岳陽樓區(qū)科技工信局2023年工作總結(jié)暨2024年工作計劃

今年來，區(qū)科技工信局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的二十大精神為指引，緊緊圍繞建設(shè)省域副中心城市的核心引領(lǐng)區(qū)和首善之區(qū)的工作目標(biāo)，高揚奮進“十律”，真抓實干，有力推動了我區(qū)科技和工信事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展�，F(xiàn)將我局一年來的工作總結(jié)如下：

2023年主要工作成效

2023年，我局堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，較好地完成了全年的目標(biāo)任務(wù)。成功申報了13家創(chuàng)新型中小企業(yè)，2家省級專精特新企業(yè)，預(yù)計全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2家，高新技術(shù)企業(yè)11家。預(yù)計2023年我區(qū)全社會研發(fā)費用為5.4億元，占GDP比重約比為0.56%。1-9月份工業(yè)固投同比增幅17.3%以上，增速在全市各縣區(qū)排名第三，預(yù)計全年工業(yè)固投同比增幅15%以上。

一、黨建引領(lǐng)，切實加強隊伍建設(shè)

（一）加強理論學(xué)習(xí)，深入落實“第一議題”制度。今年我局制定了《2023年區(qū)科技工信局黨建工作要點》和《區(qū)科技工信局黨員教育兜底培訓(xùn)工作計劃》，組織開展了18次黨委中心組（擴大）學(xué)習(xí)會，認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了中央、省、市、區(qū)相關(guān)文件精神，推動了學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育走深走實。安排黨建指導(dǎo)員到3個聯(lián)點支部開展黨的二十大精神專題宣講，同時邀請市委黨校講師開展了1次黨的二十大精神的專題講座。

（二）強化制度約束，深入落實黨建工作。一是黨委班子切實履行“一崗雙責(zé)”，嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度。二是認真踐行民主集中制原則，堅持重大問題集體討論決策，嚴格落實“三重一大”制度。三是定期召開了民主生活會和組織生活會，通過談心談話，達到了統(tǒng)一思想、凝心聚力的目的。四是做好意識形態(tài)工作。局黨委將意識形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實，不斷加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)輿情監(jiān)管，今年我局無輿情事件發(fā)生。

（三）嚴肅工作紀(jì)律，深入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是通過制定《區(qū)科技和工業(yè)信息化局2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任分解明細》，壓實工作責(zé)任，黨委班子之間定責(zé)明責(zé)、督責(zé)問責(zé)，層層壓實各級責(zé)任，形成責(zé)任體系閉環(huán)，增強廉政制度執(zhí)行力，構(gòu)建親清的政企關(guān)系，營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。二是加強清廉機關(guān)建設(shè)。今年我局與梅溪街道辦事處開展了“清廉機關(guān)”共建工作，通過制作機關(guān)廉政文化展板、參觀廉政教育警示基地、前往紅船藝術(shù)館欣賞廉潔文藝作品展等行動，全局上下營造了風(fēng)清氣正的工作氛圍，有力的推進了清廉機關(guān)建設(shè)工作。三是開展自查自糾行動。我局深入貫徹落實全面從嚴治黨不松勁、不停步、再出發(fā)，規(guī)范“八小時以外”行為，力戒形式主義、官僚主義，較真碰硬推進“領(lǐng)導(dǎo)干部為親友牟利”、“兩帶頭五整治”和“打牌子”“提籃子”糾風(fēng)防腐專項行動，同時通過簽訂“酒駕承諾書”，為打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)目乒じ刹筷犖樘峁﹫詮娮黠L(fēng)保障。

