩(wěn)定性或經(jīng)常性的政府信息長(zhǎng)期公開(kāi)，階段性信息定期公開(kāi)，臨時(shí)性信息隨時(shí)公開(kāi)；除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及可能危及國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定以外的政府信息都主動(dòng)公開(kāi)。二是把主動(dòng)公開(kāi)作為常態(tài)工作原則。政府信息公開(kāi)工作天天做，常抓不懈。三是政府信息公開(kāi)平臺(tái)多元化原則。積極探索政府信息公開(kāi)的渠道和方式，擴(kuò)大政府公報(bào)的行政影響力，有效發(fā)布政府文件和規(guī)章；發(fā)揮政府網(wǎng)站第一平臺(tái)作用，及時(shí)發(fā)布公眾普遍關(guān)心的政府信息；有效利用新聞媒體的特殊功能，加強(qiáng)對(duì)公眾輿論的引導(dǎo)，形成多層次、多角度、廣覆蓋的政府信息公開(kāi)體系。
（二）優(yōu)化便民利民措施。我區(qū)高度重視便民服務(wù)中心建設(shè)，按照中央、省、市關(guān)于建設(shè)便民服務(wù)中心的要求，我區(qū)多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署，投入大量資金提高硬件水平，已建成鄉(xiāng)街便民服務(wù)中心12家，社區(qū)便民服務(wù)中心63家，并把與群眾密切相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目納入便民服務(wù)中心辦理。同時(shí)，我區(qū)積極發(fā)揮政府網(wǎng)站在政府信息公開(kāi)的重要作用，力求通過(guò)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行、政府信息網(wǎng)上公開(kāi)、行政活動(dòng)網(wǎng)上可視、行政權(quán)力行使網(wǎng)上監(jiān)控，有效地消除政府與公眾之間的信息不對(duì)稱(chēng)。目前，我區(qū)在政府網(wǎng)站上開(kāi)辟了“政府信息公開(kāi)”、“網(wǎng)上辦事”和“政民互動(dòng)”欄目，為公眾提供電子信訪、行政審批指南、申請(qǐng)公開(kāi)、在線咨詢(xún)等服務(wù)，盡可能方便公眾。
（三）完善政府信息公開(kāi)載體。去年年底，我區(qū)投入3萬(wàn)元對(duì)政府網(wǎng)站進(jìn)行改版，經(jīng)過(guò)半年的不斷測(cè)試和改進(jìn)，網(wǎng)站已于今年6月正式投入使用，網(wǎng)站除原有的區(qū)長(zhǎng)信箱、政務(wù)動(dòng)態(tài)、政策文件、投資動(dòng)態(tài)等欄目外，新增了專(zhuān)題報(bào)道、百件實(shí)事網(wǎng)上辦、在線訪談、公務(wù)員圈子、電子地圖等特色欄目。同時(shí)，為滿(mǎn)足公眾對(duì)政府信息的需求，我區(qū)完善了依申請(qǐng)公開(kāi)和信息公開(kāi)目錄等功能欄目，為政府與公眾的及時(shí)溝通聯(lián)系架設(shè)了橋梁。
（四）加強(qiáng)部門(mén)單位辦事公開(kāi)。各部門(mén)單位以強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)辦事透明度、提高辦事效率為切入點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)辦事公開(kāi)。如區(qū)教育局把校務(wù)公開(kāi)作為工作的重點(diǎn)，通過(guò)網(wǎng)上公開(kāi)校務(wù)信息平臺(tái)，向社會(huì)提供招生、收費(fèi)、教師招聘，定向委培，教師工資等方面信息，加強(qiáng)招生考試管理、規(guī)范教育收費(fèi)；區(qū)衛(wèi)生局緊緊圍繞解決“看病貴”問(wèn)題為重點(diǎn)，公開(kāi)國(guó)家零利潤(rùn)藥品目錄、“五免六減”優(yōu)惠政策等內(nèi)容；各社區(qū)便民服務(wù)中心通過(guò)設(shè)立信息公開(kāi)欄，印發(fā)便民服務(wù)手冊(cè)，切實(shí)履行宣傳計(jì)劃生育、勞動(dòng)保障、民政救助等法律法規(guī)及相關(guān)政策的工作職責(zé)，受到了群眾好評(píng)。經(jīng)過(guò)不懈努力，辦事公開(kāi)制度已成為各部門(mén)單位的一項(xiàng)基本制度，提高了公共權(quán)力運(yùn)行的透明度。
三、立足于“治”，強(qiáng)化考核，切實(shí)加大政府信息公開(kāi)監(jiān)督檢查力度
今年年初，我區(qū)下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2010年岳陽(yáng)樓區(qū)政府績(jī)效評(píng)估實(shí)施方案的通知》（岳樓政發(fā)〔2010〕9號(hào)），將政務(wù)公開(kāi)工作列入政府重點(diǎn)考評(píng)內(nèi)容，并采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合、電子監(jiān)察與人工監(jiān)督相結(jié)合、社會(huì)監(jiān)督與職能部門(mén)監(jiān)管相結(jié)合的方式，對(duì)各單位政務(wù)公開(kāi)工作情況進(jìn)行監(jiān)督。為保證政府網(wǎng)站內(nèi)容的及時(shí)更新與正常運(yùn)轉(zhuǎn)，我區(qū)開(kāi)發(fā)了網(wǎng)上即時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)各單位網(wǎng)上信息發(fā)布和網(wǎng)上登錄情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并對(duì)信息公開(kāi)不及時(shí)的單位給予通報(bào)批評(píng)，限期整改，對(duì)違反政府信息公開(kāi)工作有關(guān)規(guī)定的，追究相關(guān)人員責(zé)任。