• 索 引 號:352/2016-553283
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu):區(qū)司法局
  • 生成日期:2016-04-15 15:41:22.0
  • 公開日期:2016-04-15
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區(qū)司法局部門行政權(quán)力清單
來源:區(qū)司法局 2016-04-15 15:41
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            岳陽樓區(qū)司法局部門行政權(quán)力清單
序號 事項名稱 類別 實施依據(jù) 實施主體 單位意見 編辦審核意見 法制辦審核意見
1 對基層法律服務(wù)所的違規(guī)處罰 行政處罰 《基層法律服務(wù)所管理辦法》(司法部令第59號) 第四十二條 基層法律服務(wù)所有下列行為之一的,由住所地縣級司法行政機(jī)關(guān)予以警告;

(一)超越業(yè)務(wù)范圍的;

(二)違反業(yè)務(wù)收費管理規(guī)定,擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn),自立名目亂收費的;

(三)以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費等不正當(dāng)手段爭攬業(yè)務(wù)的;

(四)偽造、涂改、抵押、出租、出借本所執(zhí)業(yè)證書的;

(五)未經(jīng)核準(zhǔn)登記變更本所名稱、法定代表人、執(zhí)業(yè)場所和章程,擅自分立、合并或者設(shè)立業(yè)務(wù)接待站(點)的;

(六)不按規(guī)定接受年度檢查,采用弄虛作假手段騙取通過年度檢查的;

(七)違反財務(wù)管理規(guī)定,私分、挪用或者以其他方式非法處置本所資產(chǎn)的;

(八)聘用不具備執(zhí)業(yè)資格的人員以基層法律服務(wù)工作者名義承辦業(yè)務(wù)的;

(九)放縱、包庇本所基層法律服務(wù)工作者的違法違紀(jì)行為的;

(十)內(nèi)部管理混亂,導(dǎo)致無法正常開展業(yè)務(wù)的;

(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)予處罰的其他行為。

區(qū)司法局 保留 同意 同意
2 對基層法律服務(wù)工作者的違規(guī)處罰 行政處罰 《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》(司法部令第60號)第五十五條 基層法律服務(wù)工作者有下列行為之一的,由所在地的縣級司法行政機(jī)關(guān)予以警告;

(一)以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費等不正當(dāng)手段爭攬業(yè)務(wù)的;

(二)曾擔(dān)任法官的基層法律服務(wù)工作者,在離任不滿二年內(nèi)擔(dān)任原任職法院審理的訴訟案件的代理人的;

(三)冒用律師名義執(zhí)業(yè)的;

(四)同時在基層法律服務(wù)所和律師事務(wù)所或者公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),或者同時在兩個以上基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)的;

(五)無正當(dāng)理由拒絕履行法律援助義務(wù)的;

(六)明知委托人的要求是非法的、欺詐性的,仍為其提供幫助的;

(七)在代理活動中超越代理權(quán)限或者濫用代理權(quán),侵犯被代理人合法利益的;

(八)在同一訴訟、仲裁、行政裁決中,為雙方當(dāng)事人或者有利害關(guān)系的第三人代理的;

(九)不遵守與當(dāng)事人訂立的委托合同,拒絕或者疏怠履行法律服務(wù)義務(wù),損害委托人合法權(quán)益的;

(十)在調(diào)解、代理、法律顧問等執(zhí)業(yè)活動中壓制、侮辱、報復(fù)當(dāng)事人,造成惡劣影響的;

(十一)故意泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密或者個人隱私的;

(十二)以影響案件審判、仲裁或者行政裁定結(jié)果為目的,違反規(guī)定會見有關(guān)司法、仲裁或者行政執(zhí)法人員,或者向其請客送禮的;

(十三)私自接受委托承辦法律事務(wù),或者私自收取費用,或者向委托人索要額外報酬的;

(十四)在代理活動中收受對方當(dāng)事人、利害關(guān)系人財物或者與其惡意串通,損害委托人合法權(quán)益的;

