岳樓   字[2022]  號(hào)  類(lèi) 同意公開(kāi)

對(duì)岳陽(yáng)市政協(xié)九屆一次會(huì)議第170號(hào)提案的

答　　復(fù)

民進(jìn)岳陽(yáng)市委：

你們提出的《關(guān)于深化岳陽(yáng)主城區(qū)網(wǎng)格化管理  提升基礎(chǔ)社會(huì)化治理水平的建議》收悉。我單位對(duì)意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

1. 堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，建強(qiáng)堡壘先鋒。

2021年來(lái)，岳陽(yáng)樓區(qū)在網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，積極探索“黨建+網(wǎng)格化微治理”的新模式，打造服務(wù)升級(jí)版，讓每一片土地都有人精心管理，每一戶人家都有人貼心服務(wù)。一是注入黨建引領(lǐng)社會(huì)治理新內(nèi)涵，將黨的組織延伸至網(wǎng)格，在大網(wǎng)格設(shè)黨支部，在微網(wǎng)格設(shè)黨小組，全區(qū)共設(shè)立675個(gè)網(wǎng)格黨支部、1819個(gè)微網(wǎng)格黨小組，構(gòu)建了“社區(qū)（村）黨委—網(wǎng)格黨支部—微網(wǎng)格黨小組”的網(wǎng)格化治理新體系。二是將網(wǎng)格黨組織生活與網(wǎng)格工作有機(jī)結(jié)合，組織開(kāi)展“三會(huì)一課”、黨史學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)，有效激發(fā)了基層黨員的身份意識(shí)、參與意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，增強(qiáng)了黨在基層的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。三是在岳陽(yáng)樓區(qū)《關(guān)于全面推行“黨建+網(wǎng)格化微治理”加快推進(jìn)高水平社會(huì)治理的工作方案》出臺(tái)的基礎(chǔ)上，今年，將重新制訂《“黨建+網(wǎng)格化微治理”社區(qū)（村）綜合績(jī)效考評(píng)方案》，逐月對(duì)街道（鄉(xiāng)）黨建+網(wǎng)格化微治理工作進(jìn)行考核，并獎(jiǎng)罰。

2.堅(jiān)持多方協(xié)同，強(qiáng)化共建共治共享。

一是推動(dòng)服務(wù)力量向基層下沉，將城管、環(huán)衛(wèi)、禁違拆違、交通治堵等職能部門(mén)3000多名工作人員下沉進(jìn)網(wǎng)格，按格定人，打樁定位，由街道（鄉(xiāng)）統(tǒng)一管理。推動(dòng)構(gòu)建工作下網(wǎng)格、責(zé)任進(jìn)網(wǎng)格、考核在網(wǎng)格的機(jī)制，搭建微網(wǎng)格治理單元與職能部門(mén)溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)管理全覆蓋、常態(tài)化、精細(xì)化。二是出臺(tái)《“黨建+網(wǎng)格化微治理”職能職責(zé)清單》，明確網(wǎng)格員“八員”職責(zé)。定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升網(wǎng)格員工作能力。動(dòng)態(tài)更新網(wǎng)格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，全要素掌握網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)信息，為工作開(kāi)展提供數(shù)據(jù)支撐。通過(guò)公開(kāi)網(wǎng)格員電話號(hào)碼、組建居民網(wǎng)格微信群、貼心愿墻等形式，暢通問(wèn)題反映渠道。建立網(wǎng)格內(nèi)簡(jiǎn)單事件就地處理、就地勸導(dǎo)，一般事件社區(qū)處置、社區(qū)處理，復(fù)雜事件逐級(jí)上報(bào)、逐級(jí)處理，突發(fā)事件快速處置、聯(lián)合處置相結(jié)合的工作機(jī)制，著力解決群眾急難愁盼的操心事、煩心事、揪心事。2021年，全區(qū)網(wǎng)格員共上報(bào)各類(lèi)網(wǎng)格事件15110起，處置11925 起，事件處置率達(dá)93.4%。三是充分發(fā)揮基層組織創(chuàng)造力，激發(fā)群眾自治活力，積極引導(dǎo)網(wǎng)格黨組織探索符合自身實(shí)際的自治新模式、新方法、新載體，打造新特色、新亮點(diǎn)、新品牌，形成黨建引領(lǐng)基層治理百花齊放的新局面。如：奇家?guī)X街道學(xué)院路社區(qū)創(chuàng)新“群英斷是非”調(diào)解模式獲得各級(jí)點(diǎn)贊；岳陽(yáng)樓街道岳陽(yáng)樓社區(qū)組織“五老宣講團(tuán)”（退休老黨員、老干部、老教師、老勞模、老專(zhuān)家）弘揚(yáng)了正能量傳播了新風(fēng)尚；站前路街道望城嶺社區(qū)組建9支志愿者隊(duì)伍，以黨建帶團(tuán)建，服務(wù)居民，深受好評(píng)；東茅嶺街道學(xué)坡路社區(qū)網(wǎng)格員深入動(dòng)員黨員、老干部、志愿者帶動(dòng)群眾參與老舊小區(qū)改造讓舊貌換新顏；城陵磯街道洪家洲社區(qū)打造“學(xué)習(xí)、宜業(yè)、文明、快樂(lè)、平安”家園品牌贏得群眾自發(fā)參與；望岳路街道鷹山社區(qū)以網(wǎng)格化管理服務(wù)企業(yè)發(fā)展，其“三供一業(yè)”移交工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。

3.堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，深化應(yīng)急處突能力。

4.堅(jiān)持“三治”融合，夯實(shí)基礎(chǔ)環(huán)境。

5.堅(jiān)持“三化”聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)智慧治理

近年來(lái)，我區(qū)“警網(wǎng)一體化”工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推介。一是按照“群防群治、聯(lián)防聯(lián)控”的要求，建成公共安全視頻指揮系統(tǒng)，依托綜治中心建設(shè)、“雪亮工程”建設(shè)，織密網(wǎng)格化管理平臺(tái)、綜治視聯(lián)網(wǎng)、公共安全視頻監(jiān)控三張網(wǎng)。通過(guò)召開(kāi)社區(qū)居民座談會(huì)征求監(jiān)控定點(diǎn)意見(jiàn)，結(jié)合公安干警現(xiàn)場(chǎng)勘查，安裝監(jiān)控探頭284個(gè)。二是做好平安樓區(qū)“雪亮工程”一期、二期融合聯(lián)通和一期維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的招投標(biāo)工作，進(jìn)一步提高監(jiān)控能力和民警辦案效率。根據(jù)具體情況，適當(dāng)在重點(diǎn)區(qū)域、路段，安裝帶有人臉識(shí)別功能的監(jiān)控設(shè)備。三是將社區(qū)警務(wù)和網(wǎng)格管理“合二為一”實(shí)行捆綁考評(píng)，考評(píng)結(jié)果雙向影響，有效調(diào)動(dòng)網(wǎng)格員和社區(qū)民警工作責(zé)任感、積極性。

2022年3月8日