當(dāng)事人：劉××

身份證號碼：4306221966××××0014

當(dāng)事人：童××

身份證號碼：4223241973××××441X

當(dāng)事人：劉×

身份證號碼：4306111980××××1535 

當(dāng)事人：賀××

身份證號碼：4329221974××××7112

2020年12月8日，岳陽樓區(qū)水政監(jiān)察大隊執(zhí)法人員經(jīng)××派出所移交，2020年12月6日晚23時許，在××港務(wù)公司高水碼頭有挖機挖砂土，并用渣土車轉(zhuǎn)運，執(zhí)法人員立即進行核查。經(jīng)查，該行為涉嫌違反《中華人民共和國河道管理條例》第二十五條第一項的規(guī)定。

2020年12月8日，經(jīng)岳陽樓區(qū)水利局批準立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查查明：

12月6日，當(dāng)事人劉××得知在××港務(wù)公司高水碼頭工地處有沉積泥沙，當(dāng)晚利用挖機進行采砂、取土作業(yè)。當(dāng)事人劉××聯(lián)系附近工地施工的挖機，雇傭當(dāng)事人劉×、童××、賀××的貨車（湘FC××11、湘FA××23、湘FC××92）進行采挖、運輸砂土作業(yè)。共挖砂土混合物3車，合計重約150噸，價值人民幣約五千元。

以上事實有以下主要證據(jù)證明：

1、身份證復(fù)印件4份。證明：當(dāng)事人主體資格。

2、樓區(qū)水政大隊調(diào)查筆錄3份。證明：①當(dāng)事人劉××聘請附近工地挖機進行挖砂土作業(yè)；②當(dāng)事人劉××明知作業(yè)地點在河道管理范圍內(nèi)還進行挖砂土作業(yè)；③當(dāng)事人劉××聘請當(dāng)事人劉×、童××、賀××的貨車（湘FC××11、湘FA××23、湘FC××92）進行運輸砂土作業(yè)；④當(dāng)事人劉××未向當(dāng)事人劉×、童××、賀××告知砂土來源以及是否合法；⑤當(dāng)事人劉××為本案的違法行為人；⑥12月6日共挖取砂土3車，價值約五千元。

3、××派出所調(diào)查筆錄4份。證明：①當(dāng)事人劉×、童××、賀××12月6日有在××港務(wù)公司高水碼頭駕駛貨車（湘FC××11、湘FA××23、湘FC××92）進行運輸砂土作業(yè)的行為；②××派出所對三位當(dāng)事人進行了留置盤問；③該案涉案金額不足刑事立案。

4、現(xiàn)場照片等音像記錄證據(jù)1份，共5頁。證明：①作業(yè)地點為洞庭湖河道管理范圍內(nèi)；②當(dāng)事人劉××在洞庭湖河道管理范圍內(nèi)進行采砂、取土作業(yè)；③12月6日共挖取砂土3車。

根據(jù)以上事實和證據(jù)證明，我局認為：

當(dāng)事人劉××在洞庭湖河道管理范圍內(nèi)進行采砂、取土作業(yè)的行為，違反了《中華人民共和國河道管理條例》第二十五條第一項:“在河道管理范圍內(nèi)進行下列活動，必須報經(jīng)河道主管機關(guān)批準；涉及其他部門的，由河道主管機關(guān)會同有關(guān)部門批準：（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥”的規(guī)定，屬于違法采砂、取土的行為。當(dāng)事人劉××在本案中起主要作用，依法應(yīng)從重處罰；當(dāng)事人劉×、童××、賀××在本案中因當(dāng)事人劉××隱瞞砂土來源及合法性，對其三人進行批評教育，給予書面警告。

根據(jù)《中華人民共和國河道管理條例》第四十四條:“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、采取補救措施外，可以并處警告、罰款、沒收非法所得”、《湖南省實施<中華人民共和國河道管理條例>辦法》第二十九條：“有《河道管理條例》第四十四條第(一)、(四)、(五)、(六)項或者第四十五條規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，罰款額度為10000元以下”的規(guī)定，我局決定：1、沒收非法所得。2、給予當(dāng)事人劉××罰款人民幣捌仟元整（￥8000元）。

上述罰款，被處罰人應(yīng)當(dāng)自接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，到華融湘江銀行岳陽五里牌支行（收款單位全稱：岳陽樓區(qū)非稅收入征收管理局，帳號：90203242010010010381）繳納，逾期每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

如不服本處罰決定，可在接到處罰決定書之日起60日內(nèi)依法向岳陽市水利局或岳陽樓區(qū)人民政府申請行政復(fù)議或六個月內(nèi)向君山區(qū)人民法院提起行政訴訟，但不得停止執(zhí)行本決定。逾期不申請行政復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

聯(lián)系單位：岳陽樓區(qū)水政監(jiān)察大隊

地    址：岳陽樓區(qū)白楊坡路69號

聯(lián) 系 人：劉×      電話：18974060870

岳陽樓區(qū)水利局

2020年12月15日