岳陽市岳陽樓區(qū)科技和工業(yè)信息化局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

第 一 條  根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)岳陽市縣市區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案的通知》(湘辦〔2019〕13 號(hào))和《中共岳陽市岳陽樓區(qū)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈岳陽樓區(qū)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案〉的通知》(岳樓委〔2019〕1號(hào))文件精神，制定本規(guī)定。

第二條 岳陽市岳陽樓區(qū)科技和工業(yè)信息化局(以下簡稱區(qū)科工局)是區(qū)人民政府工作部門，為正科級。

第三條 區(qū)科工局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新和工業(yè)發(fā)展工作的方針政策和決策部署，全面落實(shí)省委、市委、區(qū)委關(guān)于 科技創(chuàng)新和工業(yè)發(fā)展工作的部署要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持加強(qiáng)黨對科技創(chuàng)新和工業(yè)發(fā)展工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

(一)組織實(shí)施科技重大專項(xiàng)工作。負(fù)責(zé)組織擬訂和實(shí)施基 礎(chǔ)研究計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃、科技創(chuàng)新引導(dǎo)計(jì)劃等各類科技計(jì)劃； 組織科技重大專項(xiàng)實(shí)施中的方案論證、評審立項(xiàng)、跟蹤管理與評估驗(yàn)收等；統(tǒng)籌申報(bào)和組織實(shí)施國家、省科技重大專項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)科技重大專項(xiàng)與國家、省、市科技重大專項(xiàng)的銜接與配套。

(二)組織實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目。對省企業(yè)技術(shù)中心項(xiàng)目及省優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)項(xiàng)目提出建議；組織認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)和自主創(chuàng)新產(chǎn)品等相關(guān)工作；指導(dǎo)并推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；參與高新創(chuàng)業(yè)投資有關(guān)工作；組織引導(dǎo)岳陽樓區(qū)軍民兩用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移，推進(jìn)軍民融合。

(三)指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。以先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化；擬訂促進(jìn)技術(shù)市場、科技  中介組織發(fā)展政策，負(fù)責(zé)技術(shù)市場體系建設(shè)和管理，推進(jìn)科技服務(wù)體系發(fā)展；指導(dǎo)科技、工業(yè)、信息化領(lǐng)域人才開發(fā)與培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)外國專家管理工作。

(四)對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的日常運(yùn)行調(diào)節(jié)。組織制訂并實(shí)施近期工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控目標(biāo)、政策和措施；監(jiān)測分析近期工業(yè)經(jīng)濟(jì) 運(yùn)行態(tài)勢，統(tǒng)計(jì)并發(fā)布相關(guān)信息，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題并提出政策建議；對涉及工業(yè)和信息化領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督；協(xié)調(diào)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

(五)擬訂新型工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關(guān)政策措施并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)培育發(fā)展戰(zhàn) 略性新興產(chǎn)業(yè)工作；綜合管理工業(yè)經(jīng)濟(jì)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工業(yè)企業(yè)；推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合；推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化；負(fù)責(zé)工業(yè)領(lǐng)域招商引資工作，抓好重大工業(yè)項(xiàng)目的督查與協(xié)調(diào)。

(六)對信息化發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督；對信息服務(wù)市場的監(jiān)督；貫徹落實(shí)國家和省產(chǎn)業(yè)政策，研究和規(guī)劃工業(yè)產(chǎn)業(yè)投資布局；依法組織實(shí)施相關(guān)行業(yè)的準(zhǔn)入管理；會(huì)同有關(guān)部門處理工業(yè)與信息化領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)安全和應(yīng)急管理工作。

(七)制定促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的行政規(guī)范，協(xié)調(diào)解決重大問題；制定中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃并  組織實(shí)施；指導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)管理；推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，做好中小企業(yè)融資和融資擔(dān)保服務(wù)與協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)中小企業(yè)法律顧問工作；推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。

(八)負(fù)責(zé)工業(yè)節(jié)能工作。對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目提出建議，對使用國家明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝處  罰；對電力建設(shè)項(xiàng)目不符合電力發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策的處罰；對未按照規(guī)定公布能源消耗或者重點(diǎn)污染物產(chǎn)生、排放情況的處  罰；參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用規(guī)劃；會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施節(jié)能行動(dòng)方案和資源綜合利用工作；承擔(dān)工業(yè)節(jié)能考核和監(jiān)  察工作；組織推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作；組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和相關(guān)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用；參與編制生態(tài)建設(shè)規(guī)劃；參與協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)境保護(hù)。

