2015年,街道黨工委一班人在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)街道干部群眾凝心聚力、攻堅(jiān)克難，全面貫徹落實(shí)建設(shè)現(xiàn)代美麗幸福城區(qū)總要求，認(rèn)真履行“為民服務(wù)、為城服務(wù)”職責(zé)，踐行“心中有黨，奉獻(xiàn)忠誠(chéng)；心中有民，優(yōu)質(zhì)服務(wù)；心中有責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)；心中有戒，嚴(yán)守紀(jì)律”的承諾，全力打造書香街道、幸福街道、優(yōu)勢(shì)街道、活力街道，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)了全新的工作局面。
一、突出服務(wù)發(fā)展，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化
1、強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)發(fā)展，積極推行項(xiàng)目建設(shè)“一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一套班子專抓”的工作機(jī)制，扎實(shí)開展“敢于擔(dān)當(dāng)賽忠誠(chéng)、攻堅(jiān)克難賽能力、爭(zhēng)分搶秒賽進(jìn)度、維護(hù)穩(wěn)定賽智慧”的項(xiàng)目建設(shè)“四賽”活動(dòng)，原中閩電機(jī)廠舊城改造、岳榮朱家咀征地拆遷、夏萬路屠宰場(chǎng)安置房建設(shè)、游樂場(chǎng)地段舊城改造、磨子山拆遷還建、中南科倫土地收儲(chǔ)等市、區(qū)級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，洞庭新城棚改項(xiàng)目順利啟動(dòng)。
2、強(qiáng)力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。始終把優(yōu)化環(huán)境作為發(fā)展的生命線，繼續(xù)開展聯(lián)點(diǎn)幫扶行動(dòng)，實(shí)行“掛號(hào)銷號(hào)”制度，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決了一批影響發(fā)展的困難和問題。優(yōu)質(zhì)服務(wù)轄區(qū)非公企業(yè)和轄區(qū)單位。今年來，工委先后召開項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)53次，處理各類緊急事件49次。妥善處置螺絲港社區(qū)原中閩電機(jī)廠、重湖社區(qū)恒大二期工程、太子廟廉租房、小街巷建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)的群眾阻工事件16次。
3、強(qiáng)力抓好控建拆違。始終保持禁違拆違治違高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步規(guī)范禁違拆違治違工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)一”工作要求，即第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間拆除、第一時(shí)間清理、第一時(shí)間回復(fù)，增強(qiáng)了工作實(shí)效。今年來，共累計(jì)出動(dòng)800多人次，開展集中拆除行動(dòng)30多次，拆除違法建設(shè)40多處、面積3600余平方米，實(shí)現(xiàn)了違建“零容忍”。
二、狠抓城市管理，人居環(huán)境不斷優(yōu)化
工委始終牢固樹立精細(xì)化管理理念，不斷優(yōu)化街道人居環(huán)境，提升宜居品質(zhì)，做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作。
1、深入開展文明創(chuàng)建。今年是全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的保牌之年，街道文明創(chuàng)建工作起步早、投入大。設(shè)立宣傳展板280多塊，發(fā)放宣傳資料5000余份，開展志愿服務(wù)、文明禮儀“進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)，居民群眾對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率、支持率和參與率顯著提高。先后組織召開文明創(chuàng)建工作專題講評(píng)會(huì)6次，集中開展社區(qū)資料檢查評(píng)比9次。
