岳陽(yáng)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件
岳優(yōu)辦〔2020〕7號(hào)
關(guān)于認(rèn)真做好國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)
后續(xù)重點(diǎn)工作的通知
各縣市區(qū)人民政府，岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、城陵磯新港區(qū)、南湖新區(qū)、屈原管理區(qū)，市直及中央、省屬駐岳有關(guān)單位：
國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)部門(mén)集中填報(bào)工作已正式結(jié)束，隨即啟動(dòng)佐證資料復(fù)核、佐證資料補(bǔ)正提交、典型案例和總結(jié)上傳、企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地暗訪等工作，為確保后續(xù)工作順利推進(jìn)，就有關(guān)重點(diǎn)工作通知如下：
一、做好集中填報(bào)工作的總結(jié)。各指標(biāo)牽頭單位根據(jù)此次集中填報(bào)內(nèi)容，對(duì)該指標(biāo)責(zé)任單位進(jìn)行重新梳理后報(bào)市優(yōu)化辦。前、后方所有參與填報(bào)的部門(mén)單位（含牽頭單位）就填報(bào)工作準(zhǔn)備情況、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)缺項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析、對(duì)后段工作進(jìn)行研究，總結(jié)情況于10月10日下午5點(diǎn)前報(bào)市優(yōu)化辦（郵箱：664285502@qq.com，下同），優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)督查組將按照牽頭單位提供的名單，對(duì)各部門(mén)單位上報(bào)情況進(jìn)行督查。
二、做好補(bǔ)正提交資料的上傳。一是需要補(bǔ)正的佐證資料。各指標(biāo)牽頭單位要及時(shí)組織前方填報(bào)人員對(duì)填報(bào)內(nèi)容進(jìn)行全面、深入的梳理和分析，對(duì)填報(bào)時(shí)佐證不充分的內(nèi)容，準(zhǔn)備好相關(guān)佐證資料，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)正提交。二是需要提交的案例、總結(jié)。各指標(biāo)牽頭單位按照國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作要求，總結(jié)全市該指標(biāo)領(lǐng)域評(píng)價(jià)期內(nèi)工作開(kāi)展情況、典型經(jīng)驗(yàn)做法、重點(diǎn)推動(dòng)的改革舉措（改革舉措另附表格），并在全市范圍內(nèi)擇優(yōu)選取10個(gè)典型案例，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行提交。（工作總結(jié)于10月16日前報(bào)市優(yōu)化辦，典型案例10月23日前報(bào)市優(yōu)化辦。）
三、做好集中填報(bào)內(nèi)容的復(fù)盤(pán)。全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)今年繼續(xù)納入省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)，且直接評(píng)價(jià)到縣市區(qū)，排名前五的縣市區(qū)將納入督查激勵(lì)。全省評(píng)價(jià)即將啟動(dòng)，請(qǐng)各指標(biāo)牽頭單位要組織填報(bào)人員將該指標(biāo)填報(bào)內(nèi)容（考題）進(jìn)行復(fù)盤(pán)，復(fù)盤(pán)的內(nèi)容將作為縣市區(qū)模擬測(cè)評(píng)的重要內(nèi)容，指導(dǎo)縣市區(qū)省評(píng)參評(píng)工作。（復(fù)盤(pán)內(nèi)容于10月10日前報(bào)市優(yōu)化辦。）
四、做好樣本企業(yè)的政策宣傳。按照國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作要求，15個(gè)一級(jí)指標(biāo)上報(bào)了全量樣本、7個(gè)一級(jí)指標(biāo)上報(bào)了工單數(shù)據(jù)，國(guó)家發(fā)改委將委托第三方從上報(bào)樣本及數(shù)據(jù)中進(jìn)行企業(yè)抽樣調(diào)查（線上方式），企業(yè)調(diào)查情況按權(quán)重折算計(jì)入各參評(píng)城市相關(guān)指標(biāo)得分。此次上報(bào)樣本及數(shù)據(jù)覆蓋岳陽(yáng)樓區(qū)、君山區(qū)、云溪區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、南湖新區(qū)、城陵磯新港區(qū)等6個(gè)區(qū)（具體情況附后），市直相關(guān)牽頭單位、相關(guān)縣市區(qū)要在調(diào)查期內(nèi)，重點(diǎn)做好相關(guān)政策宣傳、溝通工作，確保企業(yè)調(diào)查順利進(jìn)行。
五、做好實(shí)地暗訪重點(diǎn)區(qū)域的自查。按照國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作要求，6個(gè)指標(biāo)上報(bào)了大廳信息，各級(jí)大廳將是實(shí)地暗訪的重要區(qū)域（具體情況附后），市直相關(guān)牽頭單位、相關(guān)縣市區(qū)立即對(duì)大廳工作進(jìn)行自查，確保實(shí)地暗訪順利進(jìn)行。
附件：1.國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)上報(bào)資料情況統(tǒng)計(jì)表
2.國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工單統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況統(tǒng)計(jì)表
3.國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)全量樣本數(shù)據(jù)情況統(tǒng)計(jì)表
岳陽(yáng)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化
經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2020年9月29日
附件1
國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)上報(bào)資料情況統(tǒng)計(jì)表
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一級(jí)指標(biāo)
資料分布 |
市本級(jí) |
岳陽(yáng)樓區(qū) |
君山區(qū) |
云溪區(qū) |
經(jīng)開(kāi)區(qū) |
南湖新區(qū) |
城陵磯新港區(qū) |
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工單 |
樣本 |
大廳 |
工單 |
樣本 |
大廳 |
工單 |
樣本 |
大廳 |
工單 |
樣本 |
大廳 |
工單 |
樣本 |
大廳 |
工單 |
樣本 |
大廳 |
工單 |
樣本 |
大廳 |
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企業(yè)開(kāi)辦 |
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辦理建筑許可 |
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獲得用電 |
