2017年，五里牌街道黨工委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全街道干部職工，緊緊圍繞“全面建成轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心引領(lǐng)區(qū)”總體目標(biāo)，忠誠履職，勵精圖治，奮力前行，全面完成各項工作任務(wù)。
一、2017年主要工作成效
（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)有序發(fā)展。1.強力推進(jìn)項目建設(shè)。楊樹塘片區(qū)棚改項目自2016年年初全面啟動征拆工作至今，A地塊（一期）443戶，已清零。B、C地塊（二期）合計1286戶，已完成簽約1138戶，簽約面積101822平方米。四化建項目進(jìn)展順利，青年路南側(cè)低洼積水地段下王組、鐵爐組棚改已開始前期工作。2.街道經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。今年來，街道新增企業(yè)和公司248家,企業(yè)和公司達(dá)到970家；新增個體戶1028個，轄區(qū)內(nèi)個體戶達(dá)到5296家，轄區(qū)從業(yè)人員達(dá)到29967人。嚴(yán)厲打擊了非法集資行為。淘汰落后產(chǎn)能和關(guān)閉“十五小”企業(yè)。聯(lián)手幫扶企業(yè)工作得到保障。制定并印發(fā)了《五里牌街道辦事處2017年“聯(lián)手幫扶企業(yè)”實施方案》和《五里牌街道辦事處2017年聯(lián)手幫扶企業(yè)行動領(lǐng)導(dǎo)一對一聯(lián)點表》。3.加強財政監(jiān)管服務(wù)。加強預(yù)算管理執(zhí)行。截止到2017年11月30日，五里牌辦事收入總額2600.29萬元，支出總額2604.43萬元，收支基本平衡。厲行節(jié)約，各項費用支出比去年同期均有所下降。加強居財管理。社區(qū)所有收入全部匯繳至財政所賬戶，確保社區(qū)資金安全使用。確保居賬街代辦公室各社區(qū)財務(wù)工作的正常開展。加大了對征遷資金的監(jiān)督管理力度，確保資料收集齊全，付款手續(xù)完備，有效促進(jìn)了征遷資金的安全運行。
（二）黨建、宣傳工作不斷深化。1.開展無職黨員冬春訓(xùn)。2.街道下屬11個支部，共有1307名黨員參加了專題組織生活會和開展民主評議黨員。3.基層黨組織書記開展“雙述雙評”活動。4.圓滿完成了“兩委”換屆選舉工作。5.結(jié)合“黨支部建設(shè)年”活動。繼續(xù)開展“黨員天天在線”黨建活動、“巴陵先鋒”黨員活動日活動、基層黨建“示范創(chuàng)建月”活動。6.“兩新”組織組建非公黨支部14個。7.利用紅星網(wǎng)和“紅星云”手機移動平臺，開展黨員和干部教育管理服務(wù)。宣傳文化有聲有色。以“四微”為載體，創(chuàng)新“黨員天天在線”、“巴陵先鋒先行”等主題活動，收集微心愿216條，解決了208條。培育發(fā)展愛心志愿組織25個，志愿者1300余人，開展志愿服務(wù)活動150多次，樹立了劉雄輝工作室、愛心樂園志愿隊、“龍根綠”愛心志愿服務(wù)隊等志愿品牌。新城社區(qū)被評為2017年度“全省最美志愿服務(wù)社區(qū)”。投入92萬元新建1個一站式服務(wù)大廳，籌資12萬元新建1個社區(qū)文化長廊。創(chuàng)建了“新城愛心志愿服務(wù)模式”。
（三）安全生產(chǎn)防范未然。街道工委與各班子成員簽訂了“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀，與各社區(qū)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀和消防責(zé)任狀，與72家超市門店簽訂《禁止儲存、銷售煙花爆竹承諾書》。開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年活動。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)“三大行動”。對轄區(qū)96家經(jīng)營過煙花爆竹的超市門店，實行“周排查、月清繳”行動，至11月份以來，開展行動17次，出動人員478多人次，聯(lián)系區(qū)教育局、區(qū)食藥局、五里牌派出所對轄區(qū)21家幼兒園、52家娛樂場所、洗浴中心、茶樓。進(jìn)行安全檢查。發(fā)放宣傳品12000份，組織安全教育培訓(xùn)、演練5批次。