2、切實(shí)規(guī)范城市管理。全力推動(dòng)“大城管”，扎實(shí)開展“精細(xì)管理、美麗街道”環(huán)衛(wèi)提質(zhì)行動(dòng)，對(duì)街道所有清掃保潔區(qū)域?qū)嵭蟹制伞⒇?zé)任到人的“網(wǎng)格化”管理，所有小街巷均實(shí)行16小時(shí)保潔。深入開展“六大整治”主題活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)韶峰路、磨子山路、金龍巷、夏萬路、農(nóng)工商路等路段加大城管執(zhí)法力度，共清理亂掛曬、亂堆放60余處，取締亂設(shè)攤、占道經(jīng)營(yíng)700余起，規(guī)范各類車輛停放200余輛，拆除和規(guī)范廣告牌匾100余塊，形成了禁炮工作的良性機(jī)制，營(yíng)造了良好的市容環(huán)境。
3、順應(yīng)民意解決難題。推進(jìn)“美好社區(qū)、溫馨家園”活動(dòng)，突出群眾需求，扎實(shí)開展“百條小街巷提質(zhì)改造惠民”行動(dòng)。先后投入資金100多萬元，實(shí)施改造項(xiàng)目17個(gè)，其中安裝、更換路燈和樓道燈150多盞，提質(zhì)改造農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng) 1家，油化提質(zhì)小街巷13條，疏通改造下水道3000余米，清理陳年垃圾120余車、開展清楚“牛皮癬”大型整治行動(dòng)8次，一大批困擾居民群眾多年的“燈不亮、路不平、水不通”等實(shí)際問題得到徹底解決，居民群眾房前屋后環(huán)境面貌大為改觀。
三、全力改善民生，社會(huì)建設(shè)持續(xù)進(jìn)步
工委始終堅(jiān)持以人為本、民生為重，把惠民利民作為不懈追求，努力在改善民生上求實(shí)效。
1、健全完善保障體系。全面實(shí)施“陽(yáng)光救助”，清退不符合條件的低保對(duì)象87戶113人，共為1832戶3463人發(fā)放最低生活保障金70.86萬元。幫助236戶無房戶、低收入家庭租房戶申報(bào)廉租住房，發(fā)放災(zāi)害補(bǔ)助17萬元。網(wǎng)上發(fā)布用工信息710條，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員790人，新辦理失業(yè)登記證547人。新增城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)287人、醫(yī)療保險(xiǎn)4000多人。
2、全面優(yōu)化計(jì)生服務(wù)。深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，健全利益導(dǎo)向機(jī)制，狠抓計(jì)生服務(wù)水平提升。嚴(yán)格細(xì)化管理，所有報(bào)表、數(shù)據(jù)全部重新進(jìn)行摸底、登記、更新，使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率、生育證發(fā)放正確率、流動(dòng)人口管理到位率均達(dá)到100%。截止2015年9月30日，我辦人口出生為389人，其中政策內(nèi)一孩309人，政策內(nèi)二孩67人，無一例錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)的現(xiàn)象。
3、竭力幫扶困難群眾。工委始終把解決困難群眾生產(chǎn)生活問題作為改善民生的重點(diǎn)，全力以赴扶貧幫困，對(duì)生活困難群眾貼心幫扶、傾情關(guān)懷。推出“兩項(xiàng)服務(wù)”，即充分發(fā)揮“先鋒志愿服務(wù)崗”和“共產(chǎn)黨員愛心超市”的作用，讓困難群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。今年來，工委共爭(zhēng)取各級(jí)慰問幫扶資金20多萬元，走訪、慰問困難家庭200多戶800多人，為他們解決各類實(shí)際問題70多個(gè)。
四、創(chuàng)新社會(huì)治理，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定
工委始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，積極創(chuàng)新社會(huì)治理方式，認(rèn)真履行屬地責(zé)任，著力營(yíng)造了安定和諧的社會(huì)環(huán)境。
1、堅(jiān)持依靠群眾，做好信訪維穩(wěn)。針對(duì)街道矛盾集中尖銳、信訪多發(fā)頻發(fā)的特殊街情，工委一班人始終堅(jiān)持直面矛盾，勇于擔(dān)當(dāng)，全力化解。今年以來，工委全面實(shí)行班子聯(lián)點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)包案、代理信訪等工作機(jī)制，大力推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，充分發(fā)揮居民黨員、民情信息員的作用，做到了每起群訪隱患和信訪個(gè)案發(fā)現(xiàn)早、底子清、情況明。通過矛盾排查、開門接訪、主動(dòng)約訪、上門息訪等舉措，全力把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。共接訪群眾400批次，主動(dòng)約訪90人次，提前介入、及時(shí)化解群訪事件9起，辦結(jié)歷史積案13件，陳碧波、甘新安等老上訪戶得到有效穩(wěn)控。
