岳樓審〔2017〕2號

岳陽樓區(qū)審計局

關(guān)于下達2017年度審計項目計劃的通知

各股室：

2017年，我區(qū)審計工作總體思路是：全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，加大改革創(chuàng)新力度，依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，將推動中央、省市區(qū)重大決策部署貫徹落實作為重中之重，嚴肅揭露和查處重大違紀違法問題，及時反映重大風(fēng)險隱患，注重揭示制約發(fā)展的深層次問題，著力促進提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，著力促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力促進保障民生和保護生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮國家審計在國家治理中的基石和重要保障作用，為促進我區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展作出積極貢獻。2017年，區(qū)審計局結(jié)合我區(qū)實際，共安排審計項目56個。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、忠誠履職，服務(wù)國家治理

為全面貫徹落實全國全省審計工作會議和市委經(jīng)濟工作會議精神，更好地推動和服務(wù)全面建成轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心引領(lǐng)區(qū)。2017年，區(qū)審計局要忠誠履職，當(dāng)好審計人，做好審計事，重點完成五個方面的工作任務(wù)：

（一）持續(xù)做好政策措施落實情況跟蹤審計。要圍繞宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的部署，持續(xù)跟蹤審計重大政策落實情況，抓住項目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實、風(fēng)險防范等5個方面，重點關(guān)注去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等任務(wù)的落實情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止的行為。各項審計中，都要關(guān)注上述政策的落實情況。2017年，市局對全市各縣區(qū)穩(wěn)增長等政策落實情況進行跟蹤審計，請各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及股室人員高度重視，積極配合。

（二）深化財政績效審計。要重點關(guān)注財政支出績效、積極財政政策貫徹落實、存量資金盤活、專項資金整合及統(tǒng)籌使用情況，堅決查處以“打醬油的錢不能打醋”等為借口導(dǎo)致資金長期閑置問題，促進財政資金減少沉淀，推動財政資金合理配置、高效使用；要圍繞貫徹落實中央八項規(guī)定、省市委“九項規(guī)定”精神，加強對“三公”經(jīng)費、會議費使用和樓堂館所建設(shè)等方面的審計，促進厲行節(jié)約和規(guī)范管理。2017年，區(qū)審計局在完成區(qū)本級財政預(yù)算執(zhí)行情況審計的同時，完成對區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)城管局等8個單位財政財務(wù)收支審計。

（三）加強民生資金審計。要按照堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的要求，加強對扶貧、“三農(nóng)”、社會保障、教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生資金和項目的審計，重點監(jiān)督檢查政策執(zhí)行、資金使用、項目落實等情況，促進各項惠民政策落到實處，讓人民群眾有更多的獲得感。今年，審計署統(tǒng)一安排了三大民生審計任務(wù)：1至3月，繼續(xù)開展全國保障性安居工程跟蹤審計；2月起，開展穩(wěn)增長政策落實審計。請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和股室人員要扎實準備，精心組織，確保高標準、高質(zhì)量完成任務(wù)。

（四）深入開展經(jīng)濟責(zé)任審計。要按照黨政同責(zé)、同責(zé)同審的要求，全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任同步審計。要圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部履行發(fā)展、環(huán)保、民生、安全、績效、廉政等責(zé)任情況，依法依規(guī)揭示和反映重大違法違規(guī)、重大失職瀆職、重大決策失當(dāng)以及不作為、慢作為、假作為、亂作為問題，促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政。2017年，區(qū)審計局將對區(qū)教育局、區(qū)民政局等單位41名主職領(lǐng)導(dǎo)干部實施任期經(jīng)濟責(zé)任審計。

（五）加強政府投資項目審計。要著眼加快項目建設(shè)進度，重點關(guān)注項目落地、資金使用、工程建設(shè)管理等情況，揭示反映項目應(yīng)開工未開工，項目進展緩慢等問題；著眼提高投資管理效益，重點關(guān)注征地拆遷、工程招投標、工程質(zhì)量、環(huán)境保護等情況，揭示反映項目管理粗放、損失浪費以及重大違法違紀等問題。

二、真抓實干，全面完成任務(wù)

科學(xué)整合資源，突出重點，確保質(zhì)量，高標準完成2017年度審計工作任務(wù)。在立項前期準備及審計方案的制定上，注重開展項目前期調(diào)研、專題研究、審計試點等可行性研究工作評估可用資源，確定每個審計項目的具體審計目標和內(nèi)容重點，注重審計實施方案的針對性、可行性和效果性。在審計方式方法上利用“1+N”的作業(yè)模式，將專項審計、預(yù)算執(zhí)行審計和經(jīng)濟責(zé)任審計等結(jié)合起來，避免重復(fù)審計；探索“上下聯(lián)動”、“縱向融合”的方式，整合運用各方面資源，形成審計合力；進一步加大對計算機審計、績效審計工作的推進力度，切實提高現(xiàn)場審計和審計管理績效。在審計成果運用上，堅持立足建設(shè)性，突出宏觀性，力求審計內(nèi)容、數(shù)據(jù)口徑和定性標準統(tǒng)一規(guī)范，確保審計數(shù)據(jù)可匯總、審計成果好綜合、審計情況更完整，著力打造審計成果“精品”和“高端新產(chǎn)品”。在目標任務(wù)落實上，按照審計項目計劃安排的要求，認真組織實施，確保在11月底前完成全年審計項目計劃任務(wù)；署、省定項目和市局統(tǒng)一組織的審計項目，各相關(guān)業(yè)務(wù)股室要嚴格按照工作方案要求，編寫審計實施方案，加強組織協(xié)調(diào)，如期如質(zhì)完成審計任務(wù)。審計結(jié)束后，要在規(guī)定時間內(nèi)提交審計報告或?qū)徲嬀C合報告、統(tǒng)計報表及審計信息。

三、嚴格管理，助推事業(yè)發(fā)展

構(gòu)建“以目標管理為導(dǎo)向、以計劃管理為龍頭、以質(zhì)量管理為核心、以成本管理為手段、以文化建設(shè)為基礎(chǔ)”的內(nèi)部管理機制，推動審計機關(guān)自身的科學(xué)發(fā)展。將文化建設(shè)帶入到審計工作的各個環(huán)節(jié)，把審計文化建設(shè)作為推動各項基礎(chǔ)建設(shè)的重要抓手，為審計事業(yè)發(fā)展提供思想基礎(chǔ)、精神動力、制度規(guī)范和人才支撐。認真執(zhí)行審計法律法規(guī)和審計準則，全面推行審計項目審理制度，加強審計統(tǒng)計、審計檔案等基礎(chǔ)工作，不斷提升審計質(zhì)量和水平。積極開展“審計大練兵”活動，鼓勵和推動審計干部爭當(dāng)核查問題的能手、分析研究的高手、計算機應(yīng)用的強手和內(nèi)部管理的行家里手。以全省優(yōu)秀審計論文評選、全市審計理論研究等活動為契機，積極開展審計理論研究，力爭多出新成果，更好地指導(dǎo)審計實踐。加強“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀教育，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，防控廉政風(fēng)險，規(guī)范權(quán)力運行，努力保持審計隊伍的良好形象。

附件：岳陽樓區(qū)審計局2017年度計劃審計項目

岳陽市岳陽樓區(qū)審計局

2017年5月25日
附件： 

岳陽樓區(qū)審計局2017年度計劃審計項目