（四）平安創(chuàng)建卓有成效。1.街道與社區(qū)、各轄區(qū)單位層層簽訂了社會綜合治理工作責(zé)任狀。2.開展小區(qū)星級評定，不斷提升居民群眾幸福感。舉辦“平安樓區(qū)建設(shè)”宣講活動。3.全力整治“黃、賭、毒”、傳銷。開展各類綜合整治行動33次，出動工作人員300多人次，關(guān)閉涉黃發(fā)廊11家，搗毀電子賭博機26臺，驅(qū)散、訓(xùn)誡教育販賣碼書碼報人員40多人次，收繳碼書碼報30000多張（本）。搗毀傳銷窩點6處，遣散、遣返參與非法傳銷人員33人。4.今年來共消除校園周邊各類安全隱患6起，拆除、關(guān)閉違章攤點20個，驅(qū)散游動商販120多人次，開展安全知識、應(yīng)急知識等講座6次。5.以“和諧五里牌，平安五里牌”為目標(biāo)，評選平安家庭100戶，平安店鋪40戶。
信訪維穩(wěn)工作確保了黨的十九大和全國、省、市、區(qū)各級“兩會”，重要節(jié)慶、大型活動等重要節(jié)點的平安穩(wěn)定。今年街道共辦理網(wǎng)上信訪案件82件，其中自錄案件47件, 回復(fù)市民信箱13件,處理街道、區(qū)、市、省五級來訪、上訪143件，接待來訪上訪群眾540多人次，回復(fù)辦理12345公眾熱線824件，化解四化建與下王組、鐵爐組居民要求納入舊改集訪、涉軍人員南湖集會等40多起群訪、集訪矛盾。
法制服務(wù)不斷優(yōu)化。轄區(qū)內(nèi)有人民調(diào)解組織隊伍10個，有專（兼）職人民調(diào)解員41名。開展法制宣傳，發(fā)放普法宣傳資料19600多份，編發(fā)普法宣傳短信24400多條。楊樹塘社區(qū)被評為全國“民主法治示范社區(qū)”。街道在冊社區(qū)矯正人員人數(shù)為30人，五年內(nèi)安置幫教對象68名，所接收的社區(qū)矯正人員無脫管脫逃、違紀(jì)違規(guī)收監(jiān)和重新犯罪現(xiàn)象。
（五）控建拆違多措并舉。強化宣傳發(fā)動。通過懸掛橫幅，制作宣傳欄，宣傳舉報牌等形式，張貼告示80份，發(fā)放宣傳手冊和“公開信”100余份。開展無死角巡查防控。要求執(zhí)法隊員每天常規(guī)巡查不少于2次，其中重點社區(qū)、重點部位不少于3次。全年通過5次較大行動整治，共拆除新增違法建設(shè)773平方米，拆除存量違法建設(shè)1710平方米。
（六）民生實事方便群眾。1.民政工作規(guī)范有序。繼續(xù)加大低保救助力度。今年聯(lián)審?fù)ㄟ^74戶141人的低保救助申請。為145名有重大疾病患者申報了大病救助。協(xié)助區(qū)房產(chǎn)局對265戶低保家庭享受廉租房補貼的人員進(jìn)行了年審工作。慰問重度殘疾對象16人，為75名貧困殘疾對象辦理了兩項補貼。繼續(xù)做好優(yōu)撫和高齡老人工作。今年“八一”期間對轄區(qū)內(nèi)158名重點優(yōu)撫對象進(jìn)行了慰問，發(fā)放慰問金81400元。為37人申請了每月60元的基本養(yǎng)老服務(wù)補貼，為66人申請了高齡老人生活補貼。2.社會保障更加貼心。年內(nèi)辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》114個，年審1827個。退休人員年審照相1420人。城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老參保征繳426人。城鎮(zhèn)居民社會醫(yī)療保險征繳13757人。國企改制移交退休干部認(rèn)定318人，其中特困104人；新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員700人；組織參加市、區(qū)人才招聘會6次，參加人員727人次；共登記未參加社會養(yǎng)老保險人員2418人。按程序?qū)擅淳蜆I(yè)退役軍人申報了援助上崗。3.防汛工作主動應(yīng)對。今年共改造、疏通轄區(qū)下水道20多條，1500多米，街巷維修改造500多平方米。有效防止了因堵塞而造成的內(nèi)漬。完善防汛預(yù)案，增加防汛投入14000多元。成立了100多人的防汛巡查、守點、清淤、搶救、安置等多支隊伍。今年汛期，加強了值班預(yù)警，領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，組織帶領(lǐng)工作人員完成花板橋下王組、佘家垅保健巷處險10多次，搶救轉(zhuǎn)移人員100多人次，搶救物資價值100多萬。清理垃圾雜物10多噸，文明創(chuàng)建期間基礎(chǔ)建設(shè)自籌資金投入10多萬元。4.計生工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)。流動人口底子逐漸澄清；統(tǒng)計工作進(jìn)一步規(guī)范；出生清理制度更經(jīng)常。