二、真抓實干，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

（一）抓科技攻堅，科技創(chuàng)能力不斷提升。一是高新技術(shù)企業(yè)不斷發(fā)展。通過調(diào)研走訪40多家企業(yè)，宣傳高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)政策，今年第一批新認定高新技術(shù)企業(yè)6家，第二批推薦申報5家企業(yè)，目前我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)已有69家，預(yù)計年底完成全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)74家的任務(wù)。二是社會研發(fā)費用不斷增加。今年我局組織了2次全社會研發(fā)費用投入培訓(xùn)會，向企業(yè)宣傳了國家、省、市科技創(chuàng)新政策，促進企業(yè)增加研發(fā)經(jīng)費的投入。預(yù)計2023年我區(qū)全社會研發(fā)費用為5.4億元，占GDP比重約比為0.56%。三是打好科技創(chuàng)新攻堅仗。聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新人才強基四大攻堅行動，我局今年與2家種業(yè)公司進行了品種報審轉(zhuǎn)基因檢測5批次、品種質(zhì)量純度檢測20批次、2個水稻新品種（系）品對比試驗、低鎘品種聯(lián)合選育；協(xié)助了全國首屆航空發(fā)動機密封技術(shù)論壇在我區(qū)舉行；積極融入省“四大實驗室”的建設(shè)，推薦中國航發(fā)長江動力有限公司在先進制造技術(shù)領(lǐng)域申報了岳陽市“密封工程技術(shù)研究中心”，推薦湖南省鑫盛華豐種業(yè)科技有限公司申報了2023年湖南省創(chuàng)新型省份建設(shè)專項“湖南省再生稻工程技術(shù)研究中心”；組織了2023年度科技創(chuàng)新人才（團隊）評審大會，加快了我區(qū)科技領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)。四是科技助力鄉(xiāng)村振興。今年我局制定了《關(guān)于實施科技特派員行動計劃工作方案》，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色選派多名科技專家，重點指導(dǎo)我區(qū)鄉(xiāng)村振興工作，及時解答農(nóng)戶技術(shù)難題，通過召開科技特派員座談會，解決了科技特派員的工傷保障問題。在郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)開展了農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，邀請農(nóng)業(yè)專家現(xiàn)場指導(dǎo)教學(xué)，集中培訓(xùn)10余場，參加農(nóng)民800余人，發(fā)放資料1000余份。依照節(jié)氣規(guī)律及時指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，做好開春新耕技術(shù)指導(dǎo)、冬春換季農(nóng)作物越冬保收、日常農(nóng)作物病蟲害防治檢查，夯實了農(nóng)業(yè)工作基礎(chǔ)。

（二）抓經(jīng)濟運行，工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)。一是協(xié)調(diào)工業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)。受化工企業(yè)搬遷和已搬遷化工企業(yè)統(tǒng)計基數(shù)仍保留在我區(qū)的影響，今年我區(qū)1-9月份累計完成工業(yè)產(chǎn)值14.62億元，規(guī)模工業(yè)增加值增幅-16.4%，在全市排名11名，預(yù)計全年完成產(chǎn)值約19.5億元，規(guī)模工業(yè)增加值增幅-16%左右。二是調(diào)研新型都市工業(yè)。今年我局貫徹落實大興調(diào)查研究之風(fēng)，派出3個調(diào)研小組，10名機關(guān)干部，實地調(diào)研15個街道（鄉(xiāng)），共28家企業(yè)，收集整理企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展問題10件，12月完成都市工業(yè)調(diào)研報告。三是落實爭資爭項工作。在項目方面，今年我局組織4家企業(yè)成功申報了湖南省中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目，組織7家企業(yè)申報了湖南省核心服務(wù)機構(gòu)，組織6家企業(yè)申報了湖南省沿江化工企業(yè)搬遷改造專項資金項目，組織1家企業(yè)申報了制造強省醫(yī)藥獎勵類項目。在資金方面，截止今年9月底，已爭取1203.53萬元，化工企業(yè)搬遷預(yù)計到賬1776.04萬元，預(yù)計在今年12月底前完成年度爭資爭項目標(biāo)任務(wù)。四是做好“四上企業(yè)”工作。今年我局將宏創(chuàng)熱能環(huán)保、凱立信電氣以及凱美特電子特種稀有氣體3家企業(yè)列入“小升規(guī)”培育庫，現(xiàn)3家企業(yè)入規(guī)申報資料已通過市級統(tǒng)計部門審核，預(yù)計12月底前完成新增2家規(guī)上企業(yè)的目標(biāo)任務(wù)。五是推進助企紓困工作。根據(jù)“七聯(lián)七包”責(zé)任制，我局常態(tài)化開展“送解優(yōu)”行動，召開惠企政策宣講，邀請行業(yè)專家為全區(qū)68家工業(yè)企業(yè)代表授課，圍繞穩(wěn)增長二十條措施、安全生產(chǎn)和項目申報等方面做了詳細講解，發(fā)放資料200余冊。根據(jù)平原書記調(diào)研湖南金琢瑪制衣有限公司時提的要求，局黨委召開專題研究會，以中央、省、市區(qū)相關(guān)惠企政策為指導(dǎo)，為轄區(qū)工業(yè)企業(yè)制定了十二條扶植政策，實實在在服務(wù)好企業(yè)。