2、堅(jiān)持綜合治理，整肅社會(huì)風(fēng)氣。深入推進(jìn)平安街道創(chuàng)建，堅(jiān)持開展班子帶班巡邏、公安專業(yè)巡邏、鄉(xiāng)街專職巡邏、社區(qū)義務(wù)巡邏，實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)常態(tài)化、全覆蓋的巡邏防控。，積極開展“平安小區(qū)”“平安街巷”活動(dòng)。利用專欄、標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料等媒介拓展宣傳手段，以“法治、平安、和諧、服務(wù)”為宣傳主題。制作“平安家庭”牌子15000份“平安店鋪牌子1500份。召開民調(diào)動(dòng)員會(huì)議3次，下發(fā)民調(diào)宣傳資料5000份。
3、堅(jiān)持防治結(jié)合，抓牢安全生產(chǎn)。建立“拉網(wǎng)排查、防治結(jié)合”的常態(tài)安全監(jiān)管機(jī)制，開展整治行動(dòng)34次，排查整改事故隱患70余處，關(guān)停非法生產(chǎn)企業(yè)4家，取締煙花鞭炮經(jīng)營(yíng)門店11家，新設(shè)維修消火栓13個(gè)。印發(fā)《街道安全防范告知書》、《街道安全生產(chǎn)展板畫》等宣傳資料15000余份，發(fā)放《市民應(yīng)急避險(xiǎn)常識(shí)》等200冊(cè)。2015年，街道未發(fā)生一起重特大安全責(zé)任事故。
五、加強(qiáng)黨的建設(shè)，組織保障更加堅(jiān)實(shí)
堅(jiān)持以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，按照區(qū)委統(tǒng)一部署，切實(shí)履行基層黨建工作責(zé)任，為加快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
1、工委班子建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。工委一班人始終精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮工委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，形成心往一處想、勁往一處使、汗往一處流的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。始終堅(jiān)持大事共議、要事共決、急事共商,充分發(fā)揮了班子的整體功能，確保了科學(xué)民主決策。在“知足感恩，愛崗敬業(yè)”活動(dòng)中，工委班子堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)提高，帶頭接受教育，通過書記上黨課、專家輔導(dǎo)、專題大討論等多種方式，組織班子成員集中學(xué)習(xí)16次，學(xué)習(xí)了中央、省、市、區(qū)的重要文件精神，開展了“捫心三問”、“三嚴(yán)三實(shí)”等專題討論，班子理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)不斷提高。通過上級(jí)培訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)、市民學(xué)校、自學(xué)等多種途徑學(xué)習(xí)了《憲法》《公務(wù)員依法行政理論與實(shí)務(wù)》、《勞動(dòng)法》《安全生產(chǎn)條例》等多方面法律知識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了自身依法行政意識(shí)和能力，班子堅(jiān)持在工作中做到了知法用法，遵章守法。
2、干部隊(duì)伍建設(shè)常抓不懈。工委始終牢記管班子、帶隊(duì)伍職責(zé)，堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理干部。把學(xué)習(xí)教育貫穿隊(duì)伍建設(shè)始終，在區(qū)委的統(tǒng)一安排部署下，扎實(shí)組織開展“提升黨員干部群眾工作能力”教育培訓(xùn)，培訓(xùn)干部300余人次，確保了干部學(xué)習(xí)教育全覆蓋。組織開展“青春與感恩”朗誦比賽、“三嚴(yán)三實(shí)”大討論等主題活動(dòng)，增強(qiáng)了黨員、干部服務(wù)群眾的觀念和能力。成立了金鶚山街道讀書會(huì)和黨員智囊團(tuán)。讀書會(huì)采取QQ群網(wǎng)絡(luò)討論和定期會(huì)面討論相結(jié)合的方式，鼓勵(lì)黨員干部 “學(xué)理論、讀名句、誦經(jīng)典”；組建了由轄區(qū)內(nèi)熱心公益、支持街道發(fā)展的老黨員和退休干部組成的黨員智囊團(tuán)，為街道、社區(qū)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，智囊團(tuán)成員到各社區(qū)舉辦典型報(bào)告會(huì)，宣傳正能量，激發(fā)黨員干部工作熱情。