岳樓王發(fā)〔2019〕13號
中共岳陽樓區(qū)王家河街道工作委員會
岳陽樓區(qū)王家河街道辦事處
關于印發(fā)《中共岳陽市岳陽樓區(qū)王家河街道工作委員會、岳陽市岳陽樓區(qū)王家河街道辦事處職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定》的通知
機關各股室、站所：
根據(jù)《關于印發(fā)<岳陽樓區(qū)深化街道（鄉(xiāng)）機構改革方案>的通知》（岳樓委〔2019〕10號）文件精神，為明確街道職能配置、內設機構和人員編制，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究，同意印發(fā)本規(guī)定，請你們遵照落實。
2020年12月30日
中共岳陽市岳陽樓區(qū)王家河街道工作委員會、岳陽市岳陽樓區(qū)王家河街道辦事處職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定
第一條 根據(jù)《中共湖南省委關于全面加強基層建設的若干意見》（湘發(fā)〔2019〕13號）和《中共岳陽市岳陽樓區(qū)委員會關于印發(fā)〈岳陽樓區(qū)深化街道（鄉(xiāng)）機構改革方案〉的通知》（岳樓委〔2019〕號）文件精神，制定本規(guī)定。
第二條 中共岳陽市岳陽樓區(qū)王家河街道工作委員會（以下簡稱王家河街道黨工委）、岳陽市岳陽樓區(qū)王家河街道辦事處（以下簡稱王家河街道辦事處）分別為區(qū)委、區(qū)人民政府派出機關，為正科級。
第三條 王家河街道黨工委領導本地區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設等各項工作和基層社會治理；王家河街道辦事處依法行使政府管理和服務職能。主要職責是：
�。ㄒ唬┘訌婞h的建設。落實基層黨建工作責任制，統(tǒng)籌街道和社區(qū)區(qū)域化黨建，指導鞏固社區(qū)黨組織建設，完善社區(qū)黨組織負責人培養(yǎng)和提拔機制，優(yōu)化基層黨組織經(jīng)費保障；擴大新興領域黨建有效覆蓋面，把街道、社區(qū)、企業(yè)、學校、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。深入開展黨支部“五化”建設，不斷提高黨的建設質量，落實管黨治黨責任，推動全面從嚴治黨向基層延伸。
�。ǘ┙y(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展。統(tǒng)籌落實市、區(qū)關于轄區(qū)發(fā)展的重大決策和建設規(guī)劃，負責優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、采集企業(yè)信息、服務轄區(qū)企業(yè)、促進項目發(fā)展等工作，整合街道內部決策、管理、監(jiān)督職責及力量，為審批服務等工作提供支持和保障。
（三）組織公共服務。組織實施各項公共服務，落實人力資源和社會保障、民政、教育、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、科技、文化、體育、退役軍人服務保障等領域相關法規(guī)政策，在整合基層行政審批和公共服務職責基礎上，進一步加強服務機構和服務平臺建設，充分發(fā)揮綜合便民服務作用。
（四）實施綜合管理。負責轄區(qū)內城市管理等綜合性管理工作，承擔組織領導和綜合協(xié)調職能。
�。ㄎ澹┚S護平安穩(wěn)定。承擔轄區(qū)內社會治安綜合治理、維護穩(wěn)定、平安建設、應急管理與處置、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關工作，接待群眾來信來訪，反映社情民意，化解矛盾糾紛等。
�。┍O(jiān)督執(zhí)法管理。對轄區(qū)內各類行政執(zhí)法工作進行統(tǒng)籌協(xié)調，組織開展群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。
�。ㄆ撸﹦訂T社會參與。動員轄區(qū)內各類單位、社會組織、社區(qū)居民等社會力量參與社會治理，為街道發(fā)展服務。
�。ò耍┲笇Щ鶎幼灾�。指導社區(qū)居委會建設，健全社區(qū)自治平臺，組織駐區(qū)單位和居民參與社區(qū)建設、管理。
�。ň牛┩瓿蓞^(qū)委、區(qū)人民政府交辦的其他任務。
�。ㄊ┞毮苻D變。
1．取消的職能。取消王家河街道辦事處招商引資、協(xié)稅護稅職能，將街道工作重心轉為優(yōu)化公共服務，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好環(huán)境。
2. 加強的職能。全面加強基層黨的建設，提升黨建引領城市基層治理的能力；加強對轄區(qū)內城市綜合管理工作的組織實施和統(tǒng)籌協(xié)調職責；加強轄區(qū)內與居民密切相關的行政審批和公共服務的組織實施職責；加強維護轄區(qū)公共安全職責。
第四條 根據(jù)工作職責，設下列黨政機構：
1.黨政辦公室。協(xié)助街道領導處理黨務和政務日常事務；負責機關文電、重要文稿、信息、檔案、網(wǎng)信、機要、保密、會務、接待、后勤等工作；負責綜合協(xié)調、綜合調研、督察督辦、綜合考核等工作。
2.黨建辦公室。負責基層組織建設和黨員隊伍建設工作；負責干部人事、思想宣傳、意識形態(tài)、文明創(chuàng)建、統(tǒng)一戰(zhàn)線、民宗僑務、機構編制等工作；負責離退休干部管理服務等工作。
3.經(jīng)濟發(fā)展辦公室（自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室）。負責編制實施經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；指導協(xié)調二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進協(xié)調經(jīng)濟結構調整；負責社會經(jīng)濟調查統(tǒng)計、科技工信、城市建設、住房保障、金融商貿、交通公路、建設項目、優(yōu)化營商環(huán)境、廠地協(xié)作、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、河長制、移民開發(fā)、精準扶貧等方面的綜合行政管理工作；負責組織實施和統(tǒng)籌協(xié)調轄區(qū)內自然資源和生態(tài)環(huán)境的整體保護、系統(tǒng)修復及綜合治理等工作。