（三）抓數(shù)字經(jīng)濟，信息化發(fā)展迅速。一是協(xié)助5G基站修建。截至10月，我區(qū)范圍已建設(shè)5G基站1462座，投資6552.56萬，其中涉及鄉(xiāng)村振興民生實事的指標(biāo)，已完成新建農(nóng)村5G/4G基站23個，升級改造農(nóng)村千兆光纖端口近4000個，已超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。二是積極申報項目。我局組織推薦市交投智城申報了數(shù)字湖南十大應(yīng)用場景建設(shè)計劃重點項目，推薦金琛科技的醫(yī)院信息管理系統(tǒng)申報了湖南省首版次軟件產(chǎn)品。岳陽市交投智慧城市開發(fā)有限公司的新型一體化大數(shù)據(jù)中心建設(shè)項目入選湖南省“數(shù)字新基建”100個標(biāo)志性項目名單。三是做好通訊保障。在洞庭在線數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、田園牧歌百合農(nóng)旅文化項目和小龍城數(shù)字產(chǎn)業(yè)園開園儀式中，我局積極聯(lián)系市工信局和市通管辦和三大運營商共同保障上述項目開幕通訊質(zhì)量，圓滿完成了開幕儀式。

（四）抓中小企業(yè)培育，中小企業(yè)培育力度加大。現(xiàn)已入庫126家科技型中小企業(yè)，成功申報13家創(chuàng)新型中小企業(yè)，申報2家（宏創(chuàng)熱能、鑫盛華豐）省級專精特新企業(yè)。一是組織科技型中小企業(yè)入庫培訓(xùn)會。召集15個街道（鄉(xiāng)）分管企業(yè)工信的負責(zé)人進行科技型中小企業(yè)入庫培訓(xùn)，現(xiàn)場發(fā)放培訓(xùn)資料75份，聯(lián)合第三方服務(wù)公司共同解讀入庫政策。二是開展中小企業(yè)清欠工作。我局今年開展了2次拖欠中小企業(yè)賬款摸底調(diào)查，協(xié)助相關(guān)單位和企業(yè)完成了中小企業(yè)清欠工作。

（五）抓環(huán)境整治，化工企業(yè)搬遷穩(wěn)步推進。一是持續(xù)推進淘汰落后產(chǎn)能工作。我區(qū)億發(fā)坩堝廠生產(chǎn)的陶土坩堝產(chǎn)品屬國家明令禁止的落后產(chǎn)能產(chǎn)品，我局迅速行動，聯(lián)合屬地街道、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)應(yīng)急局對該廠依法停產(chǎn)。二是穩(wěn)步推進化工企業(yè)搬遷工作。我局以“高度重視、迅速行動、穩(wěn)步推進”的工作基調(diào)積極謀劃4家化工企業(yè)搬遷工作。10月上旬，我局已向凱美特氣、昌德新材、昌盛工貿(mào)和凱盛化工下發(fā)《沿江化工企業(yè)搬遷改造告知書》，11月四家化工企業(yè)全面停產(chǎn)，12月底完成關(guān)閉退出。

