2023年度工作總結(jié)暨2024年度工作規(guī)劃
岳陽樓區(qū)水利局
（2023年12月26日）
2023年，水利局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，對標(biāo)對表省、市、區(qū)有關(guān)水利工作部署要求，守正創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為，全力推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)�，F(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、“一面旗”引領(lǐng)，黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)
一是抓好意識形態(tài)建設(shè)。提升意識形態(tài)結(jié)合度，堅(jiān)持把意識形態(tài)與日常工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。健全組織機(jī)構(gòu)、完善工作機(jī)制，全年召開意識形態(tài)專題學(xué)習(xí)1次、部署分析研判會(huì)4次。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，以常態(tài)戶外宣傳、志愿引領(lǐng)示范、融媒平臺聚焦等形式，開展節(jié)水護(hù)水、防災(zāi)減災(zāi)、普法宣傳等宣傳活動(dòng)40余次；重視民聲訴求，辦理12345工單12件；提升宣介成效，在省市區(qū)各級媒體平臺發(fā)表報(bào)道30余篇（次），聯(lián)合制作的3部短視頻分別榮獲“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、水利部等省部級榮譽(yù)，高維度多角度展現(xiàn)我區(qū)水利工作亮點(diǎn)。
二是筑牢思想政治根基。提升思想政治首位度，不斷完善以中心組學(xué)習(xí)為龍頭、支部學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)、青年小組理論學(xué)習(xí)為重點(diǎn)的理論學(xué)習(xí)體系，深入開展主題教育活動(dòng)，聚焦二十大精神、黨章及習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，抓實(shí)專題學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)研討、調(diào)查研究等活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)活動(dòng)18次、研討交流3次、書記講黨課7次、專家宣講1次，開展主題黨日活動(dòng)25次，解決調(diào)研問題15個(gè)，切實(shí)做到入腦入心、見行見效。
三是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。提升從嚴(yán)治黨責(zé)任度。一是高站位推進(jìn)巡察整改，針對巡察反饋的四方面17個(gè)具體問題，細(xì)化明確29條整改措施，目前已整改銷號14個(gè)、正在整改3個(gè)，教育提醒5人次，建立完善制度2項(xiàng)，切實(shí)做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。完善規(guī)范機(jī)關(guān)作風(fēng)、財(cái)務(wù)管理工作機(jī)制，觀看電影、警示教育片、廉潔文化等活動(dòng)9次，開展“以案促改”警示教育及紀(jì)律作風(fēng)保障推進(jìn)會(huì)3次，組織禁毒宣教和全員毛發(fā)檢測3次，筑牢干部隊(duì)伍拒腐防變思想防線。
二、“一把尺”落實(shí)，主責(zé)主業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
1.防汛抗旱平穩(wěn)有度。扛牢防汛抗旱天職，緊盯水旱災(zāi)害重難點(diǎn)，提前安排，超前準(zhǔn)備。落實(shí)水庫堤防電排3支專人專職隊(duì)伍及物資儲備工作；完善6座水庫防汛預(yù)案及調(diào)度規(guī)程；每周3次對山塘水庫、電排、堤防及穿堤建筑物進(jìn)行全面排查，整治汛期安全隱患4處；嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班值守，加強(qiáng)防御預(yù)警調(diào)度，成功應(yīng)對15次強(qiáng)降雨，度汛安全平穩(wěn)；抓牢防旱抗旱牽頭抓總職責(zé)，采取科學(xué)蓄水保水，抗旱保水卓有成效。
2.水利建設(shè)有力有效。今年共爭取水利發(fā)展資金2602萬元，完成建設(shè)投資2472萬元。一是加力項(xiàng)目建設(shè)。完成6座小型水庫、一線大堤、水廠標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建及磨刀港、白鶴垅港、建中港水毀修復(fù)工程；完成小型農(nóng)田水利建設(shè)（清淤），新增蓄水能力10.8萬方；啟動(dòng)吉家湖泵站更新改造及配套工程，主體工程建設(shè)即將完成；磨刀港下游治理工程即將完工，磨刀港全線整治任務(wù)收官在即。二是加快漬水點(diǎn)整治。金鶚山街道3處已結(jié)合市住建局城東南路泵站建設(shè)完成改造；岳陽樓街道2處已納入建設(shè)北路拓寬工程，進(jìn)入規(guī)劃階段；東茅嶺街道1處采取市、區(qū)兩級聯(lián)防聯(lián)控措施應(yīng)急處理。三是加大項(xiàng)目儲備。對接省市兩級，儲備洞庭湖區(qū)重點(diǎn)區(qū)域排澇建設(shè)、黃洋水庫灌區(qū)及白鶴垅水庫灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程水利建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)，均已完成立項(xiàng)和初設(shè)批復(fù)；配合區(qū)發(fā)改局申報(bào)排水防澇項(xiàng)目5個(gè)，已完成可研批復(fù)。
