今年以來，全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作在區(qū)委、區(qū)政府和市統(tǒng)計(jì)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)，以數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，著力提高統(tǒng)計(jì)能力、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、政府統(tǒng)計(jì)公信力，全面完成了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作任務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了強(qiáng)有力的統(tǒng)計(jì)保障。
一、2015年工作完成情況
2015年，我局認(rèn)真貫徹區(qū)委區(qū)政府重大決策部署，按照《政府工作報(bào)告》中各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，全力做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
（一）各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況
2015年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成525億元，同比增長10%。固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成160億元，同比增長19%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成380億元，同比增長10.5%。財(cái)政總收入完成22.5億元，同比增長9%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到28080元，同比增長10%；農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到15334元，同比增長10%。
（二）統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作
1、跟蹤做好“全面小康”數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
自全區(qū)全面建成小康社會(huì)工作開展兩年以來，我局作為成員單位，任務(wù)重、壓力大，但仍堅(jiān)持做好每月監(jiān)測，跟蹤服務(wù)。目前對照全面建成小康社會(huì)指標(biāo)體系22項(xiàng)37個(gè)指標(biāo)中，按時(shí)間進(jìn)度達(dá)標(biāo)的指標(biāo)有24個(gè)，實(shí)現(xiàn)程度高于80%，接近達(dá)標(biāo)的指標(biāo)5個(gè)，實(shí)現(xiàn)難度較大的指標(biāo)7個(gè) ，新增指標(biāo)1個(gè)。今年我區(qū)全面小康實(shí)現(xiàn)程度提升8.6個(gè)百分點(diǎn)。
2、開展全國各項(xiàng)普查和專題調(diào)查。一是開展了文化產(chǎn)業(yè)普查。今年2月，我局配合區(qū)委宣傳部、區(qū)文體新局完成了全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)普查工作。摸清了文化產(chǎn)業(yè)底數(shù)，掌握了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，為全區(qū)提供了文化產(chǎn)業(yè)最新動(dòng)態(tài)。二是開展了全國1%人口抽樣調(diào)查。今年是十年人口普查期間的一次抽樣調(diào)查。5月12日，組織16個(gè)鄉(xiāng)街召開了專項(xiàng)摸底調(diào)查動(dòng)員會(huì)，明確了工作任務(wù)、工作時(shí)間、工作目標(biāo)。6月20日完成了電腦錄入。9月16日至18日對全區(qū)統(tǒng)計(jì)人員、鄉(xiāng)街指導(dǎo)員、調(diào)查員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。11月調(diào)查轉(zhuǎn)入第二階段進(jìn)行入戶登記環(huán)節(jié)，截止11月15日已完成近6000人的入戶登記上報(bào)工作，上報(bào)率達(dá)到100%，后續(xù)工作正在有序推進(jìn)。三是做好了全國第三次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)分析、審核、匯總，編輯普查公報(bào)3個(gè)。
3、著力落實(shí)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。在鞏固現(xiàn)有限上企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的基礎(chǔ)上，今年認(rèn)真做好企業(yè)的工作，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資納入聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。一是上門做好部門和企業(yè)思想工作，請他們配合政府統(tǒng)計(jì)工作；二是做好技術(shù)培訓(xùn)工作，讓部門和企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員能盡快熟悉業(yè)務(wù)；三是建立統(tǒng)計(jì)信息化監(jiān)控通聯(lián)體系，建立全國聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控通聯(lián)系統(tǒng)。到目前為止，入庫項(xiàng)目233個(gè)，新增133個(gè)投資項(xiàng)目的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)，其中有22個(gè)億元項(xiàng)目。我們一邊聯(lián)結(jié)黨委政府當(dāng)好參謀，一邊聯(lián)結(jié)企業(yè)和法人單位，指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真開展統(tǒng)計(jì)工作。
