• 索 引 號:366/2020-1766811
  • 發(fā)布機構:區(qū)工業(yè)和科技信息化局
  • 生成日期:2020-11-17 15:31:51.0
  • 公開日期:2020-11-17
  • 公開方式:政府網站
  • 公開范圍:全部公開
“十三五”工作總結及“十四五”工作思路
來源:區(qū)工業(yè)和科技信息化局 2020-11-17 15:31
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2016年以來,區(qū)科技工信局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作目標,在服務企業(yè)發(fā)展、促進企業(yè)科技創(chuàng)新、推進企業(yè)改制等工作中積極擔當作為、忠誠履職,全區(qū)工業(yè)經濟實現了平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢,取得了一定的成績,先后被市委、市政府評為“聯手幫扶企業(yè)和產業(yè)發(fā)展升級”行動工作先進單位,推進新型工業(yè)化科技創(chuàng)新先進單位。

一、“十三五”主要工作成效

1.科技創(chuàng)新顯著提升。高新技術企業(yè)已成為我區(qū)經濟的重要增長點。十三五期間,累計培育新認定高新技術企業(yè)18家,累計完成全社會研發(fā)投入14.41億元。目前,全區(qū)高新技術企業(yè)共25家,高新技術企業(yè)增加值占GDP的比重為7.07%,比2016增長了1.04個百分點;2019年完成技術合同交易金額達到0.95億元,比2016年提升了0.91億元;年均研發(fā)投入占GDP比重為0.61%。全區(qū)已建成國家級星創(chuàng)天地一家、省級星創(chuàng)天地1家、重點實驗室2家、工程技術研究中心1家、科普基地2個,并組建了樓區(qū)科技專家服務團隊(科技專家23名)。

2. 工業(yè)經濟運行趨穩(wěn)。近年來,面對經濟下行壓力加大、實體經濟困難較多等宏觀形勢,我局堅持高質量發(fā)展不動搖,強化定期調度機制,建立健全了“周調度、月講評、季考核”的調度機制,堅持局班子聯系服務重點企業(yè)和重點項目等調度制度,跟蹤監(jiān)測工業(yè)經濟運行情況,確保工業(yè)經濟呈現平穩(wěn)增長態(tài)勢。2019年,我區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)僅存24家,全年完成總產值65.1億元,完成增加值17.5億元,全區(qū)完成工業(yè)固定資產投資8.43億元,工業(yè)技術改造投資4.5億元。重點項目有序推進,凱美特投資3.1億元的電子特種氣項目,一期投資已全部完工,并擬于“十四五”期間建設項目二期,打造高純氟、氟化混配氣產品、電子級高純氯化氫、電子級氯氣等相關電子氣體的生產線,項目完成后,將填補國內多項空白,徹底擺脫要靠國外進口的局面。同時,積極向上爭資爭項,十三五期間累計為130多家企業(yè)的170多個項目爭取國家、省、市各類項目資金近3000萬元。

3.環(huán)境治理強力推進。按照“綠水青山”的執(zhí)政理念,通過開展淘汰落后產能、沿江化工企業(yè)搬遷、環(huán)境污染綜合治理、“兩湖”周邊綜合治理、整治“散亂污”企業(yè)、打擊和處置“地條鋼”等一系列環(huán)境綜合治理工作,關閉和搬遷了大量對我區(qū)環(huán)境造成壓力的企業(yè),關停了一批人民群眾呼聲甚高污染擾民的經營項目。目前,我區(qū)正緊鑼密鼓地開展化工企業(yè)整體搬遷和整治“散亂污”企業(yè)工作,并力爭于2020年底前基本完成。另外,我區(qū)積極開展綠色制造體系建設,為2家企業(yè)申報了綠色工廠,引導5家企業(yè)開展清潔生產技術改造,為1家企業(yè)申報了國家電機能效改造提升計劃。

4.“兩化融合”深入推進。加快發(fā)展物聯網、云計算、軟件產業(yè),進一步深化信息技術在傳統(tǒng)企業(yè)研發(fā)設計、產品生產、經營管理、市場銷售以及生產性服務業(yè)的主要領域、主要環(huán)節(jié)的應用。同時,將現代信息技術特別是移動互聯網技術廣泛用于電子商務、旅游、文化教育等各個領域,構建全面共享的信息服務體系。十三五期間我區(qū)共組織40多家企業(yè)230多人參與省、市工信系統(tǒng)組織的信息類培訓,為1家企業(yè)申報了國家級“小巨人”企業(yè),為6家中小微企業(yè)服務機構成功申報省級核心服務機構,組織110家中小微企業(yè)參加省工信廳組織的“銀河工程”培訓,組織3000家企業(yè)“上云”,提升了中小微企業(yè)的核心競爭能力。