全年核對積水相關(guān)數(shù)據(jù)2萬余條。開展“零投訴”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，今年共出具各類計生證明369份，各類證件562本�；径甲龅搅艘徽臼椒⻊�(wù)。配合衛(wèi)計局開展了4次打擊非法行醫(yī)集中行動。發(fā)放“為了您的健康請遠(yuǎn)離非法行醫(yī)”宣傳單230多份，取締2家非法診所。5.工會工作溫暖人心。完成工會組建任務(wù)100％，工資集體協(xié)商任務(wù)100％，廠務(wù)公開推行率達(dá)100％。聯(lián)系轄區(qū)非公企業(yè)、單位對3名寒門學(xué)子進(jìn)行了“金秋助學(xué)”助學(xué)金共計8000元。全年累計舉辦各類培訓(xùn)班10期次，培訓(xùn)人員456人次.今年年終全區(qū)一類社區(qū)的評選中，五里牌街道辦事處有四個社區(qū)被評為一類社區(qū)，其中花板橋位列全區(qū)第十四名。6.社會治理與創(chuàng)新“三合一”工作成效顯著�；A(chǔ)數(shù)據(jù)日臻完善。2017年度錄入居民小區(qū)總數(shù)達(dá)152個；新增錄入樓棟133棟，總?cè)丝跀?shù)達(dá)73336人；法人單位、門店總數(shù)達(dá)3995家；從業(yè)人員總數(shù)達(dá)15225人。全年共上報各類網(wǎng)格事件2532件；全年共錄入居民服務(wù)36523條；全年辦理公共服務(wù)業(yè)務(wù)2181件。一日雙巡正常開展。處理秋季小學(xué)新生入學(xué)事宜562件 。通過開展網(wǎng)格普訪工作，收集匯總各類意見建議30多條。普訪了轄區(qū)1837名轄區(qū)黨員，進(jìn)一步完善了黨員的家庭基本信息。至12月底，街道各網(wǎng)格共排查上報各類安全隱患事件共計255件
（七）環(huán)衛(wèi)工作美化城市。為全站145名環(huán)衛(wèi)工人做了體檢，重新粉刷了34個垃圾屋，清洗了143臺板車，清運了雜物91車，配合國家環(huán)保督查，關(guān)停了五家違法門面和廠房，督促三家門店安裝了油煙凈化器，組織協(xié)調(diào)了一家機械加工小作坊的轉(zhuǎn)產(chǎn)。組織了灑水車12臺次，拖拉機16臺次，環(huán)衛(wèi)工人40名對受災(zāi)小區(qū)進(jìn)行了災(zāi)后的環(huán)境整治工作。清運淤泥、雜物184車。清理“牛皮癬”1200余條,為無人管理小區(qū)拖運垃圾200余車。做好文明城市復(fù)檢工作。評選出20名年度“最美環(huán)衛(wèi)工人”，2名優(yōu)秀社區(qū)專干及1名優(yōu)秀質(zhì)檢員。按要求完成轄區(qū)內(nèi)黃標(biāo)車治理94輛。
（八）紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任到位。街道工委與班子成員、站所、社區(qū)簽訂了《2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，印發(fā)了《五里牌街道工委、辦事處負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分工》，推動了“兩個責(zé)任”落實。街道中心組開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)3次，班子成員講授廉政黨課9次。
開展落實街道工作五項制度督查30余次。嚴(yán)格控制公務(wù)接待費用支出，今年招待費為6.95萬元，遠(yuǎn)低于年初的預(yù)算范圍。強勢推進(jìn)“剎人情歪風(fēng)，治婚喪陋習(xí)，樹文明新風(fēng)”活動，簽訂承諾書187份。新辦婚事20起，簡辦喪事31起，勸導(dǎo)無事酒14起。查辦“四風(fēng)”違紀(jì)問題2起，對社區(qū)1名同志誡勉談話，對8個社區(qū)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了廉政提醒談話；街道紀(jì)工委、監(jiān)察室對楊樹塘舊城改造工程招標(biāo)活動進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保工程招標(biāo)程序公正公開公平。
積極配合搞好“整治體檢”。今年11月6日至12月15日，五屆區(qū)委第二輪巡察工作第一巡察組，對我街道開展了為期30個工作日的巡察工作。對巡查組反饋的問題和意見，及時組織對照檢查，拿出可行性整改意見，及時回復(fù)。在本輪巡察中，共對三大類16個問題做出了整改回復(fù)，向巡察組寫出匯報材料4份，配合辦理移交問題線索30條。
