關(guān)于印發(fā)《岳陽市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》的通知(岳政辦發(fā)〔2018〕8號(hào))
來源:岳陽市政府門戶網(wǎng)站   2018-04-04 17:17
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各縣市區(qū)人民政府,岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、城陵磯新港區(qū)、南湖新區(qū)、屈原管理區(qū),市直各單位,中央、省屬駐岳各單位:

《岳陽市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。 

岳陽市人民政府辦公室

2018年3月24日

岳陽市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)

第一章  總  則

第一條  為更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求,促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)經(jīng)營服務(wù)行為,保障運(yùn)營安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2016〕58號(hào))、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(交通運(yùn)輸部令2016年第60號(hào))、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2016年第63號(hào))和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(湘政辦發(fā)〔2016〕78號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條  在我市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。

本細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。

本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者(以下簡稱網(wǎng)約車平臺(tái)公司),是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。

第三條  堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車。

網(wǎng)約車運(yùn)力規(guī)模根據(jù)城市人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市交通擁堵狀況、城市公共交通發(fā)展水平和市場供求關(guān)系等因素合理把握,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測和調(diào)整,并逐步實(shí)現(xiàn)市場調(diào)節(jié)。

網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),必要時(shí)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

第四條   交通運(yùn)輸行政主管部門是本轄區(qū)網(wǎng)約車的行政主管部門,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)網(wǎng)約車的監(jiān)督管理工作。

公安、發(fā)改、通信、人社、商務(wù)、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信等部門依據(jù)法定職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。

第二章  網(wǎng)約車平臺(tái)公司

第五條  申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力,并符合下列條件:

(一)具有企業(yè)法人資格;

(二)在服務(wù)所在地有相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu);

(三)有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;

(四)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的辦公場所和相應(yīng)的服務(wù)、管理能力,配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的管理人員,設(shè)有營運(yùn)管理、安全管理、投訴接待和服務(wù)質(zhì)量管理等專職管理崗位;

(五)具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通運(yùn)輸、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫接入交通運(yùn)輸行政主管部門監(jiān)管平臺(tái),服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地,有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;

(六)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;

(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第六條  申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向服務(wù)所在地交通運(yùn)輸行政主管部門提出申請(qǐng),并提交以下材料:

(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請(qǐng)表;

(二)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;

(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及其復(fù)印件,屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)提供分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照及其復(fù)印件,外商投資企業(yè)還應(yīng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書及其復(fù)印件;

(四)服務(wù)所在地辦公場所使用權(quán)證明,及負(fù)責(zé)人員、管理人員的相關(guān)信息;

(五)網(wǎng)約車平臺(tái)公司注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)其具備本細(xì)則第五條第(五)、第(六)項(xiàng)規(guī)定的線上服務(wù)能力的審核認(rèn)定結(jié)果;

(六)經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本,包括:車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度、駕駛員管理制度、網(wǎng)約車調(diào)度規(guī)則、安全生產(chǎn)管理制度、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和內(nèi)部安全保衛(wèi)制度、服務(wù)質(zhì)量及投訴管理制度、信息安全及乘客隱私保護(hù)制度、平臺(tái)數(shù)據(jù)庫接入監(jiān)管平臺(tái)的維護(hù)保障制度、運(yùn)價(jià)制定規(guī)則及價(jià)格公示制度等;

(七)法律法規(guī)要求提供的其他材料。

第七條  交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,并自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。

第八條  交通運(yùn)輸行政主管部門對(duì)于網(wǎng)約車經(jīng)營申請(qǐng)作出行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)發(fā)放網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證。

依法取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證的網(wǎng)約車平臺(tái)公司,可在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車客運(yùn)服務(wù),經(jīng)營許可有效期為5年。經(jīng)營許可有效期屆滿30日前,被許可人可以向原許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng),原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營許可有效期屆滿前,根據(jù)本細(xì)則規(guī)定和服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第九條  交通運(yùn)輸行政主管部門對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書》,并說明理由。