(十五)違反司法、仲裁、行政執(zhí)法工作有關(guān)制度規(guī)定,干擾或者阻礙司法、仲裁、行政執(zhí)法工作正常進(jìn)行的;

(十六)泄露在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密的;

(十七)偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者故意協(xié)助委托人偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的;

(十八)向有關(guān)司法人員、仲裁人員或者行政執(zhí)法人員行賄,或者指使、誘導(dǎo)委托人向其行賄的;

(十九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)予處罰的其他行為。

司法行政機(jī)關(guān)對基層法律服務(wù)工作者實施上述行政處罰的同時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。

區(qū)司法局 保留 同意 同意
3 社區(qū)矯正人員違反社區(qū)矯正相關(guān)規(guī)定的處罰 行政處罰 《湖南省社區(qū)矯正實施細(xì)則》第六十五條 社區(qū)矯正人員有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)給予警告。由司法所提出處罰意見,報縣級社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn),并出具書面決定:(一)連續(xù)六個月內(nèi)考核累計扣分超過二十分的;

(二)未按規(guī)定時間報到的;(三)違反關(guān)于報告、會客、外出、居住地變更等規(guī)定的;

(四)不按規(guī)定參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動,經(jīng)教育仍不改正的;

(五)保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員無正當(dāng)理由不按時提交病情復(fù)查情況,或者未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行就醫(yī)以外的社會活動且經(jīng)教育仍不改正的;

(六)違反人民法院禁止令,情節(jié)輕微的;

(七)違反社區(qū)矯正其他規(guī)定的。

區(qū)司法局 新增 同意 同意
4 為經(jīng)濟(jì)困難或者其他符合條件的公民無償提供法律援助的給付 行政給付 《法律援助條例》國務(wù)院385號令第五條 直轄市、設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府司法行政部門根據(jù)需要確定本行政區(qū)域的法律援助機(jī)構(gòu)。法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理、審查法律援助申請,指派或者安排人員為符合本條例規(guī)定的公民提供法律援助。 區(qū)司法局 新增 同意 同意
5 對公證員和公證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督 其他行政權(quán)力

(行政監(jiān)督檢查)

《中華人民共和國公證法》第五條 司法行政部門依照本法規(guī)定對公證機(jī)構(gòu)、公證員和公證協(xié)會進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》第五條 司法行政機(jī)關(guān)依照《公證法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,對公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

  第二十四條 司法行政機(jī)關(guān)依法對公證機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、執(zhí)業(yè)活動、質(zhì)量控制、內(nèi)部管理等情況進(jìn)行監(jiān)督。

 第二十六條 設(shè)區(qū)的市和公證機(jī)構(gòu)所在地司法行政機(jī)關(guān)對本地公證機(jī)構(gòu)的下列事項實施監(jiān)督:(一)組織建設(shè)情況;(二)執(zhí)業(yè)活動情況;(三)公證質(zhì)量情況;(四)公證員執(zhí)業(yè)年度考核情況;(五)檔案管理情況;(六)財務(wù)制度執(zhí)行情況;(七)內(nèi)部管理制度建設(shè)情況;(八)司法部和省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)要求進(jìn)行監(jiān)督檢查的其他事項。

 第三十一條 公證機(jī)構(gòu)由所在地司法行政機(jī)關(guān)在每年的第一季度進(jìn)行年度考核。年度考核,應(yīng)當(dāng)依照《公證法》的要求和本辦法第二十六條規(guī)定的監(jiān)督事項,審查公證機(jī)構(gòu)的年度工作報告,結(jié)合日常監(jiān)督檢查掌握的情況,由所在地司法行政機(jī)關(guān)對公證機(jī)構(gòu)的年度執(zhí)業(yè)和管理情況作出綜合評估。考核等次及其標(biāo)準(zhǔn),由司法部制定。  年度考核結(jié)果,應(yīng)當(dāng)書面告知公證機(jī)構(gòu),并報上一級司法行政機(jī)關(guān)備案。