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獲得用水用氣 |
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登記財(cái)產(chǎn) |
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納 稅 |
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跨境貿(mào)易 |
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獲得信貸 |
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保護(hù)中小投資者 |
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執(zhí)行合同 |
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辦理破產(chǎn) |
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勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管 |
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政府采購(gòu) |
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招標(biāo)投標(biāo) |
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政務(wù)服務(wù) |
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知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用 |
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市場(chǎng)監(jiān)管 |
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包容普惠創(chuàng)新 |
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附件2
國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工單統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況統(tǒng)計(jì)表
|
一級(jí)指標(biāo) 工單分布 （家） |
市本級(jí) |
岳陽(yáng)樓區(qū) |
君山區(qū) |
云溪區(qū) |
經(jīng)開(kāi)區(qū) |
南湖新區(qū) |
城陵磯新港區(qū) |
工單總數(shù) |
||
|
企業(yè)開(kāi)辦 |
101 |
1466 |
327 |
430 |
-- |
-- |
-- |
2324 |
||
|
辦理建筑許可 |
-- |
17 |
1 |
5 |
18 |
2 |
6 |
49 |
||
|
獲得用電 |
-- |
136 |
30 |
27 |
-- |
-- |
-- |
193 |
||
|
獲得用水用氣 |
用水 |
-- |
45 |
-- |
-- |
24 |
6 |
33 |
108 |
|
|
用氣 |
-- |
49 |
-- |
-- |
-- |
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49 |
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登記財(cái)產(chǎn) |
不動(dòng)產(chǎn) |
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73 |
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稅務(wù) |
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73 |
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納 稅 |
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1 |
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|
政務(wù)服務(wù) |
政務(wù)熱線 |
指標(biāo)特殊，需市、區(qū)對(duì)接了解詳細(xì)情況 |
476468 |
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|
事項(xiàng)清單 |
按報(bào)送要求，含省、市、縣、鄉(xiāng)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng) |
11090 |
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附件3
國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)全量樣本數(shù)據(jù)情況統(tǒng)計(jì)表
|
一級(jí)指標(biāo)
樣本分布（家） |
市本級(jí) |
岳陽(yáng)樓區(qū) |
君山區(qū) |
云溪區(qū) |
經(jīng)開(kāi)區(qū) |
南湖新區(qū) |
城陵磯新港區(qū) |
樣本總數(shù) |
|
|
企業(yè)開(kāi)辦 |
659 |
4009 |
415 |
551 |
-- |
-- |
-- |
5634 |
|
|
辦理建筑許可 |
按要求報(bào)送，獲得施工許可證企業(yè)27家，完成竣工驗(yàn)收審批企業(yè)23家，小型社會(huì)投資項(xiàng)目和一般社會(huì)投資項(xiàng)目企業(yè)49家。需市、區(qū)對(duì)接了解詳細(xì)情況。 |
50 |
|||||||
|
獲得用電 |
-- |
136 |
30 |
27 |
-- |
-- |
-- |
193 |
|
|
獲得用水用氣 |
用水 |
-- |
45 |
-- |
-- |
24 |
6 |
33 |
108 |
|
用氣 |
-- |
49 |
-- |
-- |
-- |
-- |
-- |
49 |
|
|
登記財(cái)產(chǎn) |
-- |
10 |
2 |
-- |
11 |
2 |
2 |
28 |
|
|
納 稅 |
-- |
48 |
18 |
23 |
66 |
-- |
31 |
186 |
|
|
跨境貿(mào)易 |
指標(biāo)特殊，需市、區(qū)對(duì)接了解詳細(xì)情況。 |
197 |
|||||||
|
獲得信貸 |
-- |
29 |
37 |
16 |
39 |
-- |
18 |
139 |
|
|
執(zhí)行合同 |
-- |
34 |
-- |
2 |
-- |
-- |
-- |
36 |
|
|
政府采購(gòu) |
472 |
49 |
64 |
33 |
72 |
69 |
-- |
759 |
|
|
招標(biāo)投標(biāo) |
558 |
97 |
85 |
103 |
3 |
-- |
-- |
846 |
|
|
政務(wù)服務(wù) |
指標(biāo)特殊，需市、區(qū)對(duì)接了解詳細(xì)情況。 |
1160 |
|||||||
|
知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用 |
-- |
225 |
19 |
60 |
134 |
5 |
47 |
490 |
|
|
市場(chǎng)監(jiān)管 |
583 |
1201 |
96 |
227 |
-- |
14 |
9 |
2130 |
|
|
包容普惠創(chuàng)新 |
-- |
7 |
5 |
13 |
23 |
-- |
11 |
59 |
|