第十條  網(wǎng)約車平臺(tái)公司(分支機(jī)構(gòu))變更法定代表人(負(fù)責(zé)人)、名稱、住所(經(jīng)營場所)的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆S可機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

第十一條  網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證并向企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)通信主管部門申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),到湖南省公安廳指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

第十二條  網(wǎng)約車平臺(tái)公司暫;蛘呓K止運(yùn)營的,應(yīng)當(dāng)提前30日向服務(wù)所在地交通運(yùn)輸行政主管部門書面報(bào)告,說明有關(guān)情況,通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,并通過當(dāng)?shù)刂髁髅襟w向社會(huì)公告。終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證交回原許可機(jī)關(guān)。

第三章  網(wǎng)約車車輛和駕駛員

第十三條  從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

(一)在本市登記注冊(cè)且首次注冊(cè)登記時(shí)間至申請(qǐng)時(shí)未滿3年的湘F籍7座及以下乘用車;

(二)車輛使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”;

(三)車輛檔次、價(jià)格高于服務(wù)所在地現(xiàn)有主流巡游出租汽車(以下簡稱巡游車);車輛軸距達(dá)到2650毫米以上;新能源車車輛軸距達(dá)到2600毫米以上,純電驅(qū)動(dòng)狀態(tài)下續(xù)航里程不低于250公里;車輛具備車身電子穩(wěn)定控制系統(tǒng), 配備安全氣囊,前、后座配備安全帶;

(四)燃油發(fā)動(dòng)機(jī)總功率在80千瓦以上;

(五)安裝應(yīng)急報(bào)警裝置和具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置,車輛衛(wèi)星定位裝置符合《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》(JT/T794)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)有關(guān)車輛配套設(shè)施設(shè)備的規(guī)定;車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);

(六)具有營運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn),其中承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)保額不低于50萬元/座、機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任險(xiǎn)保額不低于100萬元;

(七)車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí),但不得設(shè)置與巡游車相同或相似的車輛外觀顏色和車輛標(biāo)識(shí);不得安裝頂燈、空載燈、計(jì)價(jià)器等巡游車專用服務(wù)設(shè)施設(shè)備;

(八)車輛所有者為企業(yè)法人的,所在企業(yè)近3年未發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故;

(九)車輛所有者為個(gè)人的,車輛所有人已取得本市網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格,且其名下無尚在經(jīng)營使用期內(nèi)的網(wǎng)約車或巡游車;

(十)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十四條  從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,應(yīng)當(dāng)取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證。申請(qǐng)辦理網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證的,由車輛所有人或網(wǎng)約車平臺(tái)公司向服務(wù)所在地交通運(yùn)輸行政主管部門提出申請(qǐng),并提交以下材料:

(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請(qǐng)表;

(二)機(jī)動(dòng)車行駛證、機(jī)動(dòng)車登記證復(fù)印件;

(三)安裝配置符合條件的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置的證明,車輛配置車身電子穩(wěn)定控制系統(tǒng)、安全氣囊和前、后座安全帶等安全技術(shù)設(shè)備的證明材料;

(四)車輛合格證、購置發(fā)票、購置稅完稅證明、車輛保險(xiǎn)單據(jù)復(fù)印件;

(五)車輛彩色照片2張以及照片電子文檔;

(六)車輛所有人為企業(yè)法人的,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照)復(fù)印件、近3年無重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的說明;

(七)車輛所有人為個(gè)人的,應(yīng)當(dāng)提交車輛所有者的身份證明復(fù)印件、本市核發(fā)的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證復(fù)印件;

(八)車輛所有人與網(wǎng)約車平臺(tái)公司簽訂的擬入網(wǎng)意向書復(fù)印件(網(wǎng)約車平臺(tái)公司自有車輛除外)或相關(guān)證明材料;

