為保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實(shí)提高社會(huì)公眾對政府政策和政府規(guī)章的知曉度，加深公眾對政府行為的理解，進(jìn)一步提升政府公信力，結(jié)合實(shí)際工作，制定本制度。

第一條 解讀范圍。出臺(tái)政府規(guī)范性文件，以市政府名義出臺(tái)的重要政策文件等，均應(yīng)及時(shí)進(jìn)行解讀。各單位自行出臺(tái)的重要文件，也應(yīng)通過相應(yīng)載體進(jìn)行解讀。

第二條 解讀形式。政策解讀可通過領(lǐng)導(dǎo)解讀、專家解讀、權(quán)威解讀、圖解解讀、視頻解讀、在線訪談、互動(dòng)回應(yīng)、新聞發(fā)布會(huì)等形式進(jìn)行。鼓勵(lì)結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新、拓展社會(huì)公眾喜聞樂見的解讀形式。

第三條 公開平臺(tái)。樓區(qū)政府門戶網(wǎng)站是政府規(guī)范性文件、以樓區(qū)政府名義出臺(tái)的重要政策文件解讀材料公開的第一平臺(tái)。凡需進(jìn)行解讀的，其解讀材料一律通過樓區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開。

第四條 職責(zé)分工。區(qū)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭督導(dǎo)政策解讀工作，并負(fù)責(zé)解讀專欄開設(shè)、解讀內(nèi)容更新、解讀機(jī)制跟進(jìn)與完善等工作，協(xié)調(diào)、督促各單位及時(shí)報(bào)送解讀方案和解讀材料。各單位是政策解讀的主體，負(fù)責(zé)編制解讀方案和解讀材料，拓深解讀內(nèi)涵，提升解讀效率，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

第五條 工作程序。堅(jiān)持“誰起草、誰解讀”的原則，由起草單位部門負(fù)責(zé)解讀。具體按以下程序組織實(shí)施：

（一）在起草政府規(guī)范性文件、出臺(tái)重要政策文件時(shí)，必須同步謀劃并組織起草解讀方案。解讀方案一般包括解讀提綱（解讀內(nèi)容）、解讀形式、解讀途徑、解讀時(shí)間等。

（二）解讀方案經(jīng)所在單位負(fù)責(zé)同志定稿后，作為擬制發(fā)文件的附件，一并報(bào)送分管領(lǐng)導(dǎo)審閱，通過審閱簽字后，報(bào)政務(wù)公開辦。

（三）政務(wù)公開辦根據(jù)規(guī)定和程序，及時(shí)將政策文件及解讀方案呈送主要領(lǐng)導(dǎo)審定簽發(fā)。對需提請區(qū)委、區(qū)政府審議的重要政策文件，解讀方案需一并提請審議。

（四）解讀方案經(jīng)審定后，各部門單位應(yīng)于文件公開之日起3個(gè)工作日內(nèi)，將解讀材料提交區(qū)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布。

第六條 隊(duì)伍建設(shè)。各單位要根據(jù)工作需要，組建政策解讀的專業(yè)隊(duì)伍，提高政策解讀的針對性、科學(xué)性、權(quán)威性和有效性，讓企業(yè)和群眾“聽得懂”、“信得過”。

第七條 考核管理。將政策解讀制度納入政府政務(wù)公開制度目錄，作為政府政務(wù)公開的重要內(nèi)容。同時(shí)，將政策解讀工作情況納入單位和個(gè)人年度考核，嚴(yán)格進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。

第八條 公開回應(yīng)。各單位要明確專門股室負(fù)責(zé)本單位政務(wù)輿情引導(dǎo)和回應(yīng)工作。建立政府信息公開、信息發(fā)布與輿情回應(yīng)相協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，將依法依規(guī)發(fā)布信息貫穿于輿情處置、回應(yīng)的全過程，充分發(fā)揮政府信息公開的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)作用。堅(jiān)持“誰主管誰發(fā)聲、誰處置誰發(fā)聲”，擬發(fā)布信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)溝通確認(rèn)，確保發(fā)布信息準(zhǔn)確一致。推進(jìn)政務(wù)新媒體與政府網(wǎng)站的聯(lián)動(dòng)和互補(bǔ)，發(fā)揮新媒體在傳播政務(wù)信息、引導(dǎo)社會(huì)輿論、暢通民意渠道等方面的作用。通過網(wǎng)上發(fā)布信息、組織專家解讀、召開新聞發(fā)布會(huì)、接受媒體專訪等形式及時(shí)予以回應(yīng)，正面引導(dǎo)輿論。

第九條 本制度自發(fā)布之日起施行。