（一)健全渠道，完善服務網(wǎng)絡。按照“結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡健全、運行有效、惠及全民”的原則，建立區(qū)、鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）三級負責的公共文化管理體制，加快推進文化信息資源共享工程網(wǎng)點的建設(shè)步伐，真正建立和完善覆蓋三級的基層文化服務網(wǎng)絡。2017年，除對覆蓋率已提前達到100%的社區(qū)書屋實行補充完善和有效管理外，確保社區(qū)文化小廣場建成率。

（二）依托平臺，創(chuàng)新服務方式。依托我區(qū)社區(qū)治理和服務創(chuàng)新“三合一”平臺優(yōu)勢，按照管理精細化、服務便捷化的既定目標，創(chuàng)新開展數(shù)字化文化信息服務，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理與公共文化服務的有軌鏈接。建立文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)上咨詢平臺指導行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開設(shè)網(wǎng)上書屋提供在線閱讀服務，大力推行向社會力量購買公共文化服務，最大程度滿足群眾公共文化和文化產(chǎn)品的服務需要。

（三）改善機制，加大投入力度。按照公益性、均等性、便利性、基本性的原則，鼓勵社會力量積極參與公共文化基礎(chǔ)設(shè)施和服務網(wǎng)絡建設(shè)。用政策杠桿鼓勵和扶持社會力量舉辦公益性文化事業(yè)，促進對公益性文化事業(yè)的捐助，以有效彌補公共資源及政府服務的不足。同時，以“以獎代補”方式，鼓勵基層自辦文化大院、文化活動室，支持群眾興辦書社，扶持發(fā)展民間文藝隊伍，調(diào)動群眾參與文化建設(shè)的積極性，使群眾成為文化建設(shè)的主體。

（四）轉(zhuǎn)型升級，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展

圍繞發(fā)展城市經(jīng)濟的總體目標，推進文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。一是要加強引導。九大棚戶區(qū)改造正在火熱進行，一些文化企業(yè)被征收拆遷，積極引導企業(yè)老板繼續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資興辦文化企業(yè)，保持文化產(chǎn)業(yè)總量不減。二是要加強引進。引進1-2家高科技文化企業(yè)，改善現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新的業(yè)態(tài)。三是要加快融合。利用洞庭漁歌國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的金字招牌不斷擴大影響力，嘗試建立洞庭漁歌實景演藝基地，實現(xiàn)文化與旅游的融合式發(fā)展，使“文化遺產(chǎn)”變身為拉動經(jīng)濟增長的“文化產(chǎn)品”。

（五）落實計劃，提升居民體質(zhì)。貫徹落實省、市、區(qū)全民健身實施計劃，按照配置均衡、方便實用、安全合理的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃我區(qū)體育健身設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)街道和社區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)覆蓋率100%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村居農(nóng)民健身工程及健身路徑覆蓋率90%以上。堅持開展乒乓球、羽毛球、籃球、健步行、廣場舞、棋類、拔河等群眾喜聞樂見的健身活動。積極培育游泳、戶外登山等具有消費引領(lǐng)特征的休閑體育運動。大力扶持和推廣武術(shù)、太極拳、健身氣功等民間民俗傳統(tǒng)體育運動項目。通過群眾性體育活動的廣泛開展，倡導綠色健康的生活方式，按照《國民體質(zhì)測定標準》，努力提升我區(qū)城鄉(xiāng)居民的身體素質(zhì)。