(九)負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化領(lǐng)域的國防動(dòng)員有關(guān)工作。對信息安全工程和使用財(cái)政性資金建設(shè)的區(qū)級信息工程項(xiàng)目審查；指導(dǎo) 監(jiān)督政府部門、重點(diǎn)行業(yè)重要信息系統(tǒng)與基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的安全保障工作；擬定信息安全發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)信息安全保障體系建設(shè)；負(fù)責(zé)推動(dòng)軟件業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

(十)負(fù)責(zé)本單位、本系統(tǒng)的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作；完成區(qū)委、區(qū)人民政府交辦的其他任務(wù)。

第四條 區(qū)科工局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

(一)辦公室。負(fù)責(zé)處理局機(jī)關(guān)日常事務(wù)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)了解和掌握全面情況；參與擬訂經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策；組織和參與科技  和工業(yè)信息相關(guān)會(huì)議，承辦機(jī)關(guān)文件、宣傳、信息、機(jī)要、檔案、 保密、印章管理、提案建議辦理工作；管理好機(jī)關(guān)后勤工作；做好上傳下達(dá)和通訊報(bào)道工作，及時(shí)反饋有關(guān)信息；起草重要文件、領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告、年終總結(jié)和工作規(guī)劃；承擔(dān)宣傳和教育工作，宣傳黨的路線、方針、政策，負(fù)責(zé)系統(tǒng)思想政治宣教工作與文明單位創(chuàng)建工作。

(二)政工人事股。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事、勞動(dòng)仲裁、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和福利工作及有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、直屬企業(yè)、民營企業(yè)黨建工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和企業(yè)干部的考核考評、任免獎(jiǎng)懲及人才培訓(xùn)；負(fù)責(zé)外國專家管理；會(huì)同有關(guān)部門承辦經(jīng)濟(jì)、政工等系列職稱評審工作。

(三)科技發(fā)展股。負(fù)責(zé)科技宣傳；負(fù)責(zé)科技評估和科技統(tǒng)計(jì)工作；組織推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)； 指導(dǎo)、協(xié)調(diào)信息安全技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。負(fù)責(zé)全區(qū)信息化規(guī)劃與建設(shè)；編制信息化與工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃，承擔(dān)利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)企業(yè)信息化工作。

(四)高新計(jì)劃股。負(fù)責(zé)編制技術(shù)改造規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃，擬訂和實(shí)施有關(guān)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)改造和重大科技項(xiàng)目的政策措施，指導(dǎo)和推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制的建設(shè)及產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合；組織實(shí)施電子信息、先進(jìn)制造、能源交通、新材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域科 技支撐計(jì)劃；指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、火炬創(chuàng)業(yè)中心、工程技術(shù)研究中心等技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；組織科技重大專項(xiàng)實(shí)施 中的方案論證、評審立項(xiàng)、跟蹤管理與評估驗(yàn)收等；參與實(shí)施國家和省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目、國家和省高新技術(shù)重大專 項(xiàng)、國家和省科技重大專項(xiàng)中的電子信息產(chǎn)品項(xiàng)目、市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目。

(五)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股(區(qū)工業(yè)生產(chǎn)國防動(dòng)員辦公室)。研究提出工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控目標(biāo)和實(shí)施意見，監(jiān)測、分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況；負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行日常調(diào)節(jié)管理，組織協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題；負(fù)責(zé)企業(yè)規(guī)模類型的認(rèn)證；負(fù)責(zé)民營企業(yè)外部環(huán)境的協(xié)調(diào)和維 護(hù)，對重大問題及時(shí)報(bào)告并協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)解決；負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化領(lǐng)域的國防動(dòng)員有關(guān)工作；承擔(dān)全區(qū)軍民融合發(fā)展綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)和軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)職責(zé)。