三、履職盡責(zé)，維護樓區(qū)文明和諧

（一）聚焦文明創(chuàng)建，助力城市精細化管理。一是開展空中線纜整治行動。已整治完成梅溪花果畈西路、五里牌柴家巷、城陵磯駱家山路等23條主次街道和背街小巷，新橋巷菜市場、湘北市場等4個市場以及24個小區(qū)（居民點）的整治任務(wù)。二是助力聯(lián)點社區(qū)共建愛國衛(wèi)生城市。今年我局積極與洪家州和桂花園社區(qū)開展愛國衛(wèi)生城市共建行動，派出20名機關(guān)干部與社區(qū)工作人員每周五對無物業(yè)小區(qū)糧庫北進行衛(wèi)生大掃除，為鞏固愛國衛(wèi)生城市工作成果營造了良好的社會氛圍。

（二）聚焦安全維穩(wěn)，助推平安樓區(qū)建設(shè)。一是開展安全生產(chǎn)檢查工作。切實抓好轄區(qū)范圍內(nèi)重點行業(yè)、重點企業(yè)特別是易燃易爆等高危企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。與鴻鑫民爆器材有限公司簽訂了安全生產(chǎn)承諾書，教育引導(dǎo)企業(yè)增強安全防范意識。二是做好信訪維穩(wěn)工作。配合岳陽樓街道處理了省委第七巡視組移交的信訪件，有利維護了樓區(qū)的社會穩(wěn)定。

存在的問題

今年我局上下凝心聚力、攻堅克難、真抓實干，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，取得了較好地成績，但是我們也清醒地認識到存在的問題和不足：

（一）經(jīng)濟指標(biāo)完成困難。一是工業(yè)企業(yè)陸續(xù)外遷。近年來樓區(qū)受“退二進三”政策的影響，區(qū)發(fā)改部門停止了工業(yè)項目審批，大量有發(fā)展?jié)摿Φ墓�業(yè)企業(yè)為了自身發(fā)展陸續(xù)外遷，全區(qū)工業(yè)出現(xiàn)空心化。二是工業(yè)企業(yè)存量減少。今年搬遷的4家沿江化工企業(yè)導(dǎo)致我區(qū)工業(yè)產(chǎn)值下降，加之去年搬遷的中順化工5億元的統(tǒng)計基數(shù)仍保留在我區(qū)，每月影響我區(qū)工業(yè)增速-25%左右。如果去掉化工企業(yè)搬遷的基數(shù)包袱，我區(qū)工業(yè)將輕裝上陣，增加值呈現(xiàn)正增長。

（二）企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱。一是招引項目困難。受“退二進三”政策影響，區(qū)內(nèi)科技企業(yè)外遷，區(qū)外科技企業(yè)引進難度大，企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展緩慢。二是企業(yè)創(chuàng)新意識不強。因條件限制，企業(yè)注重追求短期經(jīng)濟利益，資金、科研力量投入上相對不足，開展研發(fā)活動的企業(yè)比例較低，導(dǎo)致我區(qū)高新產(chǎn)值、研發(fā)支出等重要科技指標(biāo)排名落后。

2024年工作計劃

2024年，區(qū)科技工信局工作的總體思路是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實黨的二十大精神和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，圍繞建設(shè)省域副中心城市的核心引領(lǐng)區(qū)和首善之區(qū)的目標(biāo)，真抓實干、履職盡責(zé)，打造一支作風(fēng)清正、敢為善為的科工隊伍，為樓區(qū)科技和工信事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻。重點做好以下幾方面工作：