  第三十二條 公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對所屬公證員的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行年度考核。  公證機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人由所在地司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行年度考核。

 第三十三條 公證機(jī)構(gòu)存在下列情形之一的,所在地司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點監(jiān)督檢查:(一)被投訴或者舉報的;(二)執(zhí)業(yè)中有不良記錄的;(三)未保持法定設(shè)立條件的;(四)年度考核發(fā)現(xiàn)內(nèi)部管理存在嚴(yán)重問題的。

  第三十四條 司法行政機(jī)關(guān)實施監(jiān)督檢查,可以對公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行實地檢查,要求公證機(jī)構(gòu)和公證員說明有關(guān)情況,調(diào)閱公證機(jī)構(gòu)相關(guān)材料和公證檔案,向相關(guān)單位和人員調(diào)查、核實有關(guān)情況。公證機(jī)構(gòu)和公證員應(yīng)當(dāng)接受司法行政機(jī)關(guān)依法實施的監(jiān)督檢查,如實說明有關(guān)情況、提供相關(guān)資料,不得謊報、隱匿、偽造、銷毀相關(guān)證據(jù)材料。

第三十五條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)公證機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、備案事項、年度考核、違法違紀(jì)行為處罰、獎勵等方面情況的執(zhí)業(yè)檔案。

《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》第五條 司法行政機(jī)關(guān)依照《公證法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,對公證員進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

  第二十一條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法建立健全行政監(jiān)督管理制度,公證協(xié)會應(yīng)當(dāng)依據(jù)章程建立健全行業(yè)自律制度,加強對公證員執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督,依法維護(hù)公證員的執(zhí)業(yè)權(quán)利。

  第二十四條 公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年的第一個月份對所屬公證員上一年度辦理公證業(yè)務(wù)的情況和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況進(jìn)行年度考核?己私Y(jié)果,應(yīng)當(dāng)書面告知公證員,并報所在地司法行政機(jī)關(guān)備案。公證機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人履行管理職責(zé)的情況,由所在地司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行考核。考核結(jié)果,應(yīng)當(dāng)書面告知公證機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,并報上一級司法行政機(jī)關(guān)備案。  經(jīng)年度考核,對公證員在執(zhí)業(yè)中存在的突出問題,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正;對公證機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人在管理中存在的突出問題,所在地司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。

第二十五條 公證員和公證機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人被投訴和舉報、執(zhí)業(yè)中有不良記錄或者經(jīng)年度考核發(fā)現(xiàn)有突出問題的,所在地司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行重點監(jiān)督、指導(dǎo)。 對年度考核發(fā)現(xiàn)有突出問題的公證員和公證機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,由所在地或者設(shè)區(qū)的市司法行政機(jī)關(guān)組織專門的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

第二十六條 司法行政機(jī)關(guān)實施監(jiān)督檢查,可以對公證員辦理公證業(yè)務(wù)的情況進(jìn)行檢查,要求公證員及其所在公證機(jī)構(gòu)說明有關(guān)情況,調(diào)閱相關(guān)材料和公證檔案,向相關(guān)單位和人員調(diào)查、核實有關(guān)情況。  公證員及其所在公證機(jī)構(gòu)不得拒絕司法行政機(jī)關(guān)依法實施的監(jiān)督檢查,不得謊報、隱匿、偽造、銷毀相關(guān)證據(jù)材料。

區(qū)司法局 保留 同意 同意
6 對律師和律師事務(wù)所的監(jiān)督 其他行政權(quán)力 《中華人民共和國律師法》 第四條 司法行政部門依照本法對律師、律師事務(wù)所和律師協(xié)會進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

《律師事務(wù)所管理辦法》第四條 司法行政機(jī)關(guān)依照《律師法》和本辦法的規(guī)定對律師事務(wù)所進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