5.企業(yè)改制平穩(wěn)推進。按照“一企一策、因企制宜、積極穩(wěn)妥”的原則,成功地對砂石公司、石英濾料廠等2家企業(yè)實施企業(yè)改制,共處置資產3000萬元,置換職工身份近300人。同時積極處理已改制企業(yè)遺留問題。妥善處理了原三生鋁業(yè)、顏氏燃燒器廠、棚改拆遷引發(fā)的大量糾紛等社會矛盾;認真落實省人社廳103號文件精神,為下崗未參保職工1000余人辦理了參保手續(xù);為解決已改制企業(yè)無房職工的住房問題,配合相關部門,完成了396戶職工的天正金海岸經適房項目資格審查工作。

5.科技扶貧扎實開展。緊緊圍繞提升貧困村產業(yè)技術支撐能力,在加強貧困群眾脫貧致富能力等方面實施精準扶貧科技助力工程。制定了2018-2020年科技扶貧工作實施方案,聘請了3位科技專家對貧困村進行農業(yè)技術服務指導,組織開展了農業(yè)知識講課。著力培育了特色產業(yè)“百果園”,建設了科技平臺項目食用菌星創(chuàng)天地。協(xié)調建立了新泰和科技型扶貧示范點,推薦解決了20多名農民就業(yè)問題。同時積極配合上級政府、協(xié)助三大網絡運營商做好信息網絡基礎設施建設工作。目前,我區(qū)移動寬帶用戶普及率超100%,并實現了社區(qū)、自然村信息網絡基礎設施建設100%全覆蓋。

二、“十四五”期間未來展望及工作思路

1.工作目標

(1)高新技術產業(yè)規(guī)模和研發(fā)費用投入水平。到2025年我區(qū)高新技術企業(yè)數量爭取達到50家,高新技術產業(yè)增加值占GDP比重達到10%。完善財政科技投入穩(wěn)定增長機制,我區(qū)財政科技經費占公共財政支出比重逐步提高,不低于同期全市水平。大力激發(fā)企業(yè)研發(fā)費用的投入,全社會研發(fā)費用投入占GDP比重達到1.0%。

(2)科技成果轉化和科技普及推廣水平。到2025年,我區(qū)爭取完成技術合同登記200項,技術合同交易額達到2億元。重點支持開展科技活動周,全國科普日等科普活動,支持一批科普原創(chuàng)作品,建設一支優(yōu)秀的科普工作者和科技專家服務隊伍。

(3)技術創(chuàng)新平臺和技術創(chuàng)新人才。到2025年,我區(qū)爭取組建一批新的院士工作站、工程技術研究中心、科技企業(yè)孵化器等技術創(chuàng)新平臺3家。引進一批科技領軍型人才和高層次科技人才10名,帶動培育技術創(chuàng)新團隊的建立。

2.工作重點

(1)進一步加強企業(yè)調度!笆奈濉逼陂g,我局將進一步加強重點企業(yè)運行的監(jiān)測和調度,實時掌握企業(yè)發(fā)展情況,針對企業(yè)存在的困難和問題研究切實可行的對策;加強規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)的調查摸底,為申報新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)和高新技術企業(yè)打下良好基礎。

(2)進一步優(yōu)化產業(yè)結構。一是要在提升企業(yè)創(chuàng)新能力上實現新的突破,要加大對高科技企業(yè)、技術創(chuàng)新型企業(yè)在新產品研發(fā)、新技術的引進和推廣、企業(yè)研發(fā)中心建設等方面的扶持力度。二是要在戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展上實現新的突破。要加快新興信息電子、新能源、新材料以及電子電力、節(jié)能環(huán)保和生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產業(yè)領域的科技成果轉化和應用,不斷提高戰(zhàn)略性新興產業(yè)在地區(qū)生產總值中的比重。

(3)進一步增強科技創(chuàng)新支撐力。根據我區(qū)產業(yè)特色和產業(yè)技術需求,引進專業(yè)科技服務機構,建立包括技術轉移、知識產權、信息咨詢、科技中介等健全的服務鏈。積極引導擁有自主創(chuàng)新的企業(yè)和個人進行專利申報。組織專人深入企業(yè)進行宣傳指導,幫組企業(yè)挖掘素材,催生專利技術,大力發(fā)展高新技術。

(4)進一步做好項目爭資工作。積極加強與省、市科技部門和工信部門的銜接和聯系,及時掌握上級部門的工作動態(tài)和投資政策,同時著力建設綠色制造體系,在項目投資服務上側重于經濟效益和社會效益的項目,特別是重點跟蹤服務7個重點項目的建設,力爭在項目資金的爭取方面有較大的突破。為企業(yè)創(chuàng)造更好的創(chuàng)新環(huán)境,促進企業(yè)研發(fā)費用投入增加,提高企業(yè)的創(chuàng)新積極性。

(5)進一步推動信息化建設!笆奈濉逼陂g,我區(qū)將進一步引導和扶持信息化企業(yè)發(fā)展,并積極推動本區(qū)信息化企業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)開展合作。同時,認真貫徹落實《岳陽市加快第五代移動通信產業(yè)發(fā)展行動方案》,積極配合網絡運營商做好“5G”網絡基礎設施建設的協(xié)調工作,推動我區(qū)“5G”建設任務圓滿完成。