岳樓農(nóng)議函字〔2022〕01號B類  同意公開

對岳陽樓區(qū)六屆人大一次會議02號建議的

回  復

鐘瑛代表：

您提出的《關于加快推進郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的議案》收悉。現(xiàn)答復如下：

一、關于全力打造地域性企業(yè)品牌

在岳陽樓區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，引進了省級扶貧龍頭企業(yè)——湖南田園牧歌農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司。田園牧歌依托麻布山森林公園的地域優(yōu)勢，在郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)麻布村實施“自在•云夢澤”養(yǎng)生谷項目，完成了珍果園、蘆筍大棚、蘆筍分揀中心、碧根果園、百合區(qū)、玫瑰園、茶園等基地建設,打造了以“霖霧有機蘆筍”為代表的一批高端特色農(nóng)產(chǎn)品。經(jīng)過近幾年的開發(fā)，項目效益日益顯現(xiàn)。一方面區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品的暢銷為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供了堅實基礎；另一方面充分利用種植的牡丹花、油菜花、百合花等花卉在每個季節(jié)舉辦一次“百花節(jié)”，吸引游客前來觀賞，帶動了麻布村的知名度，促進了當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展。該項目還通過產(chǎn)業(yè)扶貧股份合作的方式與全區(qū)764戶1813人建檔立卡貧困人口建立股份合作分紅利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)脫貧戶利益聯(lián)結(jié)全覆蓋。

二、關于全力支持項目基礎設施建設

岳陽樓區(qū)以麻布山森林公園建設為切入點，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興、特色田園小鎮(zhèn)創(chuàng)建和農(nóng)村人居環(huán)境整治，貧困村的基礎設施和基本公共服務得到了顯著改善。到目前為止，全區(qū)三個貧困村的通村通組通戶道路硬化、油化率達到100%，主要道路及人口密集的公共場所均安裝了照明路燈，并進行了綠化美化，90%的山塘溝渠都進行了清淤護砌翻新改造，村民群眾生活飲水全部實行集中統(tǒng)一供水，大部分生活污水得到了有效處理，村級供電設施設備全部進行了升級改造，每個村都建有村級標準衛(wèi)生室、圖書室、文化廣場和停車場，有線電視、網(wǎng)絡光纖全部實現(xiàn)了通村入戶。下一步將繼續(xù)加大資金支持力度，完善村基礎設施建設，通過完善的硬件設施為文旅農(nóng)業(yè)提供支撐，推進城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展。

三、關于做好“田漁果藥”四篇文章

我區(qū)充分利用麻布村、磨刀村、建中村依山（麻布山）近城（岳陽市中心城區(qū)）的區(qū)位特點，大力發(fā)展麻布山周邊生態(tài)觀光旅游產(chǎn)業(yè)，取得了顯著成效。2015年，岳陽樓區(qū)區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過多次調(diào)研、反復論證，決定投資1.03億元，全面啟動麻布山森林公園建設，通過以建設森林公園為切入點，帶動基礎設施和基本公共服務加快完善，吸引岳陽市民前來爬山、賞花、觀景、休閑、娛樂、消費，從而促進村經(jīng)濟快速發(fā)展。目前，森林公園周邊村的道路四通八達，全部油化、綠化和亮化，餐飲、客棧、停車場、公共廁所等配套服務設施一應俱全，昔日的貧困村如今變成了岳陽市民名副其實的“后花園”。下一步我區(qū)將充分利用鄉(xiāng)村振興補助資金加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，重點投向麻布村、磨刀村、建中村，產(chǎn)業(yè)投入比例不低于鄉(xiāng)村振興補助資金總額的55%，促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、關于加大鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治并推動“軟件建設”

岳陽樓區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，成立了由區(qū)委副書記任政委，分管副區(qū)長任指揮長的農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部,特別是全市深化農(nóng)村人居環(huán)境整治推進村莊清潔行動集中攻堅以來，全區(qū)農(nóng)村面貌發(fā)生了明顯的變化，取得了顯著的成效。                                                          

