岳陽樓區(qū)水利局2022年工作總結

2022年，水利局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，對標對表省、市、區(qū)有關水利工作部署要求，突出抓好水旱災害防御、水利基礎設施建設、河湖長制、依法治水管水、干部隊伍建設等重點工作，圓滿完成各項目標任務。

一、聚焦強基固本，著力抓實政治建設不放松

一是狠抓意識形態(tài)工作。局黨組高度重視意識形態(tài)工作，班子成員認真履行“一崗雙責”，先后召開意識形態(tài)分析研判專題會議兩次。強化陣地建設和管理，以戶外宣傳、電子屏、網絡平臺等形式，開展安全生產、節(jié)水護水、防災減災宣傳、普法宣傳、“四亮”創(chuàng)建等主題宣傳40余次；及時辦理12345公眾熱線工單12件，人大建議、政協(xié)提案2件；依托省、市、區(qū)各級新聞媒體平臺，發(fā)表宣傳報道60余篇（次），多角度展現(xiàn)水利工作亮點，傳播正能量。

二是抓實干部學習教育。將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論中心組學習、“三會一課”學習的重點內容，堅持集中學習和個人自學相結合，重點加強對黨的十九屆六中全會精神、全國兩會精神、習近平談治國理政（第四卷）以及黨的二十大精神的學習宣貫，引導全員提高政治站位、提領思想認識；對上級的重要會議精神、決策部署和政策文件，均在第一時間組織傳達學習，并抓好貫徹落實，著力提升干部政治、調查研究、應急處突、群眾工作、解決實際問題的能力。班子成員以上率下，全年組織干部職工學習活動19次，書記講黨課2次，創(chuàng)新開展主題黨員日活動20次，通過學習教育，進一步增強了學習貫徹新思想的自覺性和堅定性。

三是突出廉政機關建設。把制度建設和制度執(zhí)行作為創(chuàng)建清廉機關的重點工作來抓，堅持“三重一大”事項集體決策制度，落實全面預算管理，同步推進《內部管理制度》修訂。強化重點領域廉政風險防控，制定了《岳陽樓區(qū)水利局2022年工程建設項目招投標突出問題專項整治工作方案》，對建局以來的所有工程項目進行了全面梳理，重點查找領導干部插手干預工程建設問題，督促整改落實。同時，組織學習宣貫《岳陽市紀委關于開展國家公職人員打牌賭博和違規(guī)吃喝問題專項整治工作方案》，與全體干部職工簽訂了《承諾書》；扎實推進違規(guī)收送紅包禮金問題專項整治行動；開展禁毒宣教和全員毛發(fā)檢測，多措并舉切實提高黨員責任意識和黨紀法律意識。

二、聚力責任擔當，傾力推動各項工作出成果

1.著力加快水利工程建設。2022年，我區(qū)共爭取水利發(fā)展資金2546萬元，完成全年目標任務的127%。一是做好供水保障工作。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，做好了水質水量監(jiān)測和中央抗旱項目建設，全力保障農村飲水安全；二是加快水利基礎設施建設。完成了2021年第八批水毀修復工程施工及驗收、5座水庫除險加固工程及6座水庫運行管護標準化建設、黃肆垅水庫降等工作；南湖澇區(qū)岳陽樓區(qū)吉家湖電排更新改造及其配套工程已完成立項及批復；南湖澇區(qū)岳陽樓區(qū)白鶴垅港治理工程將于年前完工；積極對接市水務集團，全面完成城鄉(xiāng)供水一體化工程前期工作。

2.全力抓好水旱災害防御。堅持防汛抗旱兩手抓，扎實做好預案修訂、人員組織、物資儲備、設施維護等基礎保障工作；對所有影響安全度汛的各類工程進行了多次全面排查，整治汛期安全隱患4處；制定了中心城區(qū)內漬點臨時度汛預案，完成2處內漬點應急工程建設，并通過市區(qū)兩級聯(lián)動調蓄河湖水位、加強排水泵站管理等措施，大大緩解了中心城區(qū)內澇程度。面對今年嚴峻旱情，局黨組多次深入一線督導防旱抗旱工作，實地考察轄區(qū)黃洋水庫蓄水、農田澆灌、渠道清淤和應急水源情況，解決防旱抗旱工作中的困難和問題。水利專業(yè)技術干部深入旱情一線指導農民抗旱自救，及時啟用抗旱備用水源確保農作物用水需求，有效保障了農業(yè)生產和居民用水安全。

