《岳陽樓區(qū)財政投資評審管理辦法》
文 件 解 讀
2021年5月10日,岳陽樓區(qū)政府印發(fā)了《岳陽樓區(qū)財政投資評審管理辦法》(以下簡稱《辦法》),為進一步加深對《辦法》的理解和認識,現就《辦法》相關內容解讀如下:
一、《辦法》出臺背景
我區(qū)現執(zhí)行的《岳陽樓區(qū)財政投資評審管理辦法》(岳樓政發(fā)〔2021〕12號),為加強業(yè)務協同和信息共享,優(yōu)化再造政務服務流程,實現“一件事一次辦”,降低制度性交易成本,優(yōu)化提升服務體驗,增強企業(yè)和群眾的獲得感,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,建設人民滿意的服務型政府。以區(qū)政府的名義對其進行重新印發(fā)。
二、《辦法》制定政策依據
為加強對項目投資的管理,提升項目資金使用績效,根據《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國預算法實施條例》《湖南省財政監(jiān)督條例》《基本建設財務規(guī)則》(財政部令第81號)《湖南省省本級財政投資評審管理辦法》,結合我區(qū)實際,制定本辦法。
三、《辦法》主要內容
《辦法》共二十二條,主要內容如下:
1、財政投資評審是財政職能的重要組成部分,是區(qū)財政局對我區(qū)財政投資項目的預、結算的完整性、必要性、可行性和合理性進行評價和審核的管理行為。
2、財政投資評審應遵循依法、高效、獨立、廉潔的原則。
3、明確了財政投資評審的職能、范圍、內容和評審程序。
4、項目主管部門和項目建設單位應配合財政部門做好投資評審工作。
5、明確了預算評審結論是項目建設單位申報政府采購和招投標的依據。結算評審結論是項目建設單位辦理結算資金撥付、竣工財務決算的依據。
6、財政評審中心應認真執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定,嚴格按照有關規(guī)定組織開展評審工作,及時完成評審任務,確保評審工作質量,并對評審意見的真實性、準確性負責。
7、財政投資評審中心人員和項目主管部門及項目建設單位在投資評審工作中,違反法律法規(guī)的,依法追究相關責任人的法律責任
四、《辦法》解決的主要問題
一是調整預(結)算評審起點,進一步提高評審工作效率;二是提高建設單位的主體責任意識;三是簡化辦事流程,制訂政府投資項目(預)結算評審流程圖一次性告知;四是進一步規(guī)范財政評審的范圍和內容、職責分工、工作要求等。
岳陽樓區(qū)財政投資評審中心
2021年11月16日