 第四十七條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立投訴查處制度,及時查處、糾正本所律師在執(zhí)業(yè)活動中的違法違規(guī)行為,調(diào)處在執(zhí)業(yè)中與委托人之間的糾紛;認(rèn)為需要對被投訴律師給予行《中華人民共和國律師法》(中華人民共和國主席令第76號)第四條 司法行政部門依照本法對律師、律師事務(wù)所和律師協(xié)會進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

《律師事務(wù)所管理辦法》(司法部令第125號)第四十七條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立投訴查處制度,及時查處、糾正本所律師在執(zhí)業(yè)活動中的違法違規(guī)行為,調(diào)處在執(zhí)業(yè)中與委托人之間的糾紛;認(rèn)為需要對被投訴律師給予行政處罰或者行業(yè)懲戒的,應(yīng)當(dāng)及時向所在地縣級司法行政機(jī)關(guān)或者律師協(xié)會報告。對于年度考核不合格或者嚴(yán)重違反本所章程及管理制度的律師,律師事務(wù)所可以與其解除聘用關(guān)系或者經(jīng)合伙人會議通過將其除名,有關(guān)處理結(jié)果報所在地縣級司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會備案。

第四十九條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)于每年的一季度經(jīng)所在地縣級司法行政機(jī)關(guān)向設(shè)區(qū)的市級司法行政機(jī)關(guān)提交上一年度本所執(zhí)業(yè)情況報告和律師執(zhí)業(yè)考核結(jié)果,直轄市的律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)情況報告和律師執(zhí)業(yè)考核結(jié)果直接向所在地區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)提交,接受司法行政機(jī)關(guān)的年度檢查考核。具體年度檢查考核辦法,由司法部規(guī)定。

區(qū)司法局 保留 同意 同意
7 對基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者的監(jiān)督 其他行政權(quán)力 《基層法律服務(wù)所管理辦法》第五條司法行政機(jī)關(guān)依照本辦法對基層法律服務(wù)所進(jìn)行管理和指導(dǎo)。第四十條 基層法律服務(wù)所的日常執(zhí)業(yè)活動和內(nèi)部管理工作,由住所地的縣級司法行政機(jī)關(guān)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。  縣級司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所可以對基層法律服務(wù)所定期進(jìn)行檢查或者發(fā)現(xiàn)問題隨時進(jìn)行檢查,可以要求基層法律服務(wù)所報告工作、說明情況、提交有關(guān)材料;鶎臃煞⻊(wù)所及其從業(yè)人員不得拒絕。

《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》 第五十三條 基層法律業(yè)務(wù)工作者的日常執(zhí)業(yè)活動和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況,由所在地的縣級司法行政機(jī)關(guān)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督。 縣級司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所可以對基層法律業(yè)務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行檢查或者發(fā)現(xiàn)問題隨時進(jìn)行檢查,可以要求有關(guān)人員報告工作、說明情況、提交有關(guān)材料;鶎臃蓸I(yè)務(wù)工作者及其所在的基層法律業(yè)務(wù)所不得拒絕。”

區(qū)司法局 保留 同意 同意
8 法律援助審批 其他行政權(quán)力 《法律援助條例》(國務(wù)院令(第385號)第五條直轄市、設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府司法行政部門根據(jù)需要確定本行政區(qū)域的法律援助機(jī)構(gòu)。  法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理、審查法律援助申請,指派或者安排人員為符合本條例規(guī)定的公民提供法律援助。  對符合法律援助條件的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時決定提供法律援助;對不符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人理由。  第十八條 法律援助機(jī)構(gòu)收到法律援助申請后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查;認(rèn)為申請人提交的證件、證明材料不齊全的,可以要求申請人作出必要的補充或者說明,申請人未按要求作出補充或者說明的,視為撤銷申請;認(rèn)為申請人提交的證件、證明材料需要查證的,由法律援助機(jī)構(gòu)向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位查證。  對符合法律援助條件的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時決定提供法律援助;對不符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人理由。

《湖南省法律援助條例》(湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第22次會議通過,公告第24號)第十五條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到法律援助申請之日起五個工作日內(nèi)進(jìn)行審查,并作出是否援助的決定;決定援助的,應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)指派或者安排法律援助人員。法律援助人員接受指派后,其所在機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與受援人簽訂法律援助協(xié)議。

