岳樓建字〔2024〕10號（A類）

對岳陽樓區(qū)六屆人大三次會議第69號建議的答  復

祖威委員：

您提出的《關于加強無物業(yè)小區(qū)管理的建議》收悉，現(xiàn)答復如下：

目前我區(qū)居民小區(qū)約有900個，其中有物業(yè)小區(qū)240個，無物業(yè)小區(qū)約660個，占73%以上。無物業(yè)小區(qū)中，約有80%屬單位自管，由原單位或小區(qū)自管組織提供門衛(wèi)、保潔等一定的服務，余下的20%屬純無物業(yè)小區(qū)，大部分依賴所屬社區(qū)直接提供基本的保潔等服務。大部分無物業(yè)小區(qū)建于20世紀70年代末至90年代初，因年代久遠，普遍存在公用設施管網(wǎng)老化，路燈不亮，下水道、化糞池經(jīng)常堵塞，道路破損等問題。這幾年政府通過老舊小區(qū)改造和“三供一業(yè)”改造，完善了無物業(yè)小區(qū)基礎設施建設，改善了業(yè)主居住環(huán)境，但是無物業(yè)小區(qū)大多為職工宿舍或老舊小區(qū)，居民觀念沒有隨著經(jīng)濟社會發(fā)展轉變，習慣了依賴原單位或政府包攬服務，對現(xiàn)代物業(yè)管理缺乏認同感。“三供一業(yè)”移交小區(qū)的物業(yè)公司，國家三年過渡物業(yè)費補助發(fā)放過期后，由于無法收到物業(yè)費，都已退場。改造后的老舊小區(qū)，也由余無法收取物業(yè)費而紛紛退場。

按照市委《關于強化基層治理和事權屬地管理的方案》（岳機改發(fā)〔2021〕1號）文件精神，2021年5月1日，市住建局將住建領域關于物業(yè)管理、物業(yè)維修基金使用等相關事權下放屬地管理，我局根據(jù)相關職責職能將主要從以下幾個方面做好工作：

1、加強相關物業(yè)方面的法律法規(guī)宣傳，加深廣大居民對物業(yè)管理工作的理解和支持；加強業(yè)主的素質教育，增強主人翁精神，逐步形成“小區(qū)就是我們家，呵護家園靠大家”的良好風氣，努力形成“共建共管、團結和諧”的良好氛圍。

2、無物業(yè)小區(qū)物業(yè)管理，從根本上來說，還是要調動發(fā)揮小區(qū)業(yè)主的積極性和作用，得到業(yè)主的積極配合。必須依托街道、社區(qū)黨群服務中心，建設好社區(qū)社會治理的基礎平臺，構建社區(qū)微治理模式，更好地組織動員企事業(yè)單位、社會組織、人民群眾參與小區(qū)管理，搭建起多元治理主體參與、不同主體之間協(xié)商合作的工作平臺。突出位置，力求從制度層面上使物業(yè)管理工作規(guī)范化。

感謝您對住建工作的關心和支持。

2024年5月6日

承辦負責人：顧軍

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