(九)車輛所有人委托網(wǎng)約車平臺(tái)公司代為申請(qǐng)的委托書;

(十)能證明符合網(wǎng)約車車輛條件的其他材料。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證件的原件供核查。

第十五條  交通運(yùn)輸行政主管部門收到申請(qǐng)后,經(jīng)審核,對(duì)符合本細(xì)則第十三條規(guī)定條件的車輛核發(fā)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證,具體按照以下程序辦理:

(一)交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5日內(nèi),按照本細(xì)則第十三條規(guī)定的條件,對(duì)擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛情況進(jìn)行審核,將經(jīng)審核符合條件的車輛信息向公安機(jī)關(guān)交通管理部門反饋,并向申請(qǐng)人出具網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車車輛審核結(jié)果通知書(以下簡稱通知書)。

(二)經(jīng)審核符合條件的車輛,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到通知書之日起60日內(nèi),持通知書向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)辦理車輛登記或者變更;公安機(jī)關(guān)交通管理部門通過與交通運(yùn)輸行政主管部門信息交換對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行核驗(yàn),自受理申請(qǐng)之日起5日內(nèi),對(duì)已通過交通運(yùn)輸行政主管部門審核的車輛,登記或者變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”,并將相關(guān)信息向交通運(yùn)輸行政主管部門反饋。

(三)交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到公安機(jī)關(guān)交通管理部門反饋信息之日起5日內(nèi),對(duì)機(jī)動(dòng)車行駛證已登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”的車輛核發(fā)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證,同時(shí)通過信息交換將相關(guān)車輛信息向公安機(jī)關(guān)交通管理部門反饋。

第十六條  網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證的變更按照以下規(guī)定辦理:

(一)個(gè)人繼受在本市登記的網(wǎng)約車的,繼受人可以在取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證并變更機(jī)動(dòng)車行駛證后,向交通運(yùn)輸行政主管部門申請(qǐng)辦理變更。

(二)企業(yè)法人合并、分立或者變更經(jīng)營主體名稱的,應(yīng)當(dāng)在變更機(jī)動(dòng)車行駛證后,向交通運(yùn)輸行政主管部門申請(qǐng)辦理變更。

(三)交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理變更申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出許可變更或者不予許可變更的決定。

第十七條  有下列情形之一的,網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)退出網(wǎng)約車經(jīng)營:

(一)車輛行駛里程達(dá)到60萬千米應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢的;

(二)車輛行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年的;

(三)車輛所有人為企業(yè)法人的,其營業(yè)執(zhí)照被吊銷、撤銷或者注銷的;

(四)車輛所有人為個(gè)人的,其網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證被吊銷、撤銷或者注銷的。

網(wǎng)約車因前款規(guī)定情形退出網(wǎng)約車經(jīng)營的,交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)注銷其網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證,并配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門做好車輛使用性質(zhì)的變更工作。

交通運(yùn)輸行政主管部門與公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

第十八條  從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

(一)具有本市戶籍或者在本市取得居住證;

(二)年齡不超過60周歲;

(三)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;

(四)無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;

(五)無暴力犯罪記錄;

(六)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。

前款(三)、(四)、(五)項(xiàng)由公安機(jī)關(guān)核查并出具相關(guān)證明。

第十九條  申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證申請(qǐng)表;

(二)身份證、機(jī)動(dòng)車駕駛證復(fù)印件;

(三)非本市戶籍的提供居住證復(fù)印件;

(四)無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù) 3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄,無暴力犯罪記錄的證明材料;

(五)駕駛員委托網(wǎng)約車平臺(tái)公司代為提出申請(qǐng)的,還應(yīng)當(dāng)提交委托書;

(六)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他材料。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證件的原件供核查。

第二十條  市交通運(yùn)輸行政主管部門依駕駛員或網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng),按本細(xì)則第十八條規(guī)定的條件進(jìn)行審核,對(duì)符合條件且按規(guī)定參加網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試并合格的,在10日內(nèi)發(fā)放網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證。