4、扎實(shí)開展城鄉(xiāng)一體化等系列調(diào)查。一是3月按國家隨機(jī)抽取的60戶居民作為居民收支調(diào)查點(diǎn)，督促居民按日實(shí)行收支記帳，并及時(shí)做好帳目匯總和核算工作。為國家和當(dāng)?shù)卣贫–PI和轉(zhuǎn)移支付等系列政策服務(wù)。二是4月開展了農(nóng)民工城市化調(diào)查。對60戶在城鎮(zhèn)生活農(nóng)業(yè)戶口家庭的基本情況、經(jīng)濟(jì)及就業(yè)情況、社區(qū)生活情況等八方面35個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)查。三是6月開展了勞動(dòng)力調(diào)查前期摸底工作。對新勝、北環(huán)路、鷹山等6個(gè)社區(qū)近1200戶家庭進(jìn)行了摸底，6月底又增加一個(gè)村作為樣本，共計(jì)1400戶家庭。為下段專項(xiàng)調(diào)查打好基礎(chǔ)。四是11月對6個(gè)社區(qū)的90名記賬戶進(jìn)行了入戶走訪，深入了解和關(guān)心住戶記賬動(dòng)態(tài)與困難，并宣傳相關(guān)新政策、新要求，確保住戶記賬工作穩(wěn)步推進(jìn)。五是全面完成了采購經(jīng)理指數(shù)調(diào)查、物價(jià)指數(shù)調(diào)查、畜情調(diào)查、民生實(shí)事項(xiàng)目等一系列調(diào)查。
5、加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度。我局全面重視執(zhí)法工作。一是配備了照像器材、錄音筆等執(zhí)法設(shè)備，確保了執(zhí)法便利性。二是印制了全套執(zhí)法文書，確保了執(zhí)法程序合法性。三是組織統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員參加了省市區(qū)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法培訓(xùn)，確保了執(zhí)法的規(guī)范性。四是開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查。今年6月起，我局與市局法規(guī)科一起，對全區(qū)30家企業(yè)開展了執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法統(tǒng)計(jì)行為2次，并責(zé)令其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位，確保了執(zhí)法的嚴(yán)肅性。
（三）圍繞中心工作，開展黨建系列活動(dòng)。
按照區(qū)委統(tǒng)一部署和要求，我局從2月開始，開展“知足感恩、愛崗敬業(yè)”健康心態(tài)教育活動(dòng)，已按要求完成了組織領(lǐng)導(dǎo)、“捫心三問”討論、專題講座、書記講黨課、談心談話等各階段工作任務(wù)。通過健康心態(tài)教育，全局黨員干部怨聲少了、工作主動(dòng)了、學(xué)習(xí)氣氛濃了，工作作風(fēng)和精神面貌明顯轉(zhuǎn)變。同時(shí)，以此次教育活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合文明創(chuàng)建、黨建活動(dòng)等中心工作，積極辦好洛王聯(lián)系點(diǎn)。在七一前夕，我局16名黨員結(jié)對慰問了16戶困難家庭和殘疾人，捐助慰問資金近8000元。讓居民群眾感受黨和人民對他們的關(guān)心與幫助，把群眾路線制度落實(shí)在行動(dòng)上。6月底，局黨組班子召開了一次高標(biāo)準(zhǔn)民主生活會(huì)，交心通氣，認(rèn)真開展了批評和自我批評。9月，全局積極動(dòng)員部署了“一進(jìn)二訪”活動(dòng)，制定了工作方案、結(jié)對聯(lián)系表，每位黨員填寫了活動(dòng)結(jié)對幫扶聯(lián)系。10月14日，組織16名黨員下聯(lián)點(diǎn)社區(qū)走訪看望結(jié)對的16個(gè)家庭，掌握了結(jié)對對象的基本信息、困難情況，形成幫扶措施，有效的落實(shí)了“一進(jìn)二訪”活動(dòng)，從而助推了我局“三嚴(yán)三實(shí)”專題活動(dòng)深入開展。三是本局黨員到社區(qū)亮身份，黨代表到社區(qū)接待群眾，在與群眾打交道過程中，黨員受到教育，引導(dǎo)在職黨員認(rèn)領(lǐng)奉獻(xiàn)崗位、參與社區(qū)發(fā)展、幫扶困難居民，利用自身在信息渠道、政策掌握地、專業(yè)知識(shí)等方面的優(yōu)勢，在社區(qū)發(fā)展、綜治維穩(wěn)、扶貧幫困、和諧創(chuàng)建中發(fā)揮了重要作用。
（四）毫不松懈，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，打造群眾滿意機(jī)關(guān)，我局在作風(fēng)建設(shè)方面，做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有方案、有部署、有學(xué)習(xí)、有宣傳、有落實(shí)，機(jī)關(guān)作風(fēng)實(shí)現(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn)。一是考勤改進(jìn)明顯。嚴(yán)格按局機(jī)關(guān)制定的考勤制度執(zhí)行到位，堅(jiān)持由辦公室每日嚴(yán)格考勤，一周一公布，并與年終績效講評相結(jié)合，確定評先評優(yōu)檔次。二是會(huì)風(fēng)改進(jìn)明顯。要求同一時(shí)期的多個(gè)會(huì)議合并、同一內(nèi)容的會(huì)議合并、能不開的會(huì)堅(jiān)決不開。三是文風(fēng)改進(jìn)明顯。實(shí)現(xiàn)無紙化、網(wǎng)絡(luò)化辦公，做到不鋪張、不浪費(fèi)。四是“三公”經(jīng)費(fèi)壓縮明顯。堅(jiān)決整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，“三公”經(jīng)費(fèi)壓縮明顯。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，大幅降低了會(huì)議用餐、接待、公車使用等費(fèi)用與去年比下降近30%。