3.河湖管護(hù)推深做實(shí)。召開年度總河長會(huì)議，印發(fā)河湖長制工作要點(diǎn)，調(diào)度推進(jìn)省9號、市59號總河長令、支部建在河道上、環(huán)南湖流域水環(huán)境綜合治理、河湖“清四亂”“清河凈攤”常態(tài)化保潔等工作，重點(diǎn)整治南北港河涉水違建問題；65名河湖長累計(jì)巡河2000余人次，發(fā)現(xiàn)解決河湖問題200余個(gè)，整改銷號省、市總河長會(huì)議披露問題3個(gè)、省河長辦“圖斑快遞”問題117個(gè)、水利部遙感圖斑54個(gè)，完成洞庭湖總磷削減攻堅(jiān)行動(dòng)年度重點(diǎn)整治項(xiàng)目12個(gè)、入河排污口整治13個(gè)、幸福美麗健康河湖建設(shè)7條、洞庭湖區(qū)化肥減量增效1個(gè)、一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施建設(shè)18家，農(nóng)村規(guī)�；┧こ�1個(gè)（已完成80%）；結(jié)合鄉(xiāng)村振興，打造郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)磨刀村“河長制”主題美麗屋場。
4.依法治水規(guī)范有序。一是普法先行。創(chuàng)新宣傳模式，舉辦“世界水日”“中國水周”“12·4國家憲法日”和“六進(jìn)”節(jié)水宣傳活動(dòng)，利用移動(dòng)辦公云推廣宣傳水法律法規(guī)、典型經(jīng)驗(yàn)做法；持續(xù)推動(dòng)“誰執(zhí)法誰普法”，開展以案釋法和警示教育，引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境意識。二是監(jiān)管有力。嚴(yán)控總量，下達(dá)年度用水計(jì)劃，做好取用水日常監(jiān)管、在線計(jì)量監(jiān)測和水資源費(fèi)征收工作，及時(shí)督促水務(wù)集團(tuán)欠繳水資源費(fèi)問題整改。加大項(xiàng)目監(jiān)管力度，下達(dá)整改通知書12份；較好地完成年度水利部水土保持圖斑動(dòng)態(tài)清零工作，整改銷號水保違法圖斑8個(gè)。三是執(zhí)法有度。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)河湖水域執(zhí)法巡查工作。出動(dòng)執(zhí)法人員400余人次，立案2起，下達(dá)通知書5份，責(zé)令限期整改決定5份。落實(shí)輕微違法首違不罰原則，對2家企業(yè)首次違法行為，責(zé)令現(xiàn)場改正，免于行政處罰，確保執(zhí)法力度、彰顯執(zhí)法溫度。
三、“一盤棋”推動(dòng)，中心工作協(xié)同發(fā)展
1.守正創(chuàng)新奮勇爭先。高標(biāo)準(zhǔn)完成“守護(hù)好一江碧水”暨青少年教育實(shí)踐基地建設(shè)，累計(jì)接待中央、省市區(qū)和社會(huì)各屆團(tuán)體110余個(gè)，總計(jì)6000余人，入選“省青少年教育基地”“市科普旅游教育基地”“市級黨員教育培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)”等。由區(qū)河長辦、區(qū)融媒體中心共同制作的《滕子京系列》短片，分別榮獲水利部的第四、第五屆“守護(hù)幸福河湖”主題最佳人氣獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)，《以水映城》榮獲“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺“我的美麗家鄉(xiāng)”短視頻優(yōu)秀作品。
2.水利安全穩(wěn)定可控。大力開展安全生產(chǎn)“打非治違”和安全隱患“大排查大管控大整治”行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)工程建設(shè)和運(yùn)行安全監(jiān)管，突出水庫大壩、堤防水閘、農(nóng)村安全飲水等重點(diǎn)薄弱監(jiān)管，做好汛期及重點(diǎn)時(shí)段安全防范工作，有效管控各類安全風(fēng)險(xiǎn)，形成人人有責(zé)任、有任務(wù)，層層抓落實(shí)、抓安全的良好局面。
3.衛(wèi)生整治成效顯著。全面提質(zhì)機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生，重點(diǎn)幫扶無物業(yè)管理九龍堤小區(qū)，局機(jī)關(guān)全體干職工共同參與聯(lián)合剪刀池社區(qū)，對小區(qū)內(nèi)空中纜線、亂種亂養(yǎng)、亂搭亂建、牛皮癬和垃圾堆放等問題開展整治行動(dòng)8次，清理垃圾14車、牛皮癬70余處、.+雜草14處，清洗小區(qū)油污墻面和地面8處，更換小區(qū)內(nèi)垃圾桶40個(gè)、廣告牌6塊，小區(qū)環(huán)境日益整潔美觀。
4.防溺水工作落到實(shí)處。對轄區(qū)內(nèi)所有水庫、重點(diǎn)山塘和河湖等重點(diǎn)水域進(jìn)行全面排查，檢查相關(guān)標(biāo)識標(biāo)牌和防溺水措施是否布置到位，不到位的地方第一時(shí)間通知相關(guān)責(zé)任單位整改到位。同時(shí)，加強(qiáng)水庫日常巡查，嚴(yán)控水庫庫區(qū)人員進(jìn)出，嚴(yán)禁在水庫周邊游泳及垂釣；在河湖重點(diǎn)區(qū)域依托區(qū)、鄉(xiāng)街、村三級河長巡河及時(shí)宣傳勸導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題立即處置。
四、存在的主要問題
