岳樓政發(fā)〔2017〕71號
岳陽市岳陽樓區(qū)人民政府
關(guān)于新增、合并、調(diào)整、取消一批行政審批項目的通知
各鄉(xiāng)、街道辦事處，區(qū)直各單位：
按照國務(wù)院關(guān)于行政審批制度改革的要求和省、市政府的統(tǒng)一部署，為推進行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，激發(fā)市場和社會活力，區(qū)行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)的規(guī)定，組織相關(guān)部門對區(qū)直單位的行政審批項目進行了集中清理。經(jīng)審查，現(xiàn)決定新增行政許可項目4項；合并許政許可項目4項；調(diào)整許政許可項目4項；取消許政許可項目10項。
各相關(guān)單位要認(rèn)真做好新增、合并、調(diào)整、取消的行政審批項目的落實和銜接工作，切實加強后續(xù)監(jiān)管，精簡審批流程，將變更后的行政許可項目的名稱、設(shè)立依據(jù)、申請條件、審批程序、審批期限、收費標(biāo)準(zhǔn)及需要提交的申請材料目錄和示范性文本等在辦公場所和政府官網(wǎng)上進行公示，接受居民群眾監(jiān)督。
以前公布的行政許可審批項目與本決定公布的行政審批項目不相符的，以本決定為準(zhǔn)。
附件：1.新增的行政許可項目目錄
2.合并的行政許可項目目錄
3.調(diào)整的行政許可項目目錄
4.取消的行政許可項目目錄
岳陽市岳陽樓區(qū)人民政府
2017年12月29日
附件1：新增的行政審批項目目錄
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序號 |
項目名稱 |
實施機關(guān) |
設(shè)立依據(jù) |
備 注 |
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1 |
林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā) |
區(qū)農(nóng)林水務(wù)局 |
《中華人民共和國種子法》《林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》 |
依法新增 |
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2 |
農(nóng)藥經(jīng)營許可證核發(fā) |
區(qū)農(nóng)林水務(wù)局 |
《農(nóng)藥管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第677號） |
依法新增 |
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3 |
食品小作坊許可證核發(fā) |
區(qū)食藥局 |
《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊許可管理辦法（試行）》 |
依法新增 |
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4 |
小餐飲許可證核發(fā) |
區(qū)食藥局 |
《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》《湖南省小餐飲經(jīng)營許可和食品攤販管理辦法（試行）》 |
依法新增 |
附件2：合并的行政審批項目目錄
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序號 |
項目名稱 |
實施機關(guān) |
設(shè)立依據(jù) |
合并后項目名稱 |
備 注 |
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1 |
職業(yè)介紹機構(gòu)資格核準(zhǔn) |
區(qū)人社局 |
《中華人民共和國就業(yè)促進法《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） |
職業(yè)介紹服務(wù)許可 |
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2 |
設(shè)立人才中介服務(wù)機構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍審批 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） |
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3 |
水工程建設(shè)規(guī)劃同意書審查 |
區(qū)農(nóng)林 水務(wù)局 |
《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《湖南省人民政府關(guān)于落實國務(wù)院第六批取消和調(diào)整行政審批項目的通知》（湘政發(fā)〔2013〕24號） |
洪水影響評價審批 |
新增：子項“河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目審批” |
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4 |
洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)非防洪建設(shè)項目審批 |
《中華人民共和國防洪法》《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號） |
附件3：調(diào)整的行政審批項目目錄
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序號 |
項目名稱 |
子項名稱 |
實施機關(guān) |
設(shè)立依據(jù) |
調(diào)整后的 名稱 |
備 注 |
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1 |
農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證核發(fā) |
主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證核發(fā) |
區(qū)農(nóng)林水務(wù)局 |
《中華人民共 和國種子法》 |
農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā) |
《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》（中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令第5號） |
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農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證核發(fā) |
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2 |
水域灘涂養(yǎng)殖證和漁業(yè)捕撈許可證核發(fā) |
水域灘涂 養(yǎng)殖證核發(fā) |
區(qū)農(nóng)林水務(wù)局 |
《中華人民共和國漁業(yè)法》 |
取消子項“水域灘涂養(yǎng)殖證核發(fā)” |
政府職能調(diào)整劃出（市級審批） |
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漁業(yè)捕撈 許可證核發(fā) |