二、主要做法
（一）以“兩學(xué)一做”為主線，知行合一抓工作。黨工委堅持開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，做到學(xué)習(xí)原文，領(lǐng)會精神，言傳身教，典型示范。通過學(xué)習(xí)教育強化班子建設(shè)，打造一支真抓實干、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的干部隊伍。學(xué)習(xí)“四種精神”，培養(yǎng)有擔(dān)當(dāng)、有創(chuàng)新、忠誠履職的干部。全面提升干部隊伍的擔(dān)當(dāng)意識和責(zé)任意識。
（二）以制度建設(shè)為抓手，嚴(yán)格紀(jì)律抓落實。各級區(qū)委區(qū)政府對街道工作的總體要求，結(jié)合街道工作實際，通過量化崗位目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，制定了《五里牌街道重點中心工作獎懲制度》、《五里牌街道工作講評考核制度》等五項規(guī)章制度。開展季度總結(jié)考評，構(gòu)建“事事有人管，人人都有責(zé)”的工作氛圍，加強督查考核，促進(jìn)規(guī)章制度的落實。
（三）做好“網(wǎng)格+”工作，提升工作效能。把黨建、社會綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、社會保障等工作納入網(wǎng)格建設(shè)，按照區(qū)委區(qū)政府推進(jìn)建設(shè)五個“一公里公共服務(wù)圈”的要求，主動服務(wù)群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)注民生訴求。為切實解決群眾實際困難提供最便捷最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
（四）加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，增強團(tuán)隊?wèi)?zhàn)斗力。黨工委堅持開展黨員當(dāng)好政策宣傳員、技術(shù)推廣員、矛盾調(diào)解員、民意調(diào)查員、群眾后勤員“五員”活動，通過黨員天天在線，密切了黨員與群眾、干部與群眾的關(guān)系，較好的解決了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，黨員模范作用得到加強。加強對“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)，把住干部入口關(guān)，配齊配強社區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)班子，推動社區(qū)綜合平臺建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)硬件建設(shè)。一系列的措施的有效實施，有力的改善了基層干部工作人員的精神面貌，改進(jìn)了工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的局面得以穩(wěn)固增強。
2017年6月13日，時任中央政治局委員、中央書記處書記劉奇葆來新城社區(qū)考察調(diào)研；6月21日，國務(wù)院副秘書長、國家信訪局局長舒曉琴來新城社區(qū)考察調(diào)研。
（五）講規(guī)矩守底線，風(fēng)清氣正促發(fā)展。一是落實“一崗雙責(zé)”，強化工委書記和班子成員工作責(zé)任，完善機制形成合力。二是加強廉政思想教育，增強紅線意識。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等文件規(guī)章，增強自律意識。三是深化廉政文化建設(shè)。通過工委書記和班子成員帶頭講黨課、“道德講堂”授課、月度例會、講評會等多種形式，進(jìn)行正反典型教育，警鐘長鳴。確保班子及干部隊伍風(fēng)清氣正，凝心聚力謀發(fā)展。
三、存在問題
一是項目推進(jìn)進(jìn)入了現(xiàn)行征拆補償標(biāo)準(zhǔn)與群眾要求及客觀上漲的房屋價格矛盾的相持階段，難以完成既定目標(biāo)任務(wù)。
二是群眾訴求與解決問題的能力水平還存在差距。
三是基層組織戰(zhàn)斗力與群眾滿意度和信任度還有落差。
四是部分年輕干部朝氣不夠，學(xué)習(xí)能力不強，工作技能還需提高加強。
岳陽樓區(qū)五里牌街道辦事處
2018年1月11日