我區(qū)在郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)專門成立了環(huán)衛(wèi)作業(yè)三所，對郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)5個村65個組居民日常生活垃圾進行清運，并在65個組分別擺放了369個塑料果皮桶，設置了137個清運點，做到每個村每個組每間隔50至100米內(nèi)有1個清運點。配置了三臺機械作業(yè)車輛，平均每天清洗、降塵用水量40多噸，垃圾清運量達到20多個立方，切實做到了垃圾日產(chǎn)日清，路面無污染，風吹無揚塵，機械化作業(yè)實現(xiàn)了農(nóng)村全覆蓋。2021年岳陽樓區(qū)共清理農(nóng)村生活垃圾10236噸，清理村內(nèi)魚塘96口，疏浚溝渠82公里，治理黑臭水體169處，新增和改造主干道44公里（水泥12公里、柏油32公里），鄉(xiāng)村風貌提質(zhì)屋場400多戶，種植花草3萬多平米、植樹2萬多株，綠化主干道50多公里，清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物1865噸，開展進村入戶宣傳教育28次，發(fā)放宣傳資料數(shù)量10300份，張貼宣傳標語125條，新建小游園、小廣場9處，升級美化小菜園100多個，發(fā)動農(nóng)民群眾投工投勞數(shù)量500人次，財政專項用于農(nóng)村人居環(huán)境整治資金額400萬元，社會力量投入農(nóng)村人居環(huán)境整治資金額2.8萬元。

我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)戶9909戶，9185戶農(nóng)戶實現(xiàn)了衛(wèi)生廁所改造，衛(wèi)生廁所普及率達到了92.7%。按照上級農(nóng)業(yè)主管部門安排部署，我區(qū)對2013年以來財政資金支持新建的農(nóng)村戶用廁所逐一進行了摸排，并建立了臺帳及問題清單，現(xiàn)正在逐步進行整改，確保國務院大檢查驗收過關。2021年我區(qū)又按照國家新標準和省廁所改造技術導則新建了720個無害化廁所，目前已驗收209個，合格率100%。同時新建了2座公廁，現(xiàn)已全部竣工。目前我區(qū)正準備成立麻布山糞污資源化利用合作社，采用市場化的形式，計劃購買2臺抽糞車，將農(nóng)戶家中糞污統(tǒng)一收集，然后集中堆放，統(tǒng)一肥田。

在提升農(nóng)村衛(wèi)生服務的實效性方面，計劃在各村“建設一個健康活動園地”。在村便民服務中心建設“健康小屋”，配備有電子身高體重測量儀、全自動電子血壓計、快速血糖測試儀、腰臀比測量儀、視力檢查儀、健康評估查詢一體機(包括中醫(yī)體質(zhì)辯識、膳食評估、慢病知識宣教等)等整套齊全的體檢設備。居民刷身份證即可進行自助體檢，配備專職的健康管理師定期駐場，輔助居民完成檢測，并向有需要的居民提供檢測結(jié)果、檢測匯總報告及健康指導意見，實現(xiàn)居民常見病、多發(fā)病和慢性病“早預防、早診斷和早治療”的干預指導，提高轄區(qū)內(nèi)居民疾病自我管理水平。“培養(yǎng)一批健康干預骨干”。以村為單位對社干部、村醫(yī)、衛(wèi)生計生專干等進行培訓，培養(yǎng)一批健康干預骨干力量。通過這些骨干力量，利用宣傳欄、會議、集體活動等老百姓喜聞樂見的形式，普及健康理念，引導居民逐步形成健康生活方式。

岳陽樓區(qū)區(qū)委、區(qū)政府計劃今年將圍繞“六大強農(nóng)”行動，重點支持田園牧歌蘆筍、黃金茶、百合等高端特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鞏固壯大富安農(nóng)業(yè)林下經(jīng)濟。持續(xù)推進省級特色小鎮(zhèn)建設，依托麻布山省級森林公園，開展系列農(nóng)旅文化活動。加大田園牧歌六大場館區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、冷鏈物流、游客接待中心、數(shù)字農(nóng)業(yè)園等項目開發(fā)力度，推動一二三產(chǎn)業(yè)深入融合。

空中電線、網(wǎng)線以及地埋電線及農(nóng)產(chǎn)品流通問題我們將會同相關部門盡快處理。

請主議代表轉(zhuǎn)告附議代表，謝謝您對我們的工作提出建議和批評、意見。

岳陽樓區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2022年3月28日

承辦負責人：王緒文   

承辦人及聯(lián)系電話：蔡偉   13637300059