(六)中小企業(yè)服務(wù)股。貫徹落實(shí)國家關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的方針、政策及法律法規(guī)，研究制定中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的行政規(guī)范；擬訂中小企業(yè)中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)和推進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)、組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加強(qiáng)宏 觀指導(dǎo)，促進(jìn)多種所有制企業(yè)公平競爭，共同發(fā)展；擬訂政府重點(diǎn)扶持中小企業(yè)的項(xiàng)目及資金投入方向并監(jiān)督管理；組織開展中 小企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持；負(fù)責(zé)中小企業(yè)運(yùn)行趨勢的分析、監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)；維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和規(guī)范中小企業(yè)社會(huì)服務(wù)的中介組織體系、中小企業(yè)擔(dān)保體系和信用體系建設(shè)，并對其進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)擬訂上市企業(yè)的前期運(yùn)作和上市企業(yè)的監(jiān)督管 理；指導(dǎo)企業(yè)開展國際化經(jīng)營和國外投資；組織中小企業(yè)對外合作與交流。

(七)綜合法規(guī)股(行政審批股)。貫徹和執(zhí)行國家法律法規(guī)，組織開展和指導(dǎo)系統(tǒng)法制宣傳教育等工作；承擔(dān)行政復(fù)議、 行政訴訟工作；擬訂并組織實(shí)施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用政策，參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用中長期規(guī)劃；負(fù)責(zé)對電力 建設(shè)項(xiàng)目使用國家明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的處罰；負(fù)責(zé)對未按照規(guī)定公布能源消耗或者重點(diǎn)污染物產(chǎn)生、排放情況的 處罰；承擔(dān)工業(yè)節(jié)能考核和監(jiān)察工作；組織推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作；組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和相關(guān)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用；參與編制生態(tài)建設(shè)規(guī)劃；參與協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)境保護(hù)；負(fù)責(zé)本局行政審批(含許可)事項(xiàng)信息公開、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)等工作；對信息安全工程和使用財(cái)政性資金建設(shè)的區(qū)級信息工程項(xiàng)目審查；對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目提出建議；對企業(yè)技術(shù)中心項(xiàng)目及優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)項(xiàng)目提出建議。

(八)信訪安全股。負(fù)責(zé)信訪接待工作，處理信訪突出事件及信訪回復(fù)，化解存在的不穩(wěn)定因素；合理引導(dǎo)職工訴求，維護(hù) 職工合法權(quán)益；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防火、防盜、防爆等安全生產(chǎn)事項(xiàng)，及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患，協(xié)調(diào)處理企業(yè)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故及其引發(fā)的其它問題，督促做好善后工作，指導(dǎo)并協(xié)助企業(yè)恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

(九)財(cái)務(wù)審計(jì)股。負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、賬務(wù)管理、勞動(dòng)工資、 內(nèi)部審計(jì)等工作；負(fù)責(zé)直屬單位和企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，對本部門所屬單位資產(chǎn)處置及企業(yè)改制財(cái)務(wù)收支監(jiān)督。工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群團(tuán)組織按有關(guān)規(guī)定和章程設(shè)置。

第五條  區(qū)科工局機(jī)關(guān)行政編制13名。設(shè)局長1名，副局長3名，總經(jīng)濟(jì)師1名；正股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名。機(jī)關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制1名。

第六條  區(qū)科工局設(shè)下列所屬事業(yè)單位：

(一)岳陽市岳陽樓區(qū)民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心。公益一類事業(yè)單位，為正股級；全額撥款事業(yè)編制17名；設(shè)主任1名。根據(jù)授 權(quán)，負(fù)責(zé)宣傳貫徹國家和省市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的方針、政策和法律、 法規(guī)；提出有關(guān)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議，依法為民營經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、 服務(wù)；積極協(xié)調(diào)解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的有關(guān)困難和問題，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，保護(hù)企業(yè)合法財(cái)產(chǎn)；擬訂全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展目標(biāo)建議；引導(dǎo)和幫助企業(yè)進(jìn)行品牌創(chuàng)建，推進(jìn)民營企業(yè)和名優(yōu)產(chǎn)品保護(hù)工作。

(二)岳陽市岳陽樓區(qū)企業(yè)資產(chǎn)服務(wù)中心。公益一類事業(yè)單位，為正股級；全額撥款事業(yè)編制7名；設(shè)主任1名。根據(jù)授權(quán)， 負(fù)責(zé)區(qū)直企業(yè)資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、處理產(chǎn)權(quán)糾紛、進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記，對區(qū)直企業(yè)現(xiàn)有資金存量進(jìn)行客觀科學(xué)評估，組織和協(xié)助企業(yè)搞好銀行貸款呆壞賬核銷工作。

第七條 本規(guī)定由中共岳陽市岳陽樓區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共岳陽市岳陽樓區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自2019年4月22日起施行。