2015年，郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，以全面建成小康社會(huì)為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，攻堅(jiān)破難，開(kāi)拓創(chuàng)新，各方面工作取得了一定新成績(jī)，圓滿完成了年初區(qū)定目標(biāo)任務(wù)。

一、突破發(fā)展瓶頸，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)

2015年，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)克服下行大環(huán)境和區(qū)劃調(diào)整不利影響，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)。一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)。按現(xiàn)行行政區(qū)劃統(tǒng)計(jì)，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)總值29.95億元，完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資1.1億元，完成財(cái)政總收入930萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到12575元，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均達(dá)到或超過(guò)區(qū)定增幅。二是項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。積極配合市烈士陵園項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目2014年12月開(kāi)工，于今年9月下旬竣工，現(xiàn)已開(kāi)園運(yùn)行；啟動(dòng)馬安村接通城市自來(lái)水項(xiàng)目，該項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、預(yù)算評(píng)審已完成，現(xiàn)正在招投標(biāo)，12月份可開(kāi)工建設(shè)；啟動(dòng)郭興小學(xué)綜合田徑場(chǎng)項(xiàng)目，該項(xiàng)目10月份開(kāi)工，預(yù)計(jì)農(nóng)歷年前可竣工交付使用；5月份，著手規(guī)劃麻布山健身鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，從政策、資金上給予了大力支持，目前已完成項(xiàng)目初步規(guī)劃、麻布山省級(jí)森林公園申報(bào)、山頂游步道拉通、磨刀港清淤、油菜成片種植、停車場(chǎng)土地平整等工作，其他后續(xù)工作也正在按計(jì)劃有序進(jìn)行。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整。依托麻布山健身鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，以麻布、磨刀、建中為片區(qū)，規(guī)劃休閑觀光農(nóng)業(yè)集中產(chǎn)業(yè)區(qū)，片區(qū)播種油菜2267畝，一批采摘園、農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)莊、垂釣中心已在規(guī)劃發(fā)展中。民營(yíng)企業(yè)蓬勃發(fā)展，棗樹(shù)村“小工業(yè)園區(qū)”已成雛形，區(qū)內(nèi)清明面業(yè)、中陽(yáng)蓬布、彩紅印業(yè)、康利農(nóng)飼料等龍頭企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，實(shí)現(xiàn)利稅雙贏。

二、提高民生福祉，人民幸福安康

以提高民生福祉為施政目標(biāo)，“幸福郭鎮(zhèn)”建設(shè)卓有成效。一是精準(zhǔn)扶貧全面實(shí)施。在以麻布山健身鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目引領(lǐng)群眾脫貧致富的同時(shí)，深入開(kāi)展了“一進(jìn)二訪”活動(dòng)，共走訪慰問(wèn)47戶貧困戶，發(fā)放慰問(wèn)金2.65萬(wàn)元。以貧困戶為主要對(duì)象，舉辦實(shí)用技術(shù)、技能培訓(xùn)1期，邀請(qǐng)?jiān)狸?yáng)職院專家授課，使貧困戶掌握了一技之長(zhǎng)，提升了脫貧致富能力。今年，有26名貧困對(duì)象實(shí)現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。二是全面落實(shí)惠民政策。民政低保保障769戶、1029 人，月發(fā)放救助金 17.93萬(wàn)元；為205戶低保戶辦理了免費(fèi)住院治療手續(xù)，報(bào)銷其住院費(fèi)用61.5萬(wàn)元；為 62 名重病、大病患者申報(bào)了大病救助資金，共補(bǔ)貼30.69萬(wàn)元；改造危房32戶；發(fā)放其他解困救助資金60萬(wàn)元。財(cái)政發(fā)放糧食直補(bǔ)、水稻、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金64.88萬(wàn)元。新農(nóng)合參合8820人，參合率98%，報(bào)銷門診、住院費(fèi)用270萬(wàn)元。新農(nóng)保60歲以下參保2562人，60歲以上享受待遇1256人，年發(fā)放養(yǎng)老金128.11萬(wàn)元；啟動(dòng)社會(huì)保障卡發(fā)放工作，發(fā)放“一卡通”社保卡4000張。三是全面改善民生設(shè)施。全年新建村級(jí)文化小廣場(chǎng)2個(gè)，維修養(yǎng)護(hù)水庫(kù)5座，標(biāo)準(zhǔn)化改造山平塘8口，疏通農(nóng)田灌渠3600米，建垃圾屋3間，翻新垃圾屋200多間，更換垃圾收儲(chǔ)桶2000多個(gè)，完成光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)提速升級(jí)。