3.持續(xù)強化河湖長制工作。積極巡河履職，落實上級河長令、交辦問題整改9個，區(qū)河長辦交辦重點問題11個；對湖南省第8號總河長令進行了傳達貫徹落實，印發(fā)了《岳陽樓區(qū)妨礙河道行洪突出問題排查整治工作實施方案》；召開區(qū)級總河長會1次、區(qū)級河湖長專項工作推進會2次，制定了《岳陽樓區(qū)東風湖湖長制工作推進會議安排部署相關問題整治工作方案》《岳陽樓區(qū)環(huán)南湖流域水環(huán)境綜合治理實施方案》，推動解決河湖突出問題，確保內湖水質穩(wěn)定達標；進一步建立健全“河湖長+檢察長+警長”三長聯(lián)動機制，形成執(zhí)法、司法合力；大力推動“守護好一江碧水”實踐基地建設。完成了“千人以上”飲用水水源地整治2個、6座�。á颍┬退畮靹澖�、“一河（湖）一策”方案編制、美麗河湖建設“一鄉(xiāng)一亮點”、“一縣一示范”等重點工作任務。加大節(jié)水護水宣傳力度，大力開展“世界水日”“中國水周”宣傳活動、“河清凈灘”志愿服務活動，推出首部東風湖主題MV作品《東風湖畔是我家》，作品廣受好評、廣為傳唱。

4.全面推進依法治水管水。強化水資源剛性約束，嚴格年度用水總量控制，全區(qū)下達計劃水量136.02萬立方米；做好了轄區(qū)范圍內取用水單位的取水審批、日常監(jiān)管和水資源費的征收工作；完成了2022年度取水監(jiān)測計量體系建設任務，我區(qū)8個規(guī)模取水戶共安裝在線計量表23個。嚴格整治非法生產建設項目，開展生產建設項目專項巡查30余次，對10個生產建設項目未實施水保監(jiān)測進行了整改，對水利部下發(fā)的12個水保違法圖斑進行排查銷號。強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴格按照水政執(zhí)法巡查制度加強對我區(qū)河湖水域的執(zhí)法巡查及案件查處工作。2022年，我局共開展河道巡查100余次，其中聯(lián)合執(zhí)法10余次，查處未批先建案8起，非法堆土案1起。

5.持續(xù)優(yōu)化行政審批服務。落實水利“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，采取隨機抽取執(zhí)法人員和檢查對象模式，聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)督管理局對全區(qū)用水單位或個人節(jié)約用水行為監(jiān)管開展跨部門監(jiān)督抽查1次、部門內雙隨機執(zhí)法檢查3次，及時在平臺公示抽查結果，保障市場主體權利平等，杜絕“微腐敗”。組織開展“走流程，解難題，優(yōu)服務”行動，推進辦事流程優(yōu)化再造，持續(xù)完善水利行政審批、優(yōu)化營商環(huán)境。同時，按照“減時間、減材料、減程序、減跑動”要求，進一步精簡辦事材料，實現(xiàn)政務服務事項、辦事指南等在線上、線下服務渠道同源發(fā)布，同步更新，做到線上線下無差別受理，同標準辦理。全年共辦理政務事項30件，辦結率100%，公示率100%，群眾滿意率100%。

6.嚴格管控水利安全風險。為切實抓好水利安全生產工作，局黨組嚴格落實安全生產“一崗雙責”責任制，對水利安全管理責任進一步作了細化,將安全管理共同職責和部門業(yè)務范圍安全生產監(jiān)管職責明確到具體局屬單位及股室,形成了人人有責任、有任務，層層抓落實、抓安全的良好局面。大力開展安全生產“打非治違”和安全隱患“大排查大管控大整治”行動，重點加強水利工程建設和水利工程運行安全監(jiān)管，突出水庫大壩、堤防水閘、農村安全飲水等重點部位與薄弱環(huán)節(jié)，進一步做好汛期及重點時段安全防范工作，有效管控各類安全風險，為黨的二十大勝利召開營造了良好安全環(huán)境。

7.積極做好疫情防控工作。自新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，我局干部職工一直充當戰(zhàn)疫先鋒隊，多次臨危受命，沖鋒在前。3月15日，根據(jù)區(qū)防疫指揮部統(tǒng)一安排，黨組書記、局長易橋勇帶領12人組建錦江之星隔離觀察點，開展疫情防控工作，直至5月初省內疫情平穩(wěn)后，該隔離點才撤除；5月22日晚，由于疫情再次爆發(fā)，根據(jù)區(qū)防疫指揮部指令，我局顧全大局、勇于擔當，又緊急抽調10名干部職工迅速集結，再次奔赴抗疫戰(zhàn)場，組建如家酒店隔離點，充分發(fā)揮隔離保障職能，駐守隊員的責任擔當和規(guī)范履職受到了群眾和上級領導的點贊肯定。