（五）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)
區(qū)統(tǒng)計(jì)局成立以黨組書記為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。年初，書記與班子其它成員和干部職工簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書》，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，民主生活會(huì)制度的落實(shí)，搞好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作，執(zhí)行好重要情況通報(bào)和報(bào)告制度等，強(qiáng)化自我約束機(jī)制。4月份，圍繞深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，根據(jù)區(qū)政府統(tǒng)一安排，全力推行部門權(quán)力清單制度工作。我局抽出專人，吃透精神，認(rèn)真研究，反復(fù)審核，按期完成任務(wù)。我局共有包括行政許可、行政處罰、行政獎(jiǎng)勵(lì)和其他行政權(quán)力4個(gè)類別的13項(xiàng)部門行政權(quán)力清單，并通過區(qū)法制辦的審查認(rèn)可。6月，又完成了責(zé)任清單事項(xiàng)21項(xiàng)，其中部門清單8項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)清單6項(xiàng)，事中事后監(jiān)管制度7項(xiàng)。今后，將進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，壓縮辦理時(shí)限，提升行政效能。目前基層統(tǒng)計(jì)建設(shè)與發(fā)展在穩(wěn)步推進(jìn)，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對基層統(tǒng)計(jì)的要求，與基層統(tǒng)計(jì)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)相比還存在一些困難和問題，制約了統(tǒng)計(jì)職能作用的有效發(fā)揮。如統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)與統(tǒng)計(jì)任務(wù)不相適應(yīng)，基礎(chǔ)薄弱、人員不足、新手多，業(yè)務(wù)水平有待提高；部門統(tǒng)計(jì)質(zhì)量參差不齊等。這些不足，需要我們在今后的工作中抓緊認(rèn)真研究，克服困難，切實(shí)加以解決。
二、 2016年工作計(jì)劃
2016年工作思路是：以“四個(gè)全面”為引領(lǐng) ，在上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府的發(fā)展目標(biāo)，圍繞依法統(tǒng)計(jì)、服務(wù)發(fā)展的工作要求，搶抓機(jī)遇，負(fù)重奮進(jìn)，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù), 開創(chuàng)了統(tǒng)計(jì)工作新局面。
一、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作，大力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)改革。全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)“雙基工作”，主要是做到：第一，落實(shí)部門行業(yè)統(tǒng)計(jì)責(zé)任，推動(dòng)部門行業(yè)統(tǒng)計(jì)改革。各部門都要設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或在相關(guān)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立專職統(tǒng)計(jì)員，安排相應(yīng)人員，開展行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，做到管行業(yè)一定要管績效。第二，推動(dòng)區(qū)域化改革。一方面承接市一級(jí)按屬地原則下放到我區(qū)的統(tǒng)計(jì)任務(wù)，做好區(qū)域一體化統(tǒng)計(jì)。另一方面，15個(gè)鄉(xiāng)街做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有章子、有牌子、有制度、有責(zé)任落實(shí)、有場地、有設(shè)備的“八有”要求，社區(qū)（村）要有1名兼職統(tǒng)計(jì)員，發(fā)揮網(wǎng)格員作用，做到管一隅就要管一方社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。第三，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)區(qū)政府綜合統(tǒng)計(jì)、鄉(xiāng)街區(qū)域統(tǒng)計(jì)、部門行業(yè)統(tǒng)計(jì)、企業(yè)自主統(tǒng)計(jì)四者有機(jī)結(jié)合。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與省市主管部門對接，全力做好包括小康工作在內(nèi)的一系列協(xié)調(diào)工作。第四，開展統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。按照國家對統(tǒng)計(jì)“四項(xiàng)工程”的要求，建立真實(shí)完整、及時(shí)更新的調(diào)查單位名錄庫；建立統(tǒng)一規(guī)范、方便填報(bào)的企業(yè)一套表制度；建立功能完善、統(tǒng)一兼容的數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)；建設(shè)安全暢通、便捷高效的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)。此外，今年還將承擔(dān)固定資產(chǎn)投資改革試點(diǎn)工作。
二、開展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)調(diào)查，為宏觀決策提供依據(jù)。今年我區(qū)有序開展一系列調(diào)查，一是要開展全國農(nóng)業(yè)普查工作，二是要做好人口抽樣調(diào)查后續(xù)工作，三是完成全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)成果開發(fā)，今年國家還新增了勞動(dòng)力按月長期調(diào)查，涉及7個(gè)社區(qū)（村）1400戶，增加了調(diào)查工作量。另外配合全區(qū)民生實(shí)事以及部門專項(xiàng)調(diào)查開展一系列區(qū)級(jí)調(diào)查項(xiàng)目。
三、優(yōu)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)，發(fā)揮參謀作用。區(qū)統(tǒng)計(jì)局充分利用資源優(yōu)勢，一是為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)服務(wù)，及時(shí)做好月度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測, 堅(jiān)持按月向四大家和各部門及鄉(xiāng)街提供《岳陽樓區(qū)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)》手冊和季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測報(bào)告，及時(shí)反映全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。二是為各個(gè)部門和居民群眾提供數(shù)據(jù)服務(wù)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局利用區(qū)政府網(wǎng)和區(qū)委手機(jī)報(bào)及時(shí)發(fā)布各類統(tǒng)計(jì)信息，為部門提供相關(guān)工作信息，為居民生活提供需要的信息服務(wù)。三是為企業(yè)服務(wù)，發(fā)揮區(qū)統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)指揮系統(tǒng)便捷功能，提供經(jīng)濟(jì)形勢數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)分析，指導(dǎo)企業(yè)開展經(jīng)營。四是做好數(shù)據(jù)整理，編輯并印制統(tǒng)計(jì)年鑒為代表的一系列數(shù)據(jù)成果。五是開展專項(xiàng)調(diào)研，撰寫專題調(diào)查報(bào)告。
四、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。為適應(yīng)新形勢統(tǒng)計(jì)工作需要, 我區(qū)加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,一是邀請市統(tǒng)計(jì)局專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場授課和指導(dǎo), 舉辦房地產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、工業(yè)能源等專業(yè)培訓(xùn)。二是積極安排人員參加區(qū)政府組織的各項(xiàng)培訓(xùn)，提升工作人員基本素質(zhì)。三是積極安排專業(yè)人員參加省市統(tǒng)計(jì)主管部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專業(yè)人員的專業(yè)水平。
五、堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，加化統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。堅(jiān)持依法治統(tǒng)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是利用12月4日憲法宣傳日和12月8日《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日的契機(jī)，組織籌劃好12月份的統(tǒng)計(jì)法制宣傳月活動(dòng)，利用橫幅、宣傳車、社區(qū)宣窗等形式開展宣傳，讓統(tǒng)計(jì)普法走進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)和企業(yè)。二是積極組織和開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查，對拒報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的單位和個(gè)人依法嚴(yán)肅查處，計(jì)劃對20家以上企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。三是配齊執(zhí)法設(shè)備，方便統(tǒng)計(jì)執(zhí)法。四是積極運(yùn)用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法成果，對統(tǒng)計(jì)失信企業(yè)進(jìn)行公開，推動(dòng)企業(yè)誠信體系建設(shè)。
六、服務(wù)中心，開展社區(qū)聯(lián)點(diǎn)。作為中心城區(qū)的政府部門，除了完成本職工作任務(wù)外，還有大量的社會(huì)工作和中心工作要做。我們?nèi)鎴?zhí)行區(qū)委區(qū)政府的布署，積極辦好社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)，認(rèn)真開展一系列活動(dòng)。做到落實(shí)責(zé)任有擔(dān)當(dāng)，開展工作有激情，完成任務(wù)有新招。