岳樓文旅廣體提函字〔2022〕5號B類
對岳陽樓區(qū)政協(xié)六屆一次會議第018號提案的
答 復
黃曉瓊委員：
你提出的《關于歷史名城岳陽景區(qū)整合打造及留住游客的建議的提案》收悉�，F(xiàn)答復如下：
岳陽是國家歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、省域副中心城市。您提出的關于歷史名城岳陽景區(qū)整合打造及留住游客的建議非常好。“十三五”以來，市委、市政府把文旅產(chǎn)業(yè)作為推動高質(zhì)量發(fā)展、綠色產(chǎn)業(yè)崛起的新動能高起點布局，成立了市委書記任組長的市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，將文旅產(chǎn)業(yè)納入全市七大千億產(chǎn)業(yè)和“12+1”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈加以推進；成立湖南岳陽樓·洞庭湖文化旅游度假區(qū)，實行“五統(tǒng)一”管理，構建“大文旅”工作格局。通過優(yōu)化文旅業(yè)態(tài)、推進文旅改革、加強區(qū)域合作、加大文旅營銷等措施，助推文旅產(chǎn)業(yè)駛?cè)氚l(fā)展快車道，取得了顯著成績。
一、堅持重大項目引領。建成并運營延續(xù)文脈、重塑城市歷史的洞庭南路歷史文化街區(qū)重大文旅項目，街區(qū)匯集了改善民生、文化保護、風貌提升和旅游開發(fā)等多個主題。開街以來，以懷舊的風格、豐富的活動、璀璨的燈光，吸引了成千上萬的市民游客前來打卡休閑。尤其是春節(jié)期間，洞庭南路歷史文化街區(qū)吸引了約50萬的市民游客前來觀光休閑。
二、開啟夜間經(jīng)濟新模式。創(chuàng)建國家級夜間文化和旅游消費聚集區(qū)，打造具有岳陽特色的夜間經(jīng)濟品牌。今年，市委、市政府將業(yè)態(tài)集聚度較高的岳陽樓、汴河街、洞庭南路歷史文化街區(qū)建設成國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。目前，已上報省文旅廳初審通過，并報國家文旅部。創(chuàng)建成功將改善岳陽城市夜間環(huán)境，豐富城市夜間經(jīng)濟的內(nèi)涵和元素，擴大夜間文化和旅游消費規(guī)模。
三、打造農(nóng)文旅融合新范本。引進市級重點文旅項目“自在·云夢澤養(yǎng)生谷”。項目座落于郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)麻布村，總投資約22億、建設周期為6年。以“游周邊、品天然、聯(lián)產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”為宗旨，凝聚鄉(xiāng)村振興新動能，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。基地已成功舉辦兩屆“岳陽市百合花農(nóng)旅文化節(jié)”，節(jié)會單日游客接待量超3萬人，組織職業(yè)人群健走等活動20多場次，取得了社會效益和經(jīng)濟效益的雙豐收。
四、完善基礎設施配套。立足長遠發(fā)展，正在開發(fā)建設沿江環(huán)湖生態(tài)旅游廊道。項目串聯(lián)了岳陽樓、洞庭南路歷史文化街區(qū)、岳州關、慈氏塔、南湖、城陵磯新港區(qū)等區(qū)域，與南湖交通三圈、東風湖生態(tài)公園、芭蕉湖沿湖風光帶貫通。對接岳陽樓、文廟等景區(qū)，促進“景景”相連。沿江環(huán)湖生態(tài)旅游廊道的建成將有力提升岳陽城市形象和品牌。
五、堅持品牌營銷創(chuàng)新。以打響“洞庭天下水、岳陽天下樓”文旅品牌為引領，精心打造了一批有影響、有效益、有口碑的文旅項目。實現(xiàn)旅游高鐵和豪華游輪常態(tài)化�？吭狸枺ツ甑皆狸柕穆糜螌Ａ羞_11趟，長江游輪航次達32個；推進長岳協(xié)同發(fā)展，與張家界市簽約聯(lián)決打造山水文旅盛宴，出臺對長沙和張家界游客的優(yōu)惠政策；來自岳陽、長沙、張家界等二十市的旅游行業(yè)代表共同簽約成立旅游行業(yè)聯(lián)盟，推動三省旅游區(qū)域合作；與九江市開啟旅游聯(lián)動直播活動；舉辦“天下洞庭”旅游踩線活動，推介“大美洞庭”環(huán)游岳陽等4條精品旅游線路……。
尤其是去年9月19日，岳陽樓景區(qū)正式進行夜間開放。古韻舞蹈、茶藝表演、國潮漢服表演等節(jié)目高潮迭起，為市民游客營造了沉浸式互動夜間開放體驗，中秋、國慶節(jié)期間，景區(qū)夜間開放門票出現(xiàn)一票難求盛況。10月20日，岳陽舉辦紀念《岳陽樓記》誕生975周年活動，設立“岳陽樓日”，6萬余市民群眾頂風冒雨現(xiàn)場觀看，過億網(wǎng)民熱搜閱讀、評論點贊。
岳陽樓區(qū)是岳陽市的主城區(qū)，文旅工作雖取得了一定成績，但在開發(fā)和利用文旅資源上仍存在一定困難：
一、因處于中心城區(qū)，很多行政管理職能歸屬于市局，相關工作推進被動。缺乏“首屈一指”的成熟產(chǎn)品，受資源開發(fā)、資金扶持、管理權屬等因素制約，涉旅大項目本身融資難、落地難，區(qū)級層面又很難統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、邁入實質(zhì)性開發(fā)，短期內(nèi)難以將文旅資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢。
二、主城區(qū)文旅資源共享難。岳陽樓景區(qū)的文物歸市文化旅游廣電局管理，景區(qū)的運營由市城投負責。正在開發(fā)建設的洞庭南路歷史文化街區(qū)和岳陽港工業(yè)遺址公園由市城投建設和運營。汴河街屬岳陽市汴河街旅游文化經(jīng)營公司管理，麻布山省級森林公園屬樓區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局管理。
今后，我們將加強與各部門的聯(lián)系，進一步挖掘樓、島、湖的資源優(yōu)勢，依托優(yōu)秀旅游城市品牌開發(fā)旅游新產(chǎn)品，創(chuàng)新營銷模式，吸引更多的中外游客來岳觀光旅游，助力打造岳陽千億文旅產(chǎn)業(yè)。
感謝您對岳陽樓區(qū)文化旅游工作的關心和支持！
2022年6月15日
承辦負責人：黃海 18673005979
承辦人及聯(lián)系電話：王靜13575097842