岳陽樓區(qū)梅溪街道建安建材廠“10·18”其他傷害事故整改
措施落實(shí)情況
評
估
報(bào)
告
岳陽建安建材廠“10·18”起重傷害事故整改措施落實(shí)情況評估組
2023年8月27日
岳陽市岳陽樓區(qū)建安建材廠“10·18”其他傷害
事故整改措施落實(shí)情況
評 估 報(bào) 告
2022年10月18日18時(shí)許，岳陽市岳陽樓區(qū)建安建材廠一員工在攪拌機(jī)內(nèi)樓清掃混凝土殘?jiān)倪^程中發(fā)生了一起其他傷害事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失99萬元。事故發(fā)生后，由市應(yīng)急局牽頭，會(huì)同區(qū)總工會(huì)、區(qū)住建局、梅溪街道、梅溪派出所組成聯(lián)合調(diào)查組，并邀請檢察院派員參加。2023年6月25日，事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)市人民政府批復(fù)同意。
根據(jù)《岳陽市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于組織開展生產(chǎn)安全事故整改措施落實(shí)情況“回頭看”工作的通知》（岳市安辦〔2020〕49號），岳陽市岳陽樓區(qū)建安建材廠“10·18”其他傷害事故整改措施落實(shí)情況評估組對事故整改措施落實(shí)情況進(jìn)行了評估。
一、評估工作組織及開展情況
2023年11月24日，在區(qū)安委會(huì)的組織下，成立由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，區(qū)總工會(huì)、區(qū)住建局、梅溪街道、梅溪派出所有關(guān)人員組成評估組，依據(jù)《岳陽市岳陽樓區(qū)建安建材廠“10·18”其他傷害事故調(diào)查報(bào)告》，評估組采取調(diào)閱事故原始檔案、查閱相關(guān)文件資料、現(xiàn)場檢查、聽取匯報(bào)等方式，深入開展評估工作。
二、事故整改措施落實(shí)情況
岳陽樓區(qū)人民政府關(guān)于對《岳陽市岳陽樓區(qū)建安建材廠“10·18”其他傷害事故調(diào)查報(bào)告》批復(fù)后，事故發(fā)生單位對照事故調(diào)查報(bào)告責(zé)任追究和整改措施的建議，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)事故整改措施。
（一）事故責(zé)任追究落實(shí)情況。
經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)定，岳陽市岳陽樓區(qū)建安建材廠法定代表人周湘樂，岳陽市岳陽樓區(qū)建安建材廠股東（實(shí)際管理者）姚朝忠,梅溪街道應(yīng)急站站長張聯(lián)海,梅溪街道環(huán)衛(wèi)站站長許苗，岳陽樓區(qū)住建局墻改服務(wù)中心主任葉湘慶，梅溪街道副主任陳智勇等6名人員對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，經(jīng)評估組核查，所有責(zé)任人員和單位責(zé)任追究已全部落實(shí)到位，相關(guān)文件資料已歸檔。
岳陽市岳陽樓區(qū)建安建材廠對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，經(jīng)評估組核查，由區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十三條第四項(xiàng)之規(guī)定，報(bào)請區(qū)人民政府批準(zhǔn)，對其予以關(guān)閉，已全部落實(shí)到位，相關(guān)文件資料已歸檔。
（二）事故責(zé)任單位落實(shí)事故整改措施情況。
岳陽市岳陽樓區(qū)建安建材廠。在調(diào)查組查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、瞞報(bào)過程、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失后，報(bào)請區(qū)人民政府批準(zhǔn)，6月22日梅溪街道已組織人員依法對該廠進(jìn)行了拆除。
三、評估意見
11月24日，工作組現(xiàn)場檢查了事故防范措施及責(zé)任追究、行政處罰落實(shí)情況，經(jīng)綜合評估后認(rèn)為，為此提出如下意見：
1.梅溪街道要加強(qiáng)宣傳教育，有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的巡查檢查，排查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)存在的安全隱患，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查水平。
2.行業(yè)主管部門要認(rèn)真督促監(jiān)管企業(yè)，除了做好日常的服務(wù)和引導(dǎo)之外，更要對本單位所監(jiān)管的行業(yè)落實(shí)好監(jiān)管職責(zé)。針對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，對問題認(rèn)識(shí)不到位、整改責(zé)任不落實(shí)、整改不力、敷衍整改、整改后問題依然存在的相關(guān)單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，確保問題得到全面徹底整改。