第二十一條  取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證的網(wǎng)約車駕駛員,應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)約車平臺(tái)公司向市交通運(yùn)輸行政主管部門報(bào)備完成從業(yè)資格注冊(cè)后,方可從事網(wǎng)約車客運(yùn)服務(wù)。

網(wǎng)約車駕駛員與網(wǎng)約車平臺(tái)公司解除勞動(dòng)合同(協(xié)議)的,應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)約車平臺(tái)公司向市交通運(yùn)輸行政主管部門報(bào)備完成從業(yè)資格注銷注冊(cè)。網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格注銷注冊(cè)后,不得繼續(xù)在原注冊(cè)的網(wǎng)約車平臺(tái)公司從事網(wǎng)約車客運(yùn)服務(wù)。

報(bào)備信息包括駕駛員從業(yè)資格證信息、與網(wǎng)約車平臺(tái)公司簽訂或者解除勞動(dòng)合同(協(xié)議)的證明等。

第二十二條  已取得本市巡游出租汽車駕駛員證,且符合本細(xì)則第十八條規(guī)定條件的,經(jīng)本人或委托網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng),市交通運(yùn)輸行政主管部門審核后,可直接換發(fā)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證,但在辦理網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格注冊(cè)前,應(yīng)當(dāng)先行注銷巡游車駕駛員從業(yè)資格注冊(cè)。

第四章  網(wǎng)約車經(jīng)營行為

第二十三條  網(wǎng)約車平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營安全,保障乘客合法權(quán)益,對(duì)于運(yùn)營服務(wù)中發(fā)生的安全責(zé)任事故等,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)先行賠付責(zé)任,不得以任何形式向乘客及駕駛員轉(zhuǎn)移運(yùn)營服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

第二十四條  網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)將有關(guān)營運(yùn)設(shè)備以及數(shù)據(jù)庫按照交通運(yùn)輸行政主管部門監(jiān)管平臺(tái)的接入技術(shù)要求,直接接入交通運(yùn)輸行政主管部門監(jiān)管平臺(tái),實(shí)時(shí)將乘客發(fā)布的召車信息、提供服務(wù)的車輛及駕駛員、運(yùn)營數(shù)據(jù)、車輛衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)等信息共享至交通運(yùn)輸行政主管部門監(jiān)管平臺(tái),并接收監(jiān)管部門反饋的管理信息。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。

第二十五條  網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的車輛具備合法營運(yùn)資質(zhì),技術(shù)狀況良好,安全性能可靠,營運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn)齊全,保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致,并將車輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地交通運(yùn)輸行政主管部門報(bào)備。

第二十六條  網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和政策的規(guī)定,根據(jù)工作時(shí)長、服務(wù)頻次等特點(diǎn),與駕駛員簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益,開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育,保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致,并將駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地交通運(yùn)輸行政主管部門報(bào)備。

第二十七條  網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)公布符合國家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式、服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾,建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系,如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車服務(wù)時(shí),提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號(hào)碼和服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果,以及車輛牌照等信息。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)監(jiān)督,公布服務(wù)監(jiān)督電話,建立24小時(shí)服務(wù)投訴值班制度,接到乘客投訴后,5日內(nèi)處理完畢,并將處理結(jié)果告知乘客。

第二十八條  網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),依法納稅,并向乘客提供乘車發(fā)票。

第二十九條  網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得妨礙市場公平競爭,不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得有為排擠競爭對(duì)手或者獨(dú)占市場,以低于成本的價(jià)格運(yùn)營擾亂正常市場秩序,損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等價(jià)格違法違規(guī)行為。

第三十條  網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng),超出許可經(jīng)營區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。

第三十一條  網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,落實(shí)運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施,嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理,提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。

第三十二條  網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員提供經(jīng)營服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),不得途中甩客或者故意繞道行駛,不得違規(guī)收費(fèi),不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)質(zhì)量作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為。