法律援助機(jī)構(gòu)對不符合法律援助條件、申請事項和請求或者相對人不明確、申請事項不屬于人民法院或者其他機(jī)構(gòu)受理范圍、超過時效規(guī)定等情形,應(yīng)當(dāng)作出不予援助的決定,并向申請人說明理由。

申請人對法律援助機(jī)構(gòu)作出不予援助的決定有異議的,可以向同級司法行政部門申請重新審查,司法行政部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起五個工作日內(nèi)作出決定,并書面通知申請人。

第十六條 有下列情形之一的,法律援助機(jī)構(gòu)可以先行提供法律援助,再進(jìn)行審查:

(一)訴訟、仲裁、行政復(fù)議時效即將屆滿的;

(二)必須立即采取財產(chǎn)保全措施的;

(三)其他緊急或者特殊情況。

法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)先行提供法律援助不符合條件的,應(yīng)當(dāng)終止法律援助。

第十七條 法律援助人員遇有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)報告;法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查核實的,應(yīng)當(dāng)終止法律援助并書面通知受援人和案件處理機(jī)關(guān):

(一)受援人以欺騙、隱瞞事實或者其他不正當(dāng)手段獲得法律援助的;

(二)受援人的經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化,不再符合法律援助條件的;

(三)案件終止審理或者被撤銷的;

(四)受援人另行委托律師或者其他代理人的;

(五)受援人要求終止法律援助的;

(六)受援人違反法律援助協(xié)議,使協(xié)議難以繼續(xù)履行的。

區(qū)司法局 保留 同意 同意
9 對申請人不服法律援助機(jī)構(gòu)作出的不符合法律援助條件的通知的異議審查 其他行政權(quán)力 《法律援助條例》第十九條 申請人對法律援助機(jī)構(gòu)作出的不符合法律援助條件的通知有異議的,可以向確定該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政部門提出,司法行政部門應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起5個工作日內(nèi)進(jìn)行審查,經(jīng)審查認(rèn)為申請人符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)以書面形式責(zé)令法律援助機(jī)構(gòu)及時對該申請人提供法律援助!逗鲜》稍鷹l例》 第十五條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到法律援助申請之日起五個工作日內(nèi)進(jìn)行審查,并作出是否援助的決定;

申請人對法律援助機(jī)構(gòu)作出不予援助的決定有異議的,可以向同級司法行政部門申請重新審查,司法行政部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起五個工作日內(nèi)作出決定,并書面通知申請人。

區(qū)司法局 保留 同意 同意
10 社區(qū)矯正解除備案 其他行政權(quán)力 第七十六條  社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正期滿前一個月作出個人總結(jié),司法所應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行教育矯正效果評估,根據(jù)其在接受社區(qū)矯正期間的表現(xiàn)、考核結(jié)果、社區(qū)意見等情況作出書面 鑒定,確定解除社區(qū)矯正日期,并向縣級司法行政機(jī)關(guān)備案 區(qū)司法局 新增 同意 同意
11 對基層法律服務(wù)所及基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行表彰獎勵 行政獎勵      《基層法律服務(wù)所管理辦法》(司法部令第59號) 第四十一條   各級司法行政機(jī)關(guān)對工作成績顯著、隊伍建設(shè)良好、管理制度完善的基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)定期或者適時給予表彰獎勵。對事跡特別突出的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定程序,報請省級司法行政機(jī)關(guān)或者司法部給予記功嘉獎。                                                               《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》(司法部令第60號)第五十四條:各級司法行政機(jī)關(guān)對有突出事跡或者顯著貢獻(xiàn)的基層法律服務(wù)工作者,應(yīng)當(dāng)定期或者適時給予表彰獎勵。對事跡特別突出的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定程序,報請省級司法行政機(jī)關(guān)或者司法部給予記功嘉獎。 區(qū)司法局 新增 同意 同意