一是污水直排難以根治。個(gè)別工地污水直排河湖，部分居民小區(qū)管網(wǎng)亂接、錯(cuò)接，雨污分流管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度不佳，部分管網(wǎng)尚未聯(lián)通，尤其是雨水充沛期，污水溢流、倒灌現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
二是隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。受限于機(jī)構(gòu)改革、巡視整改、機(jī)構(gòu)編制縮減等因素，導(dǎo)致隊(duì)伍引新引才工作存在掣肘�，F(xiàn)有隊(duì)伍結(jié)構(gòu)平均年齡偏大、專業(yè)技術(shù)人才缺乏、高層次復(fù)合型人才不足，為居民企業(yè)提供服務(wù)的方式和手段比較單一，面對新政策、新問題、新矛盾存在理論知識儲備不足、技術(shù)力量不匹配、“闖創(chuàng)干”勁頭不足等矛盾。
五、2024年工作打算
2024年，我局將圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，努力在持久水安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進(jìn)水文化等方面提標(biāo)升級，不斷推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：
一是全力爭資爭項(xiàng)。緊盯政策趨勢、緊跟省市步伐、緊抓項(xiàng)目入庫爭資，全力爭取上級專項(xiàng)資金債券。積極申報(bào)2024年岳陽樓區(qū)小型農(nóng)田水利建設(shè)（山塘清淤）項(xiàng)目，確保項(xiàng)目落地實(shí)施。抓好已儲備項(xiàng)目開工建設(shè)，確保項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和施工安全；配合做好剩余3處漬水點(diǎn)的整治工作；推進(jìn)吉家湖泵站更新改造及后續(xù)工程的掃尾驗(yàn)收工作。
二是加力生態(tài)治理。深入踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，圍繞“河暢、水清、岸綠、景美”水生態(tài)景觀建設(shè)目標(biāo)，錨定國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要目標(biāo)要求，配合區(qū)直相關(guān)部門，持續(xù)加力河湖排污口整治、水域生態(tài)環(huán)境提質(zhì)河湖管護(hù)長效機(jī)制工作，推進(jìn)構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體、互聯(lián)互通水網(wǎng)體系。
三是提質(zhì)河湖管護(hù)。加強(qiáng)基層河長辦建設(shè)指導(dǎo)，完善優(yōu)化好“一辦兩員”及河長辦“六有”建設(shè)；持續(xù)提質(zhì)河長辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督導(dǎo)、檢查考核及日常工作，提煉新亮點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)、新成效；抓實(shí)河長巡河履職，強(qiáng)化河湖監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)“一區(qū)一示范”“一鄉(xiāng)一亮點(diǎn)”河湖建設(shè)，爭創(chuàng)省級河湖長制示范主題文化公園；強(qiáng)化溝通對接，加強(qiáng)省市兩級及媒體平臺對接溝通，提升我區(qū)河湖管護(hù)成效影響力、吸引力。
四是抓牢水旱防御。錨定“五個(gè)確�！惫ぷ骺偰繕�(biāo)，及早開展汛前準(zhǔn)備，突出抓好水庫、水閘、堤防等工程安全隱患的排查處置；全力防范水旱災(zāi)害，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警、水利工程調(diào)度和防洪抗旱統(tǒng)籌，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
五是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。推進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理，強(qiáng)化水資源節(jié)約集約利用，按照省定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、足額征繳水資源費(fèi)；加快節(jié)水載體建設(shè)，謀劃再生水利用配置試點(diǎn)工作；做好用水統(tǒng)計(jì)調(diào)查，加強(qiáng)取用水監(jiān)管，及時(shí)查處超許可取水問題；抓好水政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊涉水違法行為，加強(qiáng)與司法及相關(guān)部門的合作對接，大力開展聯(lián)合執(zhí)法，形成打擊水事違法犯罪的強(qiáng)大合力，確保江湖河庫水事秩序穩(wěn)定可控。
六是提升隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)溝通對接，積極招才引智，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，調(diào)優(yōu)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，深入開展糾風(fēng)防腐系列專項(xiàng)行動(dòng)，深化清廉水利建設(shè)成效，引導(dǎo)黨員干部明法紀(jì)、知敬畏、守底線，強(qiáng)化監(jiān)督制約，營造風(fēng)清氣正的水利改革發(fā)展環(huán)境。