（一）聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深挖企業(yè)潛能。一是加強經(jīng)濟運行調(diào)度。加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警、主要經(jīng)濟指標(biāo)監(jiān)測、分析研判，對不確定因素及時分析，提出對策建議。二是優(yōu)化營商環(huán)境。落實“七聯(lián)七包”制度，常態(tài)化開展“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”行動，加大助企紓困解難力度，積極幫助企業(yè)應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力。三是做好“四上企業(yè)”工作。建立企業(yè)成長梯隊，實現(xiàn)龍頭引領(lǐng)、鏈條延伸、集群共進的良性發(fā)展局面。爭取新增2家規(guī)上企業(yè)，省級以上專精特新企業(yè)1家。四是大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。引進電子信息企業(yè)入駐，吸引更多數(shù)字企業(yè)集群集聚，全方位做大數(shù)字經(jīng)濟“蛋糕”。五是落實惠企政策。積極宣傳國家、省、市扶持高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)發(fā)展的方針政策，指導(dǎo)企業(yè)用活、用好用足上級政策。

（二）聚焦項目建設(shè)，激發(fā)企業(yè)活力。一是積極爭項爭資。加強與省、市部門的銜接和聯(lián)系，及時掌握上級部門的工作動態(tài)和投資政策，力爭在項目資金的爭取方面有較大的突破，為企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。二是加快項目建設(shè)。重點推進洞庭密封、好好好生物、岳陽機床等技改項目建設(shè)，力爭全年完成制造強省、軍民整合項目3個以上。三是做大做強重點產(chǎn)業(yè)鏈，培育打造航空為核心、科技引領(lǐng)、軍民融合、特色突出的湖南省密封產(chǎn)業(yè)集群，形成我區(qū)積極踐行“三高四新”戰(zhàn)略的科技樣板。四是加強產(chǎn)學(xué)研合作。深化與科研機構(gòu)及國內(nèi)重點院校的戰(zhàn)略合作，推進院（校）區(qū)雙方深度融合發(fā)展。

（三）聚焦財源建設(shè)，促進招商引資。一是統(tǒng)籌推進湘商回歸、“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動。二是大力發(fā)展都市工業(yè)，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)參與技術(shù)改造，強化企業(yè)技改升級，推進企業(yè)技術(shù)進步。三是積極助推樓宇經(jīng)濟。聚焦企業(yè)需求，通過延鏈、補鏈、強鏈推動強優(yōu)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，大力發(fā)展總部經(jīng)濟。

（四）聚焦城市六治，維護樓區(qū)和諧。一是持續(xù)開展空中線纜整治。完成中心城區(qū)剩余小街巷、小區(qū)和樣板點周邊200米范圍以外的空中線纜整治，實現(xiàn)“強弱分設(shè)、平整對稱、設(shè)置均勻、牢固安全、整齊規(guī)范、美觀協(xié)調(diào)”整治目標(biāo)，切實解決“空中蜘蛛網(wǎng)”問題。二是做好愛國衛(wèi)生運動工作。持續(xù)開展定點支持無物業(yè)小區(qū)衛(wèi)生大掃除行動，協(xié)助聯(lián)點社區(qū)做好文明城市創(chuàng)建工作。

（五）聚焦民生實事，堅持以民為本。一是做好安全生產(chǎn)工作。按照“管行業(yè)就要管安全”的要求，針對重要敏感時期安全生產(chǎn)工作的規(guī)律特點，堅決防范和遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。二是做好信訪維穩(wěn)工作。針對下崗職工和重點穩(wěn)控人群，耐心細致的做好矛盾化解；對于信訪熱點難點問題及時向上級匯報和有關(guān)部門溝通；對存在歷史遺留問題的企業(yè)，按規(guī)定解決，確保問題不回避、矛盾不上交、系統(tǒng)更穩(wěn)定。三是做好通訊保障工作。協(xié)助鐵塔公司修建5G基站，保障全區(qū)通訊暢通。

（六）聚焦底線工作，強化廉政建設(shè)。一是強化黨建引領(lǐng)。嚴格落實學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，及時傳達中央、省、市、區(qū)相關(guān)文件精神，推動學(xué)習(xí)走深走實。二是進一步推進清廉機關(guān)建設(shè)。完善干部考核機制，增強廉政制度執(zhí)行力，構(gòu)建親清的政企關(guān)系。三是落實集中整治行動。加強黨風(fēng)廉潔教育，嚴肅自查自糾，建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、工作能力強、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤?/span>

2023年11月2日