4.社會事務辦公室（民政辦公室）。負責社區(qū)治理、基層政權建設、社會救助、養(yǎng)老服務、特困供養(yǎng)、社會福利、社會組織服務、孤殘等特殊群體救助、殘疾人管理等行政性事務工作。
5.應急管理辦公室。負責自然災害、防汛抗旱、安全事故、群體性事件等突發(fā)公共事件的應急管理預防與處置；負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；組織社會應急救援力量建設；協(xié)助上級應急管理部門做好災害事故預防預警、核查評估、救災救助、安置善后等工作。
6.綜治信訪辦公室。負責社會治安綜合治理、維護穩(wěn)定、信訪、防范邪教、平安建設等工作。
人大、政協(xié)、紀檢（監(jiān)察）、人民武裝等機構和工會、共青團、婦聯(lián)、機關黨支部等組織按有關規(guī)定或章程設置。
第五條 王家河街道機關行政編制12名。設黨工委書記1名、辦事處主任1名、黨工委副書記1名、紀工委書記1名、工委委員5名（其中人大工作委員會主任、政協(xié)工作委員會主任、武裝部長交叉任職）、副主任4名。
第六條 設綜合行政執(zhí)法大隊，核定全額撥款事業(yè)編制 14名，核定大隊長1名，副大隊長3名，整合城管、控建拆違全部職責，逐步將民政方面的殯葬執(zhí)法職責，生態(tài)環(huán)境方面的社會生活噪聲污染、出店和占道經(jīng)營餐飲服務業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹等執(zhí)法職責，水利方面的向城市河道和水域傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道和水域違法建筑物拆除等執(zhí)法職責，安全生產(chǎn)方面下放的簡易執(zhí)法職責等整合。配合做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、衛(wèi)生健康、交通、文化廣電、市場監(jiān)管、勞動監(jiān)察等方面的執(zhí)法工作。
第七條 根據(jù)工作職責，設下列事業(yè)單位：
1.社會事業(yè)綜合服務中心。公益一類事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制6名，其中中心主任1名，副主任2名，負責承辦人力資源與社會保障、醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康與計劃生育、職業(yè)健康、教育、文化旅游廣電體育、紅十字等方面的事務性工作和公益性服務。
2.產(chǎn)業(yè)項目綜合服務中心（郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)設農(nóng)業(yè)綜合服務中心，涉農(nóng)的街道加掛農(nóng)業(yè)綜合服務中心牌子）。公益一類事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制6名，其中中心主任1名，副主任2名，協(xié)助經(jīng)濟發(fā)展辦公室的工作，負責協(xié)調推進二、三產(chǎn)業(yè)的服務工作，承辦轄區(qū)內征地拆遷、棚改安置、危房改造等方面重點建設項目的事務性工作和公益性服務；負責轄區(qū)內農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)等方面的事務性工作和公益性服務。
3.公共服務和網(wǎng)格化中心（政務（便民）服務中心）。公益一類事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制6名，其中中心主任1名，副主任2名，負責承辦轄區(qū)內群眾、單位相關政務、社會服務事項，充分發(fā)揮便民服務作用；負責辦事窗口服務質量與辦事效率考核，受理辦事群眾投訴；負責統(tǒng)籌協(xié)調“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作，承擔網(wǎng)格化管理的巡查、指揮、調度、督辦和12345熱線等平臺的事務性工作；指導社區(qū)開展政務和網(wǎng)格化服務；進一步拓展服務黨組織和黨員群眾的功能。
4.退役軍人服務站。公益一類事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制3名，其中核定站長1名，副站長1名，負責轄區(qū)內退役軍人及軍烈屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)撫幫扶、權益保障、走訪慰問、信訪接待、政策法律服務等方面的事務性工作；協(xié)助做好涉退役軍人輿情的收集、引導工作；協(xié)助開展退役軍人和其他優(yōu)撫對象信息數(shù)據(jù)采集、資料管理、匯總分析等工作；指導社區(qū)（村）退役軍人服務站做好退役軍人教育管理服務工作。
第八條 其他
1.財政所。負責街道財政、稅務、審計、經(jīng)管等工作，指導和監(jiān)管社區(qū)財務工作。
2.司法所。負責街道司法、禁毒、法制宣傳、人民調解、法律服務、社區(qū)矯正等工作。
3.環(huán)境衛(wèi)生服務中心。公益一類事業(yè)單位，核定全額撥款事業(yè)編制6名，其中中心主任1名，副主任2名，根據(jù)委托授權，負責轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生、愛國衛(wèi)生、愛衛(wèi)創(chuàng)建和小街巷的市政維護和市容管理等工作。
第九條 本規(guī)定由中共岳陽市岳陽樓區(qū)委機構編制委員會負責解釋，其調整由中共岳陽市岳陽樓區(qū)委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第十條 本規(guī)定自2019年12月31日起施行。
岳陽樓區(qū)王家河街道黨政綜合辦公室 2019年12月30日印發(fā)