三、特色亮點工作

為擴大宣傳，上半年，由區(qū)河長辦、區(qū)水利局共同打造的《東風湖畔是我家》MTV作品問世，一經發(fā)出就在廣大市民朋友中傳唱。該作品從構思到出品歷時一年時間，展現(xiàn)了東風湖千紅斗艷鳥爭鳴，萬里河山皆新韻的美好景象，歌詞與畫面更是反映了自習近平總書記來到長江岳陽段，作出“守護好一江碧水”的重要指示后，東風湖作為典型案例，再現(xiàn)城市生態(tài)畫卷，居民樂享棲居的美好生活。

由區(qū)河長辦、區(qū)融媒體中心共同制作的《滕子京守護一江碧水》宣傳片，榮獲水利部組織的第四屆“守護幸福河湖”全國短視頻公益大賽最佳人氣獎。

四、存在的主要問題

一是鄉(xiāng)街河長辦履職能力有待加強，資料臺帳每次檢查都會出現(xiàn)問題，部分村級河長對河湖管理保護認識不到位，河港等小微水體管護不到位。

二是小微水體整治三年行動因資金問題沒有按要求全部整治到位。

五、2023年工作打算

2023年是全面落實黨的二十大精神，加快建設岳陽樓區(qū)核心引領區(qū)和首善之區(qū)的重要一年，做好水利工作責任重大、意義重大，我局將全力做好以下幾個方面的工作。

一是加大爭資爭項力度。充分利用好政策支持，爭取上級專項資金、專項債券等，目前我區(qū)已儲備水利建設項目5個，后期將加大跑辦對接力度，重點保障項目落地實施。

二是全面提升河湖管護水平。強化基層河長辦建設，組織基層河長辦工作人員開展培訓，落實好“一辦兩員”及鄉(xiāng)街河長辦六有標準建設；持續(xù)推進中心城區(qū)水環(huán)境綜合治理，抓實抓細王家河、東風湖、南北港河及小微水體整治實施方案的落實；從嚴推進河湖“四亂”問題及妨礙河道行洪突出問題等排查整治，做到發(fā)現(xiàn)一處處理一處；實施好“守護好一江碧水”實踐基地建設。

三是做好水旱災害防御工作。錨定“五個確保”工作總目標，及早開展汛前準備，突出抓好水庫、水閘、堤防等工程安全隱患的排查處置；全力防范水旱災害，強化監(jiān)測預報預警、水利工程調度和防洪抗旱統(tǒng)籌；大力提升防御能力，做好水旱災害防御系統(tǒng)升級改造工作，實現(xiàn)所有數(shù)據(jù)點對點的實時傳輸。

四是大力推進水利工程建設。啟動南湖澇區(qū)岳陽樓區(qū)吉家湖電排更新改造及其配套工程招投標及施工，確保項目進度和質量安全；夯實防汛抗旱工程基礎，針對今年大旱期間暴露的薄弱環(huán)節(jié)，全力推動各項水利基礎設施落實落細；做好水庫除險加固工程、白鶴垅港治理工程的竣工驗收工作。

五是加快內漬點整治工作。目前，我區(qū)剩余6處內漬點未整治到位，后期將加大工作力度，確保明年全面完成省委巡視組交辦的漬水點整治任務。

六是做好城鄉(xiāng)供水一體化建設。該工程由區(qū)經建投做業(yè)主，市水務集團實施。我局將積極配合區(qū)經建投做好項目建設工作，確保工程如期建成并投入使用。

七是夯實鄉(xiāng)村振興水利基礎。以提升農村供水保障水平為重點，不斷改善農村水利基礎設施條件，持續(xù)推動同鄉(xiāng)村振興有效銜接；加強水廠運行管護，開展農村飲水安全動態(tài)監(jiān)測，實現(xiàn)農村飲水安全問題動態(tài)清零；牽頭做好定點幫扶村工作。

八是嚴格依法治水管水。加強水資源管理，規(guī)范建設項目水資源論證，嚴格用水總量和用水效益管控；認真做好取用水監(jiān)管、水資源費征收和節(jié)約用水工作；嚴格水土保持方案審批，加強生產建設項目水土保持事中事后監(jiān)管；常態(tài)化開展年度水土保持全覆蓋遙感監(jiān)管。加大水政執(zhí)法力度，全面提升執(zhí)法水平和執(zhí)法成效。