把深入基層、服務(wù)群眾作為干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、隊(duì)伍樹形象的重點(diǎn)來抓，干部中深入開展“爭(zhēng)當(dāng)五個(gè)表率”“爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)群眾模范”主題活動(dòng)。特別是在“一進(jìn)二訪三幫”活動(dòng)中，街道50余名干部到社區(qū)聯(lián)系了80多戶困難居民群眾開展結(jié)對(duì)幫扶，為社區(qū)居民群眾解決實(shí)際問題130多個(gè)。
3、基層組織建設(shè)全面夯實(shí)。以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，著力推進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè)。所有工委班子成員進(jìn)社區(qū)擔(dān)任“第一書記”，聯(lián)點(diǎn)幫扶社區(qū)黨組織建設(shè)。大力推進(jìn)便民服務(wù)中心建設(shè)，到目前，太子廟社區(qū)和新橋巷社區(qū)便民服務(wù)中心已全面竣工，即將投入使用；街道便民服務(wù)中心項(xiàng)目已完成招投標(biāo)程序，裝修改造在即。全面開展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型、文明型”“五型”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持“街道有品牌，社區(qū)有特色”的工作思路，針對(duì)基層流動(dòng)黨員、離退休老黨員管理薄弱問題，創(chuàng)辦了“社區(qū)大學(xué)”，采取集中講學(xué)、個(gè)人自學(xué)、上門送學(xué)和指導(dǎo)助學(xué)的方式，舉辦各類培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)社區(qū)流動(dòng)黨員、離退休老黨員骨干100多名。深入推進(jìn)萬家坡社區(qū)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)工作，接待省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)10余次，得到高度評(píng)價(jià)。
4、黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)。堅(jiān)持開展“務(wù)實(shí)清廉、你我同行”“清正在心”等活動(dòng)，增強(qiáng)了黨員干部及其家屬的拒腐防變意識(shí)。嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，扭住突出問題抓整治。認(rèn)真開展了自查自糾，大力整治上下班紀(jì)律和會(huì)風(fēng)，開展作風(fēng)督查27次，下發(fā)通報(bào)15期，從嚴(yán)問責(zé)處理干部76人次，達(dá)到了“查處一個(gè)、教育一片”的警示效果。
回顧一年來的工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在一些不足。一是項(xiàng)目建設(shè)壓力大。今年街道有三個(gè)項(xiàng)目在推進(jìn)中，有兩個(gè)項(xiàng)目即將啟動(dòng)，其中洞庭新城300畝土地收儲(chǔ)項(xiàng)目涉及的地域廣、戶數(shù)多、人口多，拆遷難度大，前期工作推進(jìn)慢、質(zhì)量低。二是城市管理任務(wù)重。由于街道還有很多社區(qū)地處老城區(qū)，基礎(chǔ)薄弱、設(shè)施落后，如何提高服務(wù)水平、提升基礎(chǔ)配套、建立長(zhǎng)效機(jī)制，是我們必須著力的工作重點(diǎn)。特別是當(dāng)前干部的服務(wù)能力和水平還不能完全適應(yīng)新時(shí)期城市工作的特點(diǎn)。三是作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。通過去年扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)，基層干部作風(fēng)不斷改進(jìn)。雖然有的黨員干部在當(dāng)前的高壓態(tài)勢(shì)下，“四風(fēng)”問題有所收斂，但“為官不易”“為官不為”思想有所抬頭，作風(fēng)建設(shè)一刻也不能放松。
2016年，工委將緊緊團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)街道廣大干部群眾，凝心聚力，務(wù)實(shí)求為，為把岳陽(yáng)建設(shè)成“一極三宜”江湖名城的宏偉目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！