內(nèi)陸漁業(yè)船舶證書核發(fā) |
《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加快推進內(nèi)陸漁業(yè)船舶證書“三證合一”改革，做好新版證書換發(fā)有關(guān)工作的通知》（農(nóng)辦漁〔2015〕87號） |
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3 |
漁業(yè)船舶登記發(fā)證、牌照及船員證書核發(fā) |
漁業(yè)船舶登記發(fā)證、牌照 核發(fā) |
區(qū)農(nóng)林水務(wù)局 |
《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》（國務(wù)院令第38號）、《漁業(yè)船舶登記辦法》（省政府令第249號） |
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漁業(yè)船舶 船員證書簽發(fā) |
內(nèi)陸水域漁業(yè)船舶船員證書核發(fā) |
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4 |
開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批及施工驗收 |
區(qū)農(nóng)林水務(wù)局 |
《中華人民共和國水土保持法》（2010年主席令第39號）；《中華人民共和國水土保持法實施條例》；《湖南省實施<中華人民共和國水法>辦法》 |
生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批 |
《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2017〕46號）取消“生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收審批”子項。 |
附件4：取消的行政審批項目目錄
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序號 |
項目名稱 |
項目類型 |
實施機關(guān) |
設(shè)立依據(jù) |
取消依據(jù) |
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1 |
煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證核發(fā) |
行政許可 |
區(qū)安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理局 |
《煙花爆竹安全管理條例》（國務(wù)院令第455號） |
《岳陽市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》（岳陽市人民政府第1號令） |
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2 |
權(quán)限內(nèi)高危企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全資格認(rèn)定 |
行政許可 |
區(qū)安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理局 |
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《湖南省安全生產(chǎn)條例》 |
《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2015〕11號） |
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3 |
權(quán)限內(nèi)新建、擴建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告（備案）審核及職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目安全設(shè)計審查、竣工驗收 |
行政許可 |
區(qū)安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理局 |
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》 |
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《關(guān)于進一步加強建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管工作的通知》（安健函〔2016〕30號） |
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4 |
計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及服務(wù)人員執(zhí)業(yè)證書核發(fā) |
行政許可 |
區(qū)衛(wèi)生和 計劃生育局 |
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》（國務(wù)院令第309號） |
市級審批 |
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5 |
勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證核發(fā) |
行政許可 |
區(qū)人力資源和社會保障局 |
《中華人民共和國勞動合同法》 |
市級審批 |
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6 |
職業(yè)資格證書核發(fā) |
行政許可 |
區(qū)人力資源和社會保障局 |
《中華人民共和國勞動法》 |
市級審批 |
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7 |
民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立審批 |
行政許可 |
區(qū)人力資源和社會保障局 |
《中華人民共和國民辦教育促進法》 |
市級審批 |
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8 |
1000萬美元以下外資企業(yè)設(shè)立及變更 |
行政許可 |
區(qū)商務(wù) 糧食局 |
湘政辦函〔2009〕141號委托下放 |
《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會，中華人民共和國商務(wù)部令第4號）；《關(guān)于修改〈中華人民共和國外資企業(yè)法〉等四部法律的決定》（主席令第51號）《外資企業(yè)法》 |
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9 |
權(quán)限內(nèi)森林資源流轉(zhuǎn)審批（面積300公頃以下的） |
行政許可 |
區(qū)農(nóng)林 水務(wù)局 |
《湖南省林業(yè)條例》《湖南省森林資源流轉(zhuǎn)辦法》（政府令第213號） |
政府職能調(diào)整劃出（市級審批） |
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10 |
獵捕非國家重點保護陸生野生動物狩獵證核發(fā) |
行政許可 |
區(qū)農(nóng)林 水務(wù)局 |
《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》 |
《湖南省狩獵組織和狩獵槍支管理暫行規(guī)定的通知》（湘林護〔2003〕40號） |