三、創(chuàng)新社會(huì)管理，大局和諧穩(wěn)定

創(chuàng)新工作機(jī)制，提升管理水平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是社會(huì)治安形勢(shì)好轉(zhuǎn)。深入開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，評(píng)選表彰平安家庭1500戶；深入開(kāi)展禁毒行動(dòng)，發(fā)放宣傳資料2600余份，吸毒人員管控有力；長(zhǎng)年開(kāi)展夜間巡邏，安裝高清攝像頭45個(gè)，轄區(qū)治安監(jiān)控實(shí)現(xiàn)全覆蓋；深入開(kāi)展專項(xiàng)打擊行動(dòng)，抓獲違法犯罪分子23人；推進(jìn)依法信訪制度改革，接訪處訪56件次，辦結(jié)率、群眾滿意率100%，無(wú)非訪、群訪事件發(fā)生。上半年市民調(diào)，我鄉(xiāng)成績(jī)排名全市第25位，較去年大幅提升。二是禁違拆違成效明顯。月考評(píng)制度繼續(xù)實(shí)行，村組責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)；大力推廣市紀(jì)委康書(shū)記聯(lián)點(diǎn)建中村禁違工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，工作機(jī)制進(jìn)一步完善；加大日常巡查力度，新增違法建設(shè)被徹底杜絕；創(chuàng)新民生建房工作機(jī)制，實(shí)行“拆舊建新”原則，堵住了征收謀利的口子，全年審批建設(shè)103戶，村民無(wú)一上訪。三是計(jì)劃生育穩(wěn)居前列。計(jì)生年度出生154人，其中政策內(nèi)出生128人，符合政策生育率83.11%，較去年上升1.9個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村獎(jiǎng)扶新增對(duì)象確認(rèn)8人，其中獎(jiǎng)扶3人，特扶5人；完成各項(xiàng)手術(shù)122例；上門代辦婚育、生育及獨(dú)生子女證382個(gè)。半年度計(jì)生考核評(píng)估綜合得分87.41分，居全區(qū)第二名。四是安全生產(chǎn)連年突破。加大安全隱患排查和整治力度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭檢查制度，積極開(kāi)展五打五治專項(xiàng)行動(dòng)和六進(jìn)活動(dòng)，排查企業(yè)9家，責(zé)令和落實(shí)整改安全隱患問(wèn)題11個(gè)。完成棗樹(shù)村二磚廠重大安全隱患問(wèn)題停業(yè)整改，對(duì)區(qū)掛牌整治的建中觀音土場(chǎng)、楊家組后山廢棄礦洞安全隱患進(jìn)行了徹底整治，驗(yàn)收合格。組織人員參加岳陽(yáng)市社區(qū)消防志愿隊(duì)技能比武，榮獲第3名。全年轄區(qū)安全形勢(shì)平衡，無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生。五是城管環(huán)衛(wèi)常抓不懈。積極落實(shí)“大城管”工作體制，全年整治出店、占道經(jīng)營(yíng)和亂堆亂倒現(xiàn)象50余起，清理牛皮癬200余處，查扣過(guò)境砂石運(yùn)輸車輛18臺(tái)次，收繳無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花炮竹32箱。繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村環(huán)境整治月考評(píng)制度、環(huán)衛(wèi)工人績(jī)效考核制度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與村組、屋場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生“大清掃”活動(dòng)，全年清除建筑、生活垃圾和路邊、水域雜草1200余噸，清洗路面12次、面積５萬(wàn)平方米。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，提升行政效能

致力打造誠(chéng)信政府、法治政府、高效政府，行政效能不斷提升。一是干部狀態(tài)更好。深入開(kāi)展“知足感恩 愛(ài)崗敬業(yè)”干部健康心態(tài)教育、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，全面貫徹落實(shí)市委“三個(gè)辦法”，凝聚了奮發(fā)有為、謀事干事的激情，確保了各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。二是工作作風(fēng)更實(shí)。區(qū)劃調(diào)整后，適時(shí)對(duì)站所、股室負(fù)責(zé)同志進(jìn)行輪崗和調(diào)整，工作執(zhí)行力進(jìn)一步增強(qiáng)，政令暢通更加暢通。三是法治意識(shí)更強(qiáng)。加大財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，全面實(shí)行組賬村代理制度、公務(wù)卡消費(fèi)制度，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，依法行政意識(shí)明顯增強(qiáng)。