第三十三條  網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)隨車攜帶本車的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證和本人的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證。

第三十四條  網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在允許停車地點(diǎn)等候訂單,不得巡游攬客,不得站點(diǎn)候客,不得從事固定客運(yùn)班線運(yùn)營。

第三十五條  網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)通過其服務(wù)平臺(tái)將駕駛員、約車人和乘客等個(gè)人信息的采集和使用目的、方式、范圍進(jìn)行公示。未經(jīng)信息主體明示同意,網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得使用前述個(gè)人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司采集駕駛員、約車人和乘客的個(gè)人信息,不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。

除配合國家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個(gè)人信息,不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后,網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)主管部門報(bào)告,并采取及時(shí)有效的補(bǔ)救措施。

第三十六條  網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,所采集的相關(guān)個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)在中國內(nèi)地存儲(chǔ)和使用,保存期限不少于2年,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得利用其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息,不得為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利,并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)傳播有害信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定,為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供必要的技術(shù)支持和協(xié)助。

第三十七條  任何企業(yè)和個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對(duì)接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。

網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營服務(wù)。

第五章  監(jiān)督檢查

第三十八條  交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺(tái)信息共享。共享信息應(yīng)該包括車輛和駕駛員的基本信息、運(yùn)營數(shù)據(jù)、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評(píng)價(jià)信息等。

交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車市場監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、營運(yùn)車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。

交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評(píng),并及時(shí)向社會(huì)公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。

交通運(yùn)輸、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

第三十九條  通信、公安和網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或?yàn)槠髽I(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進(jìn)行查處,并配合交通運(yùn)輸行政主管部門對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺(tái)公司進(jìn)行依法處置。

公安、網(wǎng)信部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)做好網(wǎng)約車車輛登記注冊(cè)管理工作,與交通運(yùn)輸行政主管部門配合,做好網(wǎng)約車車輛、駕駛員準(zhǔn)入資格相關(guān)信息查詢服務(wù),并實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)共享。

第四十條  人社部門負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司的勞動(dòng)用工、工資分配、社會(huì)保險(xiǎn)制度落實(shí)等實(shí)施監(jiān)察,并對(duì)勞動(dòng)保障違法違規(guī)行為依法進(jìn)行查處。

第四十一條  工商部門依法對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司進(jìn)行登記和監(jiān)管;依法查處網(wǎng)約車平臺(tái)公司經(jīng)營過程中的無照經(jīng)營和不正當(dāng)競爭等違法違規(guī)行為。

第四十二條  發(fā)改部門負(fù)責(zé)督促網(wǎng)約車平臺(tái)公司公布符合有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式,規(guī)范網(wǎng)約車收費(fèi)行為,開展價(jià)格監(jiān)督檢查,依法查處網(wǎng)約車平臺(tái)公司經(jīng)營過程中的價(jià)格違法違規(guī)行為。

第四十三條  稅務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司遵守稅收法律及依法納稅情況開展檢查,依法查處網(wǎng)約車平臺(tái)公司經(jīng)營過程中違反稅收法律法規(guī)的行為。

第四十四條  質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)網(wǎng)約車計(jì)量的監(jiān)督管理。

第四十五條  出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄名單制度,建立利益分配協(xié)商制度,加強(qiáng)行業(yè)自律。

第四十六條  有違反本細(xì)則行為的,由交通運(yùn)輸、公安、發(fā)改、通信、人社、商務(wù)、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信等部門依照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章進(jìn)行查處。

第六章  附  則

第四十七條  本細(xì)則自公布之日起30日后實(shí)施。對(duì)已經(jīng)在本市開展網(wǎng)約車業(yè)務(wù)且符合準(zhǔn)入條件的網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛及駕駛員,應(yīng)當(dāng)在2018年6月30日前按規(guī)定補(bǔ)充完